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[期刊] 农村经济  [作者] 赵利梅  陈红霞  
住房公积金是城市住房市场化的背景下由国家实施的一项公共福利制度。理论上农民工也是职工范围之内,也应该逐渐纳入住房公积金覆盖范围。各地自2005年以来也陆续出台了一系列政策,那到底政策能否持续运行,运行的效果怎么样,这些都是专家学者关注的重点。虽然有的地方已经有意向让农民工享受住房公积金,但现在的公积金制度面临着日益增多的争议甚至是否定,从政策制定者层面也正在积极进行改进。基于此,本文运用博弈分析的方法,从中央政府、地方政府、企业、农民工四个利益相关者之间的利益冲突入手,分析农民工住房公积金制度运行的障碍。
[期刊] 城市问题  [作者] 祝仲坤  冷晨昕  
将农民工纳入住房公积金体系是推动农民工在城市生根立足的破题之举。基于中国劳动力动态调查(CLDS2012)数据,以农民工群体为靶向,从个体特征、就业特征、人力资本、社会支持、地域分布以及社会保障等六个方面剖析了农民工群体的特征,进而全面掌握了农民工公积金制度的运行现状。分析结果表明,当前农民工公积金的缴存比例极低,旨在通过公积金制度解决农民工城市住房问题的设想几无实现的可能:其一,农民工人力资本积累严重不足,由此导致农民工的就业水平及层次均较低,这使农民工缴存公积金的水平处于较低的状态;其二,农民工公积金
[期刊] 城市问题  [作者] 祝仲坤  冷晨昕  
将农民工纳入住房公积金体系是推动农民工在城市生根立足的破题之举。基于中国劳动力动态调查(CLDS2012)数据,以农民工群体为靶向,从个体特征、就业特征、人力资本、社会支持、地域分布以及社会保障等六个方面剖析了农民工群体的特征,进而全面掌握了农民工公积金制度的运行现状。分析结果表明,当前农民工公积金的缴存比例极低,旨在通过公积金制度解决农民工城市住房问题的设想几无实现的可能:其一,农民工人力资本积累严重不足,由此导致农民工的就业水平及层次均较低,这使农民工缴存公积金的水平处于较低的状态;其二,农民工公积金制度不具备强制性,不同地区公积金制度的执行力度、覆盖广度不同,部分地区农民工公积金制度处于有名无实的状态;其三,当前一些农民工尚无养老保险、医疗保险等保障,甚至连工资亦被屡屡拖欠,对于这些农民工来说,公积金制度则更难以与其发生关联。
[期刊] 财贸研究  [作者] 祝仲坤  
结合2014年中国劳动力动态调查数据,从就业境况和社会互动两个维度,系统考察农民工住房公积金的缴存行为。研究发现:(1)我国农民工住房公积金缴存水平偏低,新生代农民工缴存比例明显高于老一代农民工。(2)就业境况优越的农民工住房公积金的缴存概率更大。相对而言,加入工会组织、签订劳动合同对农民工缴存住房公积金有明显的积极影响。(3)良好的社会互动有助于促进农民工缴存住房公积金。相比之下,新生代农民工受社会互动的影响要更为明显,拥有丰富社会网络、积极参与社区组织的新生代农民工缴存住房公积金的可能性更大。
[期刊] 改革  [作者] 祝仲坤  
以住房公积金制度本身以及政府、企业、农民工等参与主体为切入点,对农民工住房公积金制度面临的发展困境展开剖析。研究发现,制度缺乏强制性是导致困境形成的关键因素,而存取结转机制不健全、使用范围狭窄等是发展的现实障碍。地方政府监督缺位,企业的趋利观,农民工自身的文化素质偏低、落户意愿不强、流动性偏大等,也是困境形成的重要因素,而当前的困境就是各因素共同作用的结果。为破解这一困境,应当提升制度的"硬度",建立健全公积金异地存取机制,扩大公积金的使用范围;强化政府职能,实现监督与保障并举;构建奖惩机制,转变企业观念,提升缴存积极性;加强宣传,增强农民工的维权意识。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 徐晓明  
当前住房公积金贷款对我国住宅价格的影响明显加强,调整住房公积金贷款政策已成为调控房地产市场的一种较为有效的手段。文章对影响住宅价格进行了理论的分析,提给出了影响住宅价格的计量模型,计量实证分析了住房公积金贷款对住宅价格影响机制,为提高居民住房消费能力,提出了调整现行住房公积金相关政策的政策建议。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 祝仲坤  
本文结合2014年流动人口动态监测调查数据,系统考察了住房公积金的缴存对新生代农民工留城意愿的影响。研究表明,缴存住房公积金使新生代农民工的留城意愿显著提升5.3%,这一结果在加入控制变量、地区虚拟变量后依然成立。进一步,本文利用倾向得分匹配法纠正可能存在的样本选择性偏误,利用Bioprobit模型和CMP方法控制潜在的内生性问题,所得结论依然稳健。分样本的研究结果表明,缴存住房公积金对"80后"和在当地居留满5年新生代农民工的留城意愿影响更为明显。此外,住房公积金呈现出"嫌贫爱富"特征,其对高收入新生代
[期刊] 农村经济  [作者] 赵利梅  
农民工住房问题的解决一直是社会关注的热点问题。近年来,我国政府在一些相关政策中都提到了要逐步解决农民工住房问题,许多地方政府也针对农民工住房保障方面做了一些有益的探索,形成了一系列针对农民工的住房保障政策。其中,农民工住房公积金制度被专家学者和政策制定者认为是一种切实可行的解决方法,也是这几年研究的热点和焦点问题。但是到底住房公积金制度能否全面的实施,或者实施需要哪些条件的保障,这是本文研究的重点。本文在参与相关课题实践和搜集大量资料进行研究分析的基础上,并通过实地调查资料,通过城市住房公积金制度和现在提出的外来务工人员住房公积金制度的比较,分析现行公积金推行的制度缺点和限制条件,提出完善农民...
[期刊] 统计与决策  [作者] 徐跃进  吴璟  刘洪玉  
改进政策公平性,是住房公积金制度改革的重要目标之一。文章以缴存职工所得收益为研究对象,基于某城市住房公积金微观数据,采用公共政策量化分析方法对住房公积金政策的公平性进行了定量评价。"低存低贷"的收益分配机制是住房公积金政策特有的互助机制,较低存款利率导致了缴存职工的机会成本,较低贷款利率为贷款职工带来贷款优惠。"低存低贷"机制一方面能够有效提升缴存职工的住房支付能力,另一方面可能引致公平性问题。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨青莉  
如何保障农民工的合法权益,历来是我国政府和学界关注的重点内容,国务院在2009年、2012年连续二个《国家人权行动计划》的五年发展规划中都明确提出了要大力促进农村进城务工人员与城镇就业人员享受同样的社会保障权利。本文对农民工社会保障各主体间的博弈进行了分析,提出来了解决农民工社会保障问题的途径和意见。
[期刊] 经济问题  [作者] 蒋华福  
推进住房公积金治理体系和治理能力现代化,是维护政府公信度与巩固党执政基础的重要举措。基于住房公积金运行这一复杂系统,首先阐释住房公积金系统的管理体系,解析住房公积金运行机制;其次构建住房公积金运行效能模型,以投入产出均衡关系为视角进行运行效能实证分析;最后提出住房公积金运行效能治理策略,把非均衡的程度降到最低。研究表明,住房公积金运行效能尚有提高空间,应以住房金融为手段,以住房保障为目的,从供给和需求两个维度改进提取、使用、监管机制,在投入产出结构上保持运行相对均衡,从而发挥住房公积金运行的最大效能,增强缴存职工的幸福感、获得感和安全感。
[期刊] 改革与战略  [作者] 肖文海  
住房公积金制度,是指城镇在职职工在其工作年限内,由职工本人及所在单位,分别按职工工资收入的一定比例逐月交存,全部归职工个人所有,记入职工个人的住房公积金帐户,由住宅资金管理部门按照规定专项用于住房建设,发放政策性住房抵押贷款等方面。理论界对住房公积金制度性质持有几种不同的观点,本文对这几种观点作一梳理并给出判断,在此基础上,结合十五计划建议的有关论述对住房公积金制度的政策定位及其完善提出作者的看法。
[期刊] 建筑经济  [作者] 田鹏许  周云  骆智娟  
以苏州市2002~2012年11年间出台的有关联性的住房公积金贷款调整系列政策为例,通过对比政策出台前后贷款受益面的变化情况,具体分析政策在"公平性、互助性、保障性"三方面的实施效果,展开住房公积金贷款政策的后评估研究,并从政策发布机制和连续性等方面提出了改进建议。
[期刊] 财贸研究  [作者] 金双华  
构建基于缴纳—提取路径的政府住房公积金政策分析模式,测算城镇不同收入阶层缴纳住房公积金的收入分布及基尼系数的变化情况,在此基础上测算不同收入阶层提取住房公积金收入后收入分布的变化及基尼系数的变化情况。结果表明,基于缴纳—提取路径的住房公积金政策模式对缩小收入差距起到了一定的积极作用,但居民缴纳和提取住房公积金对收入分配公平性的作用方向不一致。据此,调整与完善住房公积金政策模式,政府以政策金融角度有针对性地加大低收入群体提取或贷款力度,有助于调整收入分配差距。
[期刊] 银行家  [作者] 高广春  
2018年5月30日,住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行联袂出炉住房公积金2017年年报,这也是三部门自2015年恢复住房公积金年报发布以来连续第三年公开披露住房公积金相关主要信息。笔者据此以及以往年报信息理出三题,同大家分享。如无特别说明,图表所涉数据为依据历年住房公积金年报和Wind资讯相关数据整理而得。有多少人可享受住房公积金制度红利?住房公积金制度设立的初衷在于帮助国民特别是中低收入者
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