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[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 黄君录  
协商民主生发的内生动力来源于村民自治制度遭遇的发展瓶颈和民意表达渠道缺失,因此,协商民主成为村民自治制度民主价值链条中的一个核心要素。各地的协商民主实践与创新是在外部制度供给和农村内部自发创造的合力推动下产生和发展的。在以浙江温岭的"民主恳谈会"、广东云浮的"自然村乡贤理事会"、湖北秭归的"村落自治"、四川成都的"村民议事会"为典型的探索模式中,协商民主良好运行的保障机制,即制度化、规范化、程序化的保障机制,在理论上得到政界和学界的认可。当然,在乡村治理实践中,协商民主虽然在激活乡村末梢治理单元、提高村民参与治理热情,以及优化乡村治理格局等方面取得了瞩目的成效,但是从总体上看,也存在着诸如如何界定基层政府与自治主体行为边界,如何促进协商民主与票决民主有机融合,以及如何进一步提升协商民主技术操作水平等方面的问题。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 王婷  李景平  方建斌  
近年来,在多元利益分化、中国协商民主体系化、村民民主自治困境等现实逻辑下生长出的农村协商民主,有效推进了农村公共事务解决,拓展了农村治理新空间,但协商民主制约监督村级权力运行、整治侵害群众利益的价值还没有完全发挥出来。事实上,协商民主这一价值体现在村民自治过程中:补充民主选举,规范权力生成方式;融入民主管理和决策,制约权力运行;推动民主监督,完善村级权力监督体系,因而可成为廉政治理新的生长点。在进一步推动农村廉政治理中,还需加强协商民主自身建设:衔接高层协商与基层协商,创新协商民主具体路径;改善农村政治贫
[期刊] 财政研究  [作者] 文旗  许航敏  
广东南海预算协商听证的实践,是以办好事、办民众满意的事而花好钱为核心理念,通过协商共治的方式听取民众的意愿和建议,以帮助预算单位用好钱、办好事,保障预算编制的充分和有效可行;预算协商听证落实了创新、改革的要求,不仅是中国制度环境下协商治理方式的有益尝试,同时也使得预算的能动性得到了有效发挥,财政制度的国家治理的基础作用得到了有效发挥,走出了一条具有中国特色的民主科学理财发展道路。这种模式的财政预算由于契合中国国情,将对推动财政制度改革、提升财政预算分配的科学性以实现社会公平正义的价值目标具有重大而深远的意义。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 张录法  黄丞  
文章从强制首诊和纵向整合两个维度,构造了社区卫生机构和高等级医院互动模式的两维类型学,将目前世界典型国家和地区实践中现有的主要互动模式提炼为四大类;进而从社区卫生机构、高等级医院、医疗保险机构和患者四个主体角度,对四个模式中有代表性实践做法的内容以及相应的动力和保障进行了对比分析,抽取出合理内涵,以期对我国卫生改革有所裨益和启示。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 章荣君  
尽管村民自治中"权力获得"的过程试图通过民主选举来进行,但是"权力行使"并没有实现民主决策、民主管理和民主监督,这造成了村民自治选举与治理的脱节。从现有的理论基础、内生资本、倒逼动力、先天条件来看,村民自治吸纳协商民主来解决这一脱节问题具有现实的可行性。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 张翔  吴晓林  
中国行政机构协商民主的基本模式包括直接互动型、体制中介型与社会中介型。这三种模式体现了改革模式开放、改革思路渐近、改革路径成型等特点。这些模式在运作中存在地域发展不平衡、行政主导较明显、协商民主层级低、民间社会不发达等不足。因此,改革需要把握好三个平衡:第一,社会组织与政治秩序相平衡;第二,政策试点与政策扩散相平衡;第三,行政主导与平等协商相平衡。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 蔺雪春  
对中国20世纪80年代实施村民自治以来的乡村治理模式问题,学术界一是从肯定村民自治的方面,构设出总体上可称作“理想村民自治”的各种乡村治理模式,期望乡村社会治理实现“理想”的飞跃;二是从批判村民自治甚至否定乡镇政权机构的方面,提出了总体上可以概括为“批判村民自治”的乡村治理模式。初步分析来看,这些模式尚存在较大缺陷,一方面容易使民众在自上而下的制度化过程中遭受不应有的损失,另一方面可能不符合中国非均质性的社会历史环境。因此,关于乡村治理模式问题,我们还需要一个更加科学、更加完善的分析框架。
[期刊] 农业经济  [作者] 李乐平  韦广雄  
"党领民办,群众自治"模式是广西河池市对于改善乡村治理机制作出的一种有益探索,该模式所创造的"引、放、议、评"四步工作法抓住了当前乡村治理中的薄弱环节,创新了村民自治的有效实现形式。该模式表明:在充分肯定和坚持村民自治制度的前提下,保障和实现村民自治权是改善乡村治理机制的关键。
[期刊] 农业经济  [作者] 徐兰  
村民自治制度是对传统村治模式反思的结果,自其实施以来历经了萌芽、推广、完善等发展时期,取得了显著的成效。进入新时期后,村民自治也存在着一些不足,这不仅需要与时俱进的具体完善措施,更需要宏观视野下的政治体制审思。只有如此,才能使村民自治制度在实践中进一步得以完善。在社会主义政治民主推进的道路上,起到更大的作用与影响。
[期刊] 中国土地  [作者] 吴春宝  
统筹城乡发展,缩小城乡差距,打破城乡二元格局,作为解决"三农"问题的主要途径之一,国家在浙江、成都等地方进行了改革试验。这些试点依据不同地区特点,结合实际,进行了大量切实可行的实践,并形成了具有地方特色的模式,得出了许多宝贵的经验。
[期刊] 农村经济  [作者] 陆叶  于水  
乡村治理的传统模式——"乡政村治"在二十多年的运行中出现了诸多问题,理论界与实践操作者均已在创新乡村治理方面进行了大量积极的探索。但是,乡村治理水平始终难以得到本质上的提升。本文选取了几种具有代表性的具体乡村治理模式进行比较分析,认为全面分析和重新认识乡村治理中的"人"对于把握我国乡村治理状况和未来发展趋势具有重要意义,并于理论与实际操作层面提出了相关建议。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 肖龙海  
发展学生的主体性是教育改革的时代性课题。协商课程是师生在教育过程中共同讨论确定学什么?怎样学?从满足学生主动和高效地学习的需要出发,协商课程能改变学生被动学习的状况,发展学生的主体性。
[期刊] 浙江农林大学学报  [作者] 徐钊  温小荣  佘光辉  
分析了国内外碳交易市场的现状和前景,初步提出了在政府引导支持下,双边谈判模式在碳交易中的应用,并根据碳交易市场的特点,引入了价格系数、离散消减率、自消减总成本和边际成本概念,构建了森林碳汇项目与碳排放主体、碳排放主体与碳排放主体等2种市场运行模式,较为详细地探讨了3种具体交易方案及谈判过程中产生的交易量、交易价格、成本、收益等因子的计算方法,尤其对基于双方自消减与边际成本的碳排放主体间交易模式及因子计算公式做了前瞻性研究;同时,讨论了影响交易进行的关键因素,并形成了交易流程图。意在充分发挥市场对碳汇资源、地区环境的优化配置作用。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 侣传振  崔琳琳  
外生型村民自治产生于20世纪80年代初,是以国家政权建设思维下的国家治理需求为逻辑起点;内生型村民自治则是以21世纪社会建设思维下的农村内生需求为逻辑起点。因应村民自治的发展历程与实践,外生型村民自治的发展路径是从自然村上达到建制村,内生型村民自治的发展路径则是从建制村下沉到自然村或村民小组。外生型村民自治依靠政府外力推动并以组织建设为重心,自治多处于悬空状态;内生型村民自治则在内生外动中建立多层次的村民自治体系,让自治真正落地。从外生型村民自治走向内生型村民自治,必须具备以下条件:一是村民自治实现形式体系应更为丰富,二是村民自治发展路径应更为多元,三是村民自治不能沉迷于小共同体,四是要实现自...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 柳宗孝  王文生  
1984年以来,廊坊市各级党委和政府坚持从实际出发,针对双层经营体制运行中存在的问题,积极创造条件,进行大量的完善和发展工作,各地出现了不同类型的双层经营体制的模式,现介绍如下。 (一)专业队或农业车间:集体企业收入多、劳力转移比例大,农民主要收入已不在农业的村街,在土地经营上,大部或全部由集体直接经营,建立专业队或农业车间,实行工资制。实行这一模式的一般条件是:(1)非农产业发达,吸纳了农村大部分劳力(一般70%以上),集体经济占明显优势,农民收入的70%以上来自集体统一层次的收入。(2)土质较次,人们对土地的感情淡薄,不用心去经营土地或弃耕撂荒现象严重。(3)村级组织齐全,从事集体...
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