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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王福民,许传庚
1985年,东海县作为江苏省建设乡镇财政所的试点县,实施了县、乡镇卫生经费切块管理的体制。10年来,全县卫生事业费从编制预算、分期拨款到年度决算,都由县、乡镇财政部门直接管理。为了总结经验,改进管理,我们于1995年对此进行了专题调查。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
左垂冕 谭建斌
谈“切块管理”左垂冕谭建斌管理出效益，强化内部管理、转换经营机制是农业银行向商业银行转变的实质内容。本文根据分类指导的原则，提出“切块管理”的主张，并作些初步探讨。一、“切块管理”的内涵“切块管理”，是指将不同的管理对象，按照管理的需要，科学地切成若...
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
卢幼斌
1992年我市进行财政体制改革,实行市、乡两级财政分灶吃饭,将乡镇卫生经费下切乡财政统一管理。经过两年多的实践证明,乡镇卫生经费下切弊大于利。 (一)乡镇卫生经费下切后拨款难以到位 乡镇卫生经费下切乡财政管理后,卫生经费到位十分困难。据我局调查,全市25个乡镇卫生院,1992年乡镇卫生经费实际拨款占应拨数的61.04％,最终只有10.76％。拨款进度在70％以下的卫生院有14个,占总数的56％;70％～99％的有6个,占24％;全部到位的只有5个,占20％。1993年乡镇卫生经费实际拨款占应拨数的63.92％,最低为零。拨款进度在70％以下的卫生院有12个,占总数的48％,70％～99％的有10个,占40％;全部到位的只有3个,占12.0％(见表1)
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
路永芹 陈怀义
如何科学地分配农村卫生院的经费,使国家补助卫生院的有限资金能发挥更大的经济效益,近两年来,不少地区对合理分配卫生事业费,都在探索。1985年,由于财政体制的改革,我市实行了农村卫生
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
卞正鹏
卫生专项经费,是政府财政对医疗卫生事业发展的经费投入,主要根据卫生工作目标任务、区域卫生规划和事业发展需要,一般采用零基预算编制方法,按照基本建设、大修理工程、大型设备购置等项目,经过可行性论证后统筹安排,以发挥医疗卫生资源的宏观调控作用。 1 新型卫生专项经费的管理模式 为了确保卫生资源的合理配置,着力强化卫生专项经费投入的政策控制、执行的程序控制、使用的效益控制等方面的研究和管理,是政府财政和卫生主管部门共
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
韩正萍
近年来,由于国家宏观经济调控及经济体制改革的进步深化,给卫生防疫部门带来了生机。建国以来,我们卫生防疫事业虽然发展很快,但远远跟不上社会发展的步伐和人民的需要,长期以来,资金入不敷出已成为卫生防疫站的主要问题,所以说,加强卫生防疫站经费管理势在必行。 一、节约经费,合理开支 卫生防疫站经费缺口主要是没有工作经费。地方财政给防疫站的经费虽然逐年提高,但其占卫生事业费的比例过低,只占18％。工资与业务费、公务费等行政支出的比例过大,占85％左右,每年预算经费主要用于人头经费和疫苗,真正用于事业发展的费用很少。要想改变目前这种局面,首先要严格控制非防疫人员进站,这样少1个人,就少1份开支。需要停薪留职的人员,我们给予大力支持,这样既可以少发1份工资,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
马福元 李怀军
“预防为主”的方针是我国卫生工作的四大方针之一。建国以来,在这一正确方针的指导下,卫生防疫工作取得的成绩是十分显著的。但是,由于受经济、文化水平及旧的传统观念的束缚,预防工作长期以来发展是比较缓慢的。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
龚兵 鲍明江 王保真
一、关于农村基层卫生组织要不要下放给乡政府管理问题对这个问题认识不大一致。一种意见认为鉴于历史经验与现状分析,卫生部门应力争不要将其下放给乡政府管理。另一些代表则认为
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
韩光元
当前乃至今后相当长的时间内,卫生部门所遇到的最大难题莫过卫生事业经费不足,卫生资源匮乏。1984年,我市210个全民所有制医疗卫生单位,18200名职工,年卫生事业经费仅为1900万元,固定资产不足8000万元,房屋破烂不堪,设备陈旧不
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
田宝玲
针对各医院对医疗卫生科研项目专项经费财务管理情况执行过程中出现的普遍现象和问题进行了剖析,对医疗卫生科研经费现存在的问题提出了解决方案。
关键词：
医疗卫生 科研经费 财务管理
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王思敏
党的十一届三中全会以来,随着我国对外开放的不断扩大,医疗卫生单位也开始利用国外资金发展卫生事业。从1983年利用世界银行贷款开始,山东省卫生系统已利用外资数千万美元,对弥补经费不足,推动全省卫生事业的发展起到了重要作用。本文通过对利用世界银行和外国政府贷款利与弊的分析,为今后医疗卫生单位引进和利用外资提供借鉴。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
石慰平
兴办各种经济实体已经成为卫生改革的一项重要内容。认真研究其利弊得失,深入探讨加强管理的主要措施,对于兴利除弊,提高效益,使之健康发展,具有重要意义。 一、兴办经济实体的主要效能 卫生单位兴办各种经济实体是改革的产物,对其所具有的效能,也应从改革的角度,用改革的观点,加以分析和评价。 1.能够增强补偿能力。国家由于财力困难,每
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
周子文
一、从卫生经济学的研究对象看它的重要地位卫生经济学是一门新兴学科,因而对其研究对象说法不一。有广义的与狭义的卫生经济学定义之分。但是他们阐述研究卫生经济学的最终目的时,则基本上是一致的:以最少的人力、物力、财力支出,获取卫生保健的最大效果。根据科学发展规律,一门新学科的建立,总是要经历从粗犷到精细的发展过程。创立初期的学科研究对象不妨宽些,随学科内部发展分化,自然逐步走向精细化、定型化。因此笔者认为,卫生经济学的对象是研究卫生
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
郑立军,王家祥,何力
卫生经费预算是财政预算的一部分。近几年,由于财政管理体制的改革,卫生经费预算的核定管理几乎全部由财政部门实行单一管理。尤其是分级财政管理体制确立后,乡镇卫生院的差额补助被“砍块”下放,卫生行政主管部门对卫生预算经费的管理职能明显被弱化。面对这一新情况,卫生行政主管部门如何发挥宏观调控作用,是我们面临的一个新课题。
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