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[期刊] 华东经济管理
[作者]
辛昌茂
"加强城乡卫生监督机构能力建设"是完善我国卫生监督执法体系所面临的紧迫任务。文章以街头官僚理论为视角,分析研究了一线卫生监督执法者及其工作特性、归纳总结了卫生监督执法者的街头官僚行动逻辑,认为有必要从激励与约束两个维度、自律与他律两个途径着手构建综合应对机制,控制卫生监督执法者自由裁量权、提振其士气、促使其坚守责任,在全面、准确履行国家公共卫生和医疗服务监督职能的层面上,实现加强卫生监督执法机构能力建设的政策目标。
关键词：
卫生监督执法 街头官僚理论 机构能力建设
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
韩志明
文章认为街头官僚的概念是空间化的理论建构。街头官僚的活动空间主要可以分为窗口空间和街头空间两种类型,其中,街头官僚的自由裁量权也表现出巨大的差异。在政策执行的角色和功能方面,管理官僚和街头官僚之间只有程度上的区别。街头行政的独特性在于,它是街头官僚与公民在一种在场情境中所进行的面对面的互动关系。文章认为,这是解读街头行政现象的关键,也应当成为理论分析的焦点。
关键词：
街头官僚 街头行政 管理官僚
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨小军
加强卫生执法监督是适应市场经济体制、加强社会主义法制建设和促进依法行政、建设法制社会的必然要求。近年来,青岛市卫生局充分认识到卫生执法监督工作的重要性,积极转变思想观念和工作职能,深化卫生监督体制改革,强化卫生执法监督体系建设,把加强卫生执法监督作为一个重要手段,推进依法行政和卫生改革,取得了明显的效果。促进了我市卫生事业的发展,树立了良好的卫生执法监督形象,在保障人民群众安全、促进经济发展和维护社会稳定方面发挥了重要作用。
关键词：
卫生执法 监督体系 建设
[期刊] 华东经济管理
[作者]
颜海娜 丁元
文章采用案例分析法,以广州市工商局A分局为样本,参考平衡计分卡模型及关键绩效指标法,通过对基层行政执法人员绩效测量体系的构建,来探讨中国地方政府如何利用绩效管理工具,以及让包括基层执法人员在内的所有内部利益攸关者参与绩效指标的构建来落实对街头官僚的问责,进而推动政府的治理转型。
关键词：
街头官僚 问责 服务型政府 绩效测量
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
于德志
卫生执法监督制度是国家管理公共卫生事务的重要形式和手段。我国卫生执法监督制度主要包括公共卫生、健康相关产品、卫生机构与专业人员三个方面的监督管理。(1)卫生执法监督体制的基本状况;(2)现行卫生监督管理体制存在的主要问题;(3)改革目标和指导原则。
关键词：
卫生执法监督 卫生行政部门 政府行为
[期刊] 管理世界
[作者]
刘祺 朱林彬
当前,新一代信息技术驱动着传统政府迈向数字政府、智慧政府,街头官僚亦不可避免地卷入这一变革浪潮中。本文对信息技术如何重塑街头官僚及其自由裁量权问题进行了讨论,提出要用发展的眼光看待信息时代街头官僚的变革趋势,做好充分准备应对信息技术,重塑街头官僚及其自由裁量权将带来的种种挑战。
关键词：
信息技术 街头官僚 自由裁量权 双刃剑
[期刊] 开放导报
[作者]
近年来,国内外不断有新的动物疫病流行,特别是禽流感等重大动物疫病,不仅严重危害畜牧业,而且严重危害人类健康,已引起了全社会的关注,为了加强对动物防疫的管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进畜牧业发展,保护人体健康,维护公共卫生安全,国家对《中华人民共和国动物防疫法》作了重新修订,并于2008年1月1日起正
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘忠卫 马祎 邹明远
目的:构建卫生监督机构突发事件应急反应能力评价指标体系框架。方法:通过文献法、头脑风暴法和专家咨询法,初拟评价指标体系框架,采用德尔菲法进行两轮专家征询,确立评价指标体系框架。结果:两轮问卷回收率均为100%,一级指标权威系数the first index均值为0.82,第二轮专家咨询一、二、三级指标的协调系数分别为0.954、0.820、0.565,P<0.05。建立了卫生监督机构突发公共卫生事件应急反应能力评价指标体系,指标体系框架包括4个一级指标,10个二级指标和37个三级指标。结论:专家意见的可靠
[期刊] 财政研究
[作者]
王银梅
1994年分税制改革以来,我国财政高额超收现象成为了一种常态。财政连年高额超收,对我国经济社会的发展弊远大于利。财政超收现象属于官僚机构的预算行为范畴,根据官僚最大化理论修正模型,官僚会因追求自由裁量预算最大化而做出一些有利于自身的预算行为。本文利用官僚预算最大化理论的修正模型对财政超收的主观因素进行剖析,并相应提出控制财政超收的对策措施。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
田在勇
近年来,我国卫生立法工作有很大进展,全国人大常委会、国务院以及卫生部先后颁布实施了一系列卫生法律和卫生法规。这标志着我国卫生监督工作从过去的行政管理逐步转向法制管理。由于历史的原因,我国公共卫生监督执法工作主要由卫生防
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
赵珊
青岛市于2000年9月在全国率先完成了全市卫生监督体制的改革。两年来,青岛市卫生局坚持了“两为”工作方针,不断完善监督体制改革的工作机制,理顺协调各方面工作关系,达到了卫生监督与疾病控制“双双做强”的工作目标,加大了卫生综合执法力度,初步显现出监督体制改革后的工作实效,主要做法是:
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王俊华,赵平
卫生监督体制改革是我国卫生防病事业50年建设发展的必然结果,是医学模式转变、市场经济发展、人民健康保障的必然需求,也是卫生防病法制化并适应国民经济发展和人民生活水平提高的必然趋势。
[期刊] 经济师
[作者]
韩新宝
随着全国医疗卫生的进行,使卫生监督单位迎来了新的任务:只有建立起完善的财务管理体系才能使卫生监督机构适应新的环境。文章以我国卫生监督机构在财务管理工作上的特点为主要出发点,指出了财务管理的关键问题,即按需计划进行国家财政拨款、认真核算上级补助以及其他收入,加强监管机构服务收入,并指出了财务管理的发展前景。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
梁冰
卫生监督事业单位的固定资产主要是由财政拨款购置的,使用过程中不计成本、不提折旧。它是单位开展业务及其他活动的重要物质条件,在单位的资产结构中占有很大的比重,其管理好坏,直接影响到卫生监督事业单位业务活动
关键词：
卫生监督 固定资产 会计核算
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘忠卫 吴群红 郝艳华 高力军 梁立波 林婷 尚基伟 胥彦
目的:通过对黑龙江省卫生监督体系现场快速检测设备装备、使用情况及人员操作能力调查,了解卫生监督系统现场快速检测能力现状及影响因素。方法:分层整群抽样,运用问卷调查、深入访谈、文献研究方法。结果:黑龙江省卫生监督体系省级装备拥有率为7.5%,市(地)级为9.6%,县(区)级为14.9%。12个装备现场快速检测设备的机构使用现场快速检测设备共计10282台次,10175台次(99.0%)用于公共场所监测。被访者有39.9%的人不会使用现场快速检测设备。结论:黑龙江省目前装备的现场快速检测设备与装备标准比还有较大差距。基层卫生监督机构的现场快速检测设备闲置状况比较严重,现场快速检测设备主要用于公共场所卫生监测。卫生监督人员的现场快速检测能力亟待提高。
关键词：
卫生监督 现场快速检测 现状 影响因素
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文献计量分析
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