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[期刊] 经济师
[作者]
孙必胜
2021年春节期间,我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性叠加态势,防控形势变得严峻复杂,为做好春节期间的疫情防控工作,国务院疫情联防联控机制综合组提出引导职工群众"就地过年"的倡议通知,据此各级地方政府和机构纷纷响应,各地职工群众积极配合。文章基于多元主体协同治理的视角,探究协同治理理论与公共危机治理的契合关系,从党和国家的号召力、地方政府采取配套措施与服务、用人单位监督把关、职工群众理解配合等多元主体协同和客观技术有效支持方面,分析政府倡议有效实施的原因,从而提出了优化政府倡议实施的相关路径。
关键词：
协同治理 政府倡议实施 优化路径
[期刊] 教育与职业
[作者]
吴杰
我国社区教育协同治理存在跨部门协调困难和多元主体协作不足的问题。元治理理论对于分析和指导我国社区教育协同治理机制改革实践具有一定的适用性。基于元治理视角，树立多元主体协同治理意识是优化现有协同治理模式的前提。选取政府作为元治理者，通过加强统筹协调、服务指导功能，构建综合协调型协同治理机制是解决各部门和多元主体之间协作困境的有效路径。
关键词：
社区教育 元治理 协同治理
[期刊] 现代管理科学
[作者]
韩沛锟
社会管理创新背景下,政府与社会组织协同治理是实现公共治理主体多元化的重要实践,在政府改革、社会组织发展、公民政治社会化、应对危机、加强监督、促进公益、等方面颇有意义。当前,政府与社会组织协同治理虽有成就却成效受限,面临政社不分、互信不足、合作不深入、法律不完备等困境。善治是政府与社会组织协同治理之路的最终走向。协同治理的顺利发展有赖于按照动员和同化路径发展组织能力、扩大参与范围、拓宽参与渠道、普及政策法规、培育公共精神、积累社会资本,也需要完善法规立法和制度安排、推动信息公开和问责制度、杜绝封闭合作与交易
关键词：
社会组织 协同治理 善治
[期刊] 教育与职业
[作者]
刘筱敏
在实施"一带一路"倡议的过程中,中资企业发挥了重要作用,但仍存在职业教育培训要求与国内职业教育的师资数量和水平不匹配、培训教材不完备,中资企业国外推进速度和所需职业教育的方向不完全匹配,办学过程中缺乏专有资金支持、教学所需设备缺乏等问题。为此,建议尽快开展职业教育"走出去"国家层面的顶层设计和跨部门间的组织协调,将职业教育"走出去"纳入国家"一带一路"发展规划,设立职业教育"走出去"领导小组,建立试点工作部际联席会议制度等推动相关建设工作。
关键词：
职业教育协同 中资企业 “一带一路”倡议
[期刊] 财会通讯
[作者]
王婧婧 孙芳城
区域协同管理下的环境审计通过破多源信息碎片、融多源图像侦查、集多源闭环验证，对环境治理的专项资金和专项工程进行高质量、有分量的合规评定和审计建议。研究区域协同环境审计治理系统的实施路径对助力区域经济绿色低碳发展具有重要意义。文章结合多源信息融合技术原理，构建区域协同环境审计系统框架，从信息集成、分析、应用等方面阐述基于区域协同管理下环境审计治理的实施路径，提高环境审计报告信息质量，确保为政府提交优质立体化审计报告和问题清单。
[期刊] 会计之友
[作者]
王会金 嵇欣欣
近年来,我国腐败行为层出不穷,腐败手法日益隐蔽。政府审计作为国家治理的重要组成部分,极大促进了反腐工作的开展。然而审计监督全覆盖战略提出后,审计任务加重与审计资源相对不足之间的矛盾加剧。文章以腐败治理为背景,采用规范分析的方法,将协同理论引入到政府审计研究领域中,从战略、管理和操作三个层面探索政府审计机关与行政部门的腐败协同治理模型,提出了建立在模型基础之上的可行性建议,以期克服政府审计面临的困难,为腐败协同治理理论和实践创新提供新的思路。
关键词：
协同治理 政府审计 国家审计 腐败治理
[期刊] 教育与职业
[作者]
李乐
加快推动职教集团办学协同治理体系和治理能力的现代化，首先应从机制构建入手，建立效益共享机制、健全校企合作机制、完善多元主体协同机制、构建组织文化共建机制。在此基础上，文章提出职教集团化办学协同治理的实施路径：加强法律制度建设，确立多元主体参与治理的合法性；强化民主集中制度建设，增强成员单位参与治理的内在动力；健全协同治理组织结构，保障职教集团协同治理有效运转；突出文化引领作用，构筑协同治理的文化向心力；建立管理质量监督评价制度，促进职教集团协同治理效能提升。
关键词：
职教集团化办学 协同治理 多元主体
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李永翀 黄晓春
财会监督与内部控制可以有效防范和化解经济风险，维护财经纪律，提高资源配置和使用效益，是公立医院完善治理体系、提升治理能力以及保障公立医院高质量发展的重要手段。但如何建立协同机制，实现二者的目标、主体、客体、行动协同，共同发力，保障公立医院高质量发展，已成为公立医院运营管理的研究热点。文章基于协同治理视角阐述了财会监督与内部控制协同的理论基础，探讨构建公立医院财会监督与内部控制协同治理框架、作用机理和实施路径，为公立医院防范风险、规范经济业务，提升效能，提供理论依据和路径借鉴，为新形势下推动公立医院高质量发展提供新的思路。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
王会金
现阶段，我国政府审计与纪检监察任务繁重、力量不足的矛盾日益突出。有鉴于二者在腐败治理的目标、职能、对象与内容存有重合，因而，在反腐视角下实现二者协同治理将成为可能。本文以＂腐败治理＂为背景，以＂协同学＂理论为切入点，分析了政府审计与纪检监察有关于腐败监督的法定权责，探索了政府审计与纪检监察协同运作的可行性，基于战略、管理与操作等层面构建了政府审计与纪检监察的协同治理模型，并借此提出了科学建立政府审计与纪检监察协同模式的措施，旨在为腐败协同治理的理论创新与实践发展提供全新的动力。
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘艳桃
本文阐述了政府投资项目协同治理审计的内涵，分析了其合作性、稳定性、互利性、自组织性的特点。设计了政府投资项目协同治理审计结构优化方式，重点介绍了协同治理审计组织结构、进程结构、信息传递结构的优化路径。最后以五条高速公路项目为例，介绍了政府投资项目协同治理审计结构优化运用情况，以及其协同治理审计过程，以期提高政府投资项目协同治理审计水平。
关键词：
政府投资项目 协同治理审计 结构优化
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
曾鹏 魏旭 段至诚
城市群作为一个跨行政区划概念的空间载体，如何在城市群的角度下探讨环境污染的协同治理问题，这是近年来区域发展及人地关系研究的焦点话题。首先根据城市生态学理论、新经济地理理论以及空间正义理论，提出了“城市群的食物链原理”,并基于此构建了城市群污染协同治理的概念模型。然后运用熵权-TOPSIS法、改进协同模型、核密度估计、空间引力模型分析了城市群污染治理水平的基本格局，并对城市群污染协同治理的演进过程、空间联系结构以及整体发展态势进行了探究，最终以此为依据提出了不同城市群的优化路径。研究结果表明：(1)城市群各城市污染治理格局呈现出中间宽两头窄的分布情况；(2)城市群污染协同治理水平大体由国家级城市群向区域级、地区级城市群依次递减；(3)城市群污染协同治理空间联系强度主要受地理临近性与省际边界效应影响；(4)城市群污染协同治理主要受污染治理压力与污染治理响应两个子系统的影响，不同城市群受子系统的影响存在差异。最终基于差异分析结果，针对不同类型的城市群提出了污染协同治理的路径优化建议。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王文彬
加速推进农村精准扶贫，事关国家＂四个全面＂战略落实和三农问题的有效解决。但当前，我国农村扶贫却面临着农民缺位、政府越位和社会组织参与不足的问题，难以有效整合多方力量协同推进精准扶贫。究其根源，在于农村扶贫中没有树立协同治理理念。一方面，农村人才过度外流，脱贫主体不足；另一方面，在扶贫中，政府、农民和社会组织缺乏协商合作，导致现行脱贫机制难以满足农村精准扶贫要求。因此，应该通过培育农村脱贫主体，强化政府主导作用，吸引社会组织参与扶贫，重塑农村脱贫治理机制，来优化农村精准扶贫工作。
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
王明国
全球安全倡议是中国为全球安全提供的重大国际公共产品，是中国在全球安全治理领域的重大观念变革。全球安全倡议的落实不仅需要共同安全观念的确立，同时还需要逐步制度化，从制度层面进行有效设计和构建。现实结构论倡导权力逻辑下的构建路径，理性设计论倡导利益逻辑下的构建路径，制度话语论倡导话语逻辑下的构建路径，这些为全球安全倡议的国际制度构建提供了启示。本文基于“从观念变革到制度建设”的一般理论逻辑，认为全球安全倡议的制度构建路径可尝试建立在空间维度、关系维度和演进维度基础之上。具体而言，可以从全球—地区的空间维度、安全—发展的关系维度、非正式—正式的演进维度出发，构建出倡议制度化的三维分析框架，实现上下联动、内外统筹、三维并举。在空间维度，要坚持联合国核心地位，加强地区层面、跨国界次区域层面制度建设；在关系维度，要统筹安全与发展，关注国家安全与个人安全，并协调传统安全与非传统安全；在演进维度，要推动全面提升制度综合能力的制度建设进程。最终形成“三端支撑、三足鼎立”的国际安全制度体系，共建人类命运共同体。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
韩秀丽
国际法治话语在学术研究和国际实践中大量运用。本文试图在深入理解国际法治的基础上,将其与"一带一路"倡议实施结合起来进行探讨。中国是国际法治的坚定维护者与建设者,在理论和实践上,新时代的中国正在为国际法治的发展做出贡献。构建"合作共赢"的"人类命运共同体"是国际法治价值追求的中国表达,也必然带来国际法治的中国创新。"一带一路"倡议实施需要相应的国际法治保障,同时也是此类国际法治理念和实践发展的重要平台。
[期刊] 特区经济
[作者]
李洁
本文通过引入界面治理这一新兴发展的理论，从内部治理结构和外部治理环境这两个角度对政府数据协同治理中出现的“交互壁垒”进行分析，并发现了以下问题：政府数据在纵向层面由于下级政府在数据交互中无法及时有效地从上级政府数据库中获取所需数据资料，跨部门协同治理逐渐陷入涣散、溃退的局面；在横向层面，数据公开、数据收集、数据储存、数据运用方面问题丛生，政府间由于绩效考核方面冲突不断形成部门林立且各自为政的问题，在协同治理过程中政府间合作意愿缺失，交互积极性较低，在缺少激励机制的情况下会陷入“伪动”和“缓动”的情况。在外部环境中，政府、社会和市场间根本利益有明显的差异，社会这一治理主体在协同治理网络中处于边缘地带。基于此，本文提出对应纾困路径：优化内部结构，构建纵横交错的合作网络；开放外部环境，形成多层次、多类型的数据治理网络。
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政府数据 协同治理 界面治理 跨部门
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