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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
朱玉璋
1985年以来,随着经济体制改革的深入发展,国家对卫生事业经费的管理,由条条负责改为块块统控。即各级政府的财政部门,对省、市、县、乡的医疗卫生事业经费,实行统筹统拨,卫生行政主管部门除对经费的投放和数量的倾斜可以提出建议外,既无权力核定,也不掌握经费,因而对卫生事业的发展已经很难起到主管部门应有的实
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
章荣真
一、卫生拨款体制的沿革我国现行的卫生事业拨款体制从50年代开始实行,采取系统垂直管理的办法.在拨款方式上,全民所有制分为两大类别:一类是医疗系统实行差额补助,四川省是按在职职工工资总额(加5%补助工资)拨款,另
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨玉萍,卢长明,刘敏,邵丽筠
长春市地处东北腹地,位于松辽平原上,是国家重点商品粮生产基地,是吉林省经济、文化中心。几年来,在党的十四大精神指引下,长春市的卫生事业有了巨大发展,卫生经济活动十分活跃。本文对长春市1989—1993年5年的卫生经济活动进行分析,以期找出长春市卫生经济活动规律和特点,总结经验,更好地发挥经济对卫生事业发展的促进作用。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
韩光元
当前乃至今后相当长的时间内,卫生部门所遇到的最大难题莫过卫生事业经费不足,卫生资源匮乏。1984年,我市210个全民所有制医疗卫生单位,18200名职工,年卫生事业经费仅为1900万元,固定资产不足8000万元,房屋破烂不堪,设备陈旧不
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李仁
1994年以来,辽宁省卫生事业发展遇到了新情况,在计划经济体制下形成的卫生事业管理模式,面对社会主义市场经济新体制,产生了大量的矛盾与问题。这些问题不解决,深化卫生改革就很难有突破性进展。这些问题主要表现在三个方面: 1.政府投入减少,市场补偿不足,医疗卫生单位大多负
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
俞荣华,黄永柏
加入世界贸易组织(WTO),是我国经济发展中的一件大事,对卫生事业发展也有很大影响。本文将从对淮阴市卫生事业的影响谈起,研究对策,供政府及有关部门领导决策时参考。 一、淮阴市卫生事业发展的现状 淮阴市地处苏北腹地,交通方便、资源丰富,由于历史的种种原因,经济尚欠发达。建国50年来,卫生事业有了很大发展,尤其是改革开放以来,随着经济的发展,人民健康水平有
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
马振江
卫生事业费主要是国家通过国民收入再分配而实现的一种卫生保健投资,是保证医疗卫生保健工作的正常进行和卫生事业发展的主要资金来源。为了使医疗卫生工作更好地服务于我区四化建设和人民群众致富,如何科学地分配和使用好卫生事业费,使有限的资金更好地发挥经济效益和社会效益,是财政工作研究探讨的一个重要课题,也是卫生部门改革工作中亟待解决的实际问题一、现行预算分配方法及弊端
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
肖光球
长期以来,卫生事业经费的分配一直是搞平均主义,有的按职工人数分配,有的按医院床位数进行分配。这样存在不少弊端:职工工资保不了,医院建设搞不好。安化县卫生系统有干部职工2 800余人,而每年县财政拨给的卫生事业经费仅250多万元,人均只有900多元,还不足职工工资的1/4。因此,只有把有限的卫生事业经费集中起来,统一使用,才能充分发挥资金的最大效益,才能加快卫生事业的发展。 今年,我们根据“三保三放”的原则和“三个有利于”的标准,遵照县政府“吃饭自己解决,建设国家扶助”的精神,对卫生事业经费进行了改
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王骏基,刘兆龙,刘健,孔令泉,王晶,李岩,方书华
一、卫生事业经费分配改革实践的回顾 卫生事业经费是国家对人民的健康投资,是对医院政策性亏损的补偿,也是办好医院重要的经济保证。如何分配好、使用好卫生经费,是关系到医院能否办好和全民健康能否得到保障的重要一环。1985年以前对医院实行不论完成医疗、预防任务的多少,干好干坏都一样的按“人头”或“床头”补助经费的办法。其弊端是:一方面造成医院吃国家的“大锅饭”,职工吃医院的“大锅饭”,而且吃完了就向上要,养成医院单纯依赖国家供给过日子的习惯。另一方面,按人头补助经费,它的实质是保人不保事业。因此,不管完成任务多少,首
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘业庭
当前我国农村卫生事业出现的严峻形势是:部分卫生院和村卫生所散伙停办,医务人员或个体行医,或弃医务农、经商,或从事其它行业。主要原因是农村卫生事业经费难以为继造成的。为要巩固农村卫生事业的阵地,在农村实现“2000年人人享有卫生保健”的战略目标,当务之急,是寻求解决农村卫生事业经费的途径。一、农村卫生事业的经济背景我国农村卫生事业,其组织形式是三级医疗预防保健网;其经济依托,依赖于以队为基础的集体经济支撑;其管理体制,是县卫生局与当地人民公社的双管体制。它产生于人民公社历史时代,存在和发展适合于人民公社制度,自当在人民公社环境中充分发
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
柏正宏 黎广新 李金发
目前,由于卫生事业的补偿机制尚不健全,乡镇卫生院的事业经费十分有限。如何使用好这笔有限的经费,使乡镇卫生院的房屋、设备、人员逐步达到“三配套”,以满足广大农民的基本医疗保健需求,这是卫生行政部门的一个十分重要的任务。从1988年以来,盐城市郊区卫生局采取了一系列措施,将事业经费管好用活,充分发挥了有限经费的效应。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
谢必成
一、预算模式的设计及其原则由于医学模式由单纯生物医学模式向生物——心理——社会医学新模式的转化;另一方面,由于国家“四化”建设的发展,人民生活水平的提高,广大人民对医疗、预防、保健的要求由重医疗逐渐向
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈思伦 孙东风
作者陈思伦等人首先分析河南省卫生事业的现状和任务;接着,从实际情况出发规划了河南省2000年卫生事业发展的主要指标,并提出了发展卫生事业的基本对策:一、坚持预防为主,综合治理的方针,积极主动提高人口素质;二、重视基层卫生组织建设,重视农村卫生网的建设,要利用多种途径把城市的卫生资源向农村辐射;三、积极进行卫生体制改革,大力发展医学教育和中医事业,提高卫生部门人财物的管理水平。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张炳勋
老河口市共有乡(镇)卫生院15所,其中全民所有制9所,集体所有制6所。共有职工617人;各类卫生技术人员548人,占职工总人数的88.8％;开设病床282张,是我市农村为人民防病治病不可忽视的基层卫生组织,如何建设好关系重大。 自1983年以来,我们采取按比例提留卫生院总经费的20％,用于分期分批重点建设,经过7年努力,先后为8所全民所有的卫生院建楼房8栋,建筑面积10054平方米,总造价139.8万元。 1989～1991年又用按比例提留的办法先后为各卫生院装备200mAX光机4部,100mAX光机两部,B超仪5台,理疗设备12套,以及胃电治疗仪、胃电图仪、口腔科
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨鸿恩
多年来,经费不足一直是困扰农村卫生事业发展的一个主要因素,虽然各地在这方面采取了多种办法,但一直未从根本上解决好。尤其是1992年中央5号文件下发以后,有些地方对文件的理解产生了偏差,不但没有增加,反而减少了农村卫生事业经费的投入,而且这种情况有愈来愈严重的趋势。因此,解决农村基层卫生事业经费不足的问题迫在眉
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