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[期刊] 财会月刊  [作者] 杨平波  唐赛  
基于国家监察体制改革的大背景,借助审计署发布的移送违纪违法问题线索公告,对审计案件线索移送现状进行深入分析,并厘清监察体制改革前后审计案件线索移送路径的变迁。在明晰目前审计案件线索移送处理障碍的基础上,从思想观念、法律制度、工作机制以及信息沟通与共享四个方面优化审计案件线索移送机制,以期为实现"监审协同"提供新思路。
[期刊] 财会通讯  [作者] 周海鹰  
审计案件线索移送是拓展与强化国家审计发挥腐败治理职能的关键,但受到多方面影响使得审计案件线索移送处理随意性增加、受理机关不合理、移送事项查证深度不足等问题频现,以致审计成果难以得到充分利用。基于此,本文从审计案件线索移送的理论出发,结合审计署发布的移送违法违纪问题线索公告展开重点分析,着眼于审计机关与监察委员会协同治理视角,归纳总结当下案件移送环节存在的主要难题。在保障审计信息质量与安全性的同时给予完善审计案件线索移送机制的路径,以更好地实现监审协同,促使审计监督成果转化为法律监督成果。
[期刊] 中国审计  [作者] 周雨秀  李洁  
2009年中央一号文件明确提出了"抓紧制定指导性意见,建立个人缴费、集体补助、政府补贴的新型农村社会养老保险制度",其中农村养老保险金的安全问题成为社会广泛关注的焦点之一,这也是政府正在着手解决的重要问题。2007年4月至8月,石家庄市审计局对该市劳动和社会保障局
[期刊] 财会月刊  [作者] 赵兴楣  田金美  
国家治理现代化对审计监督提出了新的要求。按照要求(目标)、制约、路径、协同、发展的框架,探索适应新要求的审计机制优化和协同治理框架,明确各审计主体的职责定位和关系优化,分析审计监督与其他监督手段在重点领域的协同治理,探索审计管理体制的制度设计构想和框架性安排,并为更好地发挥审计机制在党和国家监督体系中的协同治理作用提出相关的建议。
[期刊] 教育与职业  [作者] 王小素  
推进社区教育社会参与既是现代政府职能转变的应然要求,也是社区教育实现现代化发展的实然之需和题中应有之义。当前社区教育社会参与存在社会力量参与不足、运行失序、管理失效等困境,亟须从理论和实践层面寻求解决思路。基于协同治理视角,在明确社区教育社会参与的价值意蕴、目标原则的基础上,构建“起始条件—催化领导—制度设计—协同过程—结果反馈”的社区教育社会参与实施框架,以协同聚力、协同协调、协同保障、协同执行为抓手,构建社区教育社会参与机制,对整合社会资源和力量解决社区教育发展过程中的问题,提高社区教育资源供给效率与质量,实现社区教育治理现代化具有重要意义。
[期刊] 财会通讯  [作者] 何华  
本文系统分析了政府投资项目的总体绩效和协同成效,总结了协同审计机制的实现途径,包括管控要素协同、组织协同和进程协同三个审计途径,着力建构协同治理审计机制;探究了政府投资项目的内外两种治理机制,并总结了内部和外部治理审计机制的实现途径;阐述了信息经济学、博弈论和耗散结构等有关原理,基于此探析了协同治理审计信息互动的作用机制,总结了立项决策审计信息通报、建设实施审计信息共享、竣工使用审计信息公示等协同治理审计信息互动机制的途径。同时,阐述了政府投资项目协同治理审计机制作用关系。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 王林艳  喻辰捷  
社区教育管理问题频现,严重制约着社区教育理论和实践的纵深发展,需要改变传统的政府一元行政管理局面为现代的多元主体协同参与社区教育治理。建立良好的社区教育治理运行机制有利于改善社区教育治理现状,优化社区教育治理环境,因此,针对目前社区教育治理中出现的问题,亟待在协同治理理论指引下,构建科学化的决策运营机制、精细化的执行运营机制、全面化的监督运营机制、民主化的协调运营机制和人本化的服务运营机制。
[期刊] 会计之友  [作者] 胡耘通  樊雪  
河长制作为水资源管理政策体系的重要组成部分,直接关涉水资源保护的具体效果。政策跟踪审计能够鉴证、评价河长制政策的具体实施状况,但审计机关需要按照协同治理的要求,与其他部门职责分工、相互合作。目前,河长制政策跟踪审计存在缺少协同制度保障、信息传递共享不足、结果利用程度不够、队伍培养机制欠缺等短板,亟需从搭建协同制度体系、共享信息技术、推动结果利用、培养人才队伍等层面予以完善,以期提升河长制政策跟踪审计的协同治理效率,进而提高河长制政策实施效果。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈果  陈文裕  
深化国地税联合办税,构建税收共治格局,形成全社会协税护税、综合治税的协同治理框架,促进了包括银税互动在内的依法诚信纳税机制建立。目前银税互动面临信息共享、征信互认和协同治理三大挑战,亟须将银税互动协同治理纳入制度化轨道,在社会信用体系建设中体现协同治理的基本理念,规范协同治理的运作方式。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈果  陈文裕  
深化国地税联合办税,构建税收共治格局,形成全社会协税护税、综合治税的协同治理框架,促进了包括银税互动在内的依法诚信纳税机制建立。目前银税互动面临信息共享、征信互认和协同治理三大挑战,亟须将银税互动协同治理纳入制度化轨道,在社会信用体系建设中体现协同治理的基本理念,规范协同治理的运作方式。
[期刊] 中国审计  [作者] 杨沛超  
2008年,江苏省审计厅组织了对全省支农资金的审计,其中对X县的审计由省审计厅直接实施。经过一个多月的紧张工作,审计组发现了这样一起案件线索……缘起举报一天晚上,审计组接到一个举报电话,举报人称自己是该县
[期刊] 教育与职业  [作者] 吴杰  
我国社区教育协同治理存在跨部门协调困难和多元主体协作不足的问题。元治理理论对于分析和指导我国社区教育协同治理机制改革实践具有一定的适用性。基于元治理视角,树立多元主体协同治理意识是优化现有协同治理模式的前提。选取政府作为元治理者,通过加强统筹协调、服务指导功能,构建综合协调型协同治理机制是解决各部门和多元主体之间协作困境的有效路径。
[期刊] 经济师  [作者] 孙必胜  
2021年春节期间,我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性叠加态势,防控形势变得严峻复杂,为做好春节期间的疫情防控工作,国务院疫情联防联控机制综合组提出引导职工群众"就地过年"的倡议通知,据此各级地方政府和机构纷纷响应,各地职工群众积极配合。文章基于多元主体协同治理的视角,探究协同治理理论与公共危机治理的契合关系,从党和国家的号召力、地方政府采取配套措施与服务、用人单位监督把关、职工群众理解配合等多元主体协同和客观技术有效支持方面,分析政府倡议有效实施的原因,从而提出了优化政府倡议实施的相关路径。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 成丹  
转移支付作为财政分权体制的重要制度安排,不仅是地方政府财力的重要来源,而且是中央政府治理地方政府的重要激励机制。1994年以来分税制财政管理体制优化带来的财权进一步向中央集中,使我国转移支付规模不断扩大,地方政府对转移支付的依赖程度不断加深,尤其是在"营改增"弱化地方税收激励的情况下,作为地方政府重要收入来源的转移支付,对地方政府行为的影响进一步增强。
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