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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王骏基,刘兆龙,刘健,孔令泉,王晶,李岩,方书华
一、卫生事业经费分配改革实践的回顾 卫生事业经费是国家对人民的健康投资,是对医院政策性亏损的补偿,也是办好医院重要的经济保证。如何分配好、使用好卫生经费,是关系到医院能否办好和全民健康能否得到保障的重要一环。1985年以前对医院实行不论完成医疗、预防任务的多少,干好干坏都一样的按“人头”或“床头”补助经费的办法。其弊端是:一方面造成医院吃国家的“大锅饭”,职工吃医院的“大锅饭”,而且吃完了就向上要,养成医院单纯依赖国家供给过日子的习惯。另一方面,按人头补助经费,它的实质是保人不保事业。因此,不管完成任务多少,首
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
岳萍 刁昕
随着国家经济体制改革的深入,卫生改革也在不断地发展。为使预算管理工作更好地适应卫生改革的需要,自1980年以来,我省对医疗卫生部门的预算分配办法,进行了一系列的改革尝试,并根据不同历史时期的具体任务和要求,采取了不同的预算管理形式和经费包干方式。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
马振江
卫生事业费主要是国家通过国民收入再分配而实现的一种卫生保健投资,是保证医疗卫生保健工作的正常进行和卫生事业发展的主要资金来源。为了使医疗卫生工作更好地服务于我区四化建设和人民群众致富,如何科学地分配和使用好卫生事业费,使有限的资金更好地发挥经济效益和社会效益,是财政工作研究探讨的一个重要课题,也是卫生部门改革工作中亟待解决的实际问题一、现行预算分配方法及弊端
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘春明
1983年以来,我们安陆市财政部门和卫生部门紧密配合,以加快文明医院建设步伐,更好地为人民群众提供医疗服务为出发点,不断加强卫生财务管理.特别是在卫生经费的使用方面,进行了较大的改革,将原
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
孙志筠,何锦国
近几年来,各级政府加大了对农村卫生的投入,仅中央财政就安排专款十多亿元,用于农村卫生院、卫生防疫站和妇幼保健站的“一无三配套”(无危房、设备、人员、管理配套)建设,农村卫生机构得到了普遍加强。面貌改变了,设备增加了,但很多卫生院门诊量增加不多,住院还是寥寥无几。如何改革农村卫生机构服务体系和运行机制,是进一步深化农村卫生改革的重大课题。山东省滨州地区在这方面进行了大胆探索,取得了一定成效。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
韩光元
当前乃至今后相当长的时间内,卫生部门所遇到的最大难题莫过卫生事业经费不足,卫生资源匮乏。1984年,我市210个全民所有制医疗卫生单位,18200名职工,年卫生事业经费仅为1900万元,固定资产不足8000万元,房屋破烂不堪,设备陈旧不
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
尹力 В·П·卡察金
最近一段时间里,我国社会和经济领域的变化,迫使人们重新思考卫生事业的经济改革问题。理论设想与现实要相适应。市场经济关系的加强,国家干预的减弱促使本问题的研究具有迫切的现实性。在战前和战后第一个10年里,我国曾以
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陶家怀
在社会主义初级阶段,价格问题关系到卫生事业的发展和卫生技术人员的待遇问题。价格体系不理顺,长期亏本经营或者虚假的保本经营将会使卫生改革难以前进;反之,价格体系理顺了,做到了真正的保本经营,卫生改革才能乘胜前进。 一、目前的医疗价格体系阻碍了卫生事业改革 几十年来,医疗卫生事业的收费标准多次降低,而使用的原材料却在不断调整价格,既使收费标准近几年来有所调整,但目前收费标准仍然偏低。由于目前医疗收费标准还未能真正体现优质优价和按成本收费的原则,许多收费项目标准只
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
肖光球
长期以来,卫生事业经费的分配一直是搞平均主义,有的按职工人数分配,有的按医院床位数进行分配。这样存在不少弊端:职工工资保不了,医院建设搞不好。安化县卫生系统有干部职工2 800余人,而每年县财政拨给的卫生事业经费仅250多万元,人均只有900多元,还不足职工工资的1/4。因此,只有把有限的卫生事业经费集中起来,统一使用,才能充分发挥资金的最大效益,才能加快卫生事业的发展。 今年,我们根据“三保三放”的原则和“三个有利于”的标准,遵照县政府“吃饭自己解决,建设国家扶助”的精神,对卫生事业经费进行了改
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘业庭
当前我国农村卫生事业出现的严峻形势是:部分卫生院和村卫生所散伙停办,医务人员或个体行医,或弃医务农、经商,或从事其它行业。主要原因是农村卫生事业经费难以为继造成的。为要巩固农村卫生事业的阵地,在农村实现“2000年人人享有卫生保健”的战略目标,当务之急,是寻求解决农村卫生事业经费的途径。一、农村卫生事业的经济背景我国农村卫生事业,其组织形式是三级医疗预防保健网;其经济依托,依赖于以队为基础的集体经济支撑;其管理体制,是县卫生局与当地人民公社的双管体制。它产生于人民公社历史时代,存在和发展适合于人民公社制度,自当在人民公社环境中充分发
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
柏正宏 黎广新 李金发
目前,由于卫生事业的补偿机制尚不健全,乡镇卫生院的事业经费十分有限。如何使用好这笔有限的经费,使乡镇卫生院的房屋、设备、人员逐步达到“三配套”,以满足广大农民的基本医疗保健需求,这是卫生行政部门的一个十分重要的任务。从1988年以来,盐城市郊区卫生局采取了一系列措施,将事业经费管好用活,充分发挥了有限经费的效应。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
蔺凤萍 岳萍 孙希昌
“八五”期间及今后10年,卫生部门面临着极为艰巨而重要的任务。到2000年,卫生工作要实现的总目标,是使全体人民都能够获得基本的卫生保健服务,总体上达到与小康水平相适应的健康水平,实现人人享有卫生保健。为保证这一基本奋斗目标的实现,必须深化改革和完善卫生财力资源的筹集、分配和使用,提高卫生财力资源的利用效果。从卫生财力资源投入机制方面讲,“七五”期间,黑龙江省卫生总费用占全省国民
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
魏安奇
目前,我国的卫生防疫投资、卫生防疫服务补偿与卫生防病服务实际支出的资金之间存在着逆差,严重地影响了卫生防病事业的发展。如何使防病工作摆脱入不敷出的困境呢?几年来我们大胆地改革了人事制度和分配制度上的“三铁一平”,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨鸿恩
多年来,经费不足一直是困扰农村卫生事业发展的一个主要因素,虽然各地在这方面采取了多种办法,但一直未从根本上解决好。尤其是1992年中央5号文件下发以后,有些地方对文件的理解产生了偏差,不但没有增加,反而减少了农村卫生事业经费的投入,而且这种情况有愈来愈严重的趋势。因此,解决农村基层卫生事业经费不足的问题迫在眉
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
文海
1“八五”以来我市的卫生事业经费投人情况 “八五”期间,我市卫生事业费的投入在全省11个省辖市中处于最低水平。 1995年,人均卫生事业费仅 6.99元,大大低于全省 14.59元的平均指标,不及南京市的1/3。1997年,我市人均卫生事业费为8.07元,在全省仍处于落后位置。我市各地区之间发展也很不平衡,徐州城区人均卫生事业费 1995年为31.58元,1997年为 36.55元,分别是全市同期平均值的 4.52倍和 4.53倍。
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