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[期刊] 教育与经济
[作者]
徐林 王阿舒
“双减”是推动义务教育高质量发展的善治之举。本研究借助柯克·爱默生的公共政策实施协同治理综合分析框架，构建“双减”政策有效实施的协同治理分析框架来探究其有效实施的逻辑、困境与路径。政策实施需学校、家庭与校外培训机构协作动态的驱动力，政府与学校协同治理制度的成长力，政府与社会系统情境的生命力。从政策实施看，虽已取得一定效果但也存在协作动态输出的执行动力偏弱、协同制度供给的持续能量偏少、系统情境构建的实效稳态较差的问题。为此，推动“双减”政策有效实施需激发协作动态活力以提升多元协同动力，健全协同制度以驱动教育发展方式转变，再造系统情境以重塑基础教育发展生态，进而实现学生全面发展和个性发展的政策目标。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
任慧婷
技能型社会建设是我国社会高质量发展的重要内容，高职院校是参与技能型社会建设的“主力军”“排头兵”。协同理论视域下，高职院校参与技能型社会建设是历史必然、时代使然和体系应然，同时还存在高职院校区域协同效应发挥不足、技术协同效应发挥不够、质量协同效应发展不均、培养协同效应规格滞后等困境。协同理论视域下，高职院校参与技能型社会建设是“三轨协同”的协作共生共建模型，其实践路径是：以内涵发展为导向，优化资源配置，畅通本轨自我协同提升链路；以提质增效为导向，深化产教融合，畅通内轨多维协同合作链路；以互惠互利为导向，扩大交流合作，畅通外轨互通协作联合链路。
关键词：
协同理论 高职院校 技能型社会
[期刊] 教育发展研究
[作者]
钟景迅 钱行
教育政策的实施总是与特定的制度情境密切相关，而其中的治理制度逻辑则是影响政策实施效果的关键因素。“县管校聘”政策实施是近些年来我国基础教育领域最为重要的人事制度改革，这一政策当前面临的各种实施困境需要从中国特色治理制度逻辑的视角来进行深入剖析：在正式制度层面，我国供给主导型的制度情境所导致的中央和地方之间对政策目标理解的错位，庞大的治理规模形成的行政机构条块分割的现状，对“县管校聘”的实施产生了不利影响；而在非正式制度层面，对教师职业的固有认识、复杂的人际关系、共谋和拼凑等非正式行为等也对“县管校聘”实施形成了冲击。正式制度和非正式制度又会交织在一起相互影响，容易形成制度运作死结，最终影响“县管校聘”效用的发挥。针对以上困境，需从构建“县管校聘”深入推进的权责与问责机制、发挥和凸显县域政府推进“县管校聘”实施的核心作用、建立公平合理的教师激励和考核机制、在全社会营造对教师职业正确认识的氛围等措施进行优化。
[期刊] 教育与经济
[作者]
王红 陈陟
本文基于"内卷化"的基本要义和关键特征,分析了在义务教育阶段存在的"内卷化"现象以及"双减"政策所能起到"破卷"作用的内在逻辑和路径。文章指出义务教育发生内卷化的三个关键原因:教育的窄化与隔离、教育资源的过度叠加、效用假象的误导。内卷下的教育呈现出"华丽而苍白""复杂而单调"的教育样态,表面繁华的背后是内涵的缺失,其实质是对教育改革的柔性抵抗,其危害是教育内涵发展的停滞。"双减"政策发挥效能首先就要"破卷",遵循破卷逻辑,发挥"破卷"功能,令教育回归健康而有内涵的发展。
关键词：
内卷 义务教育 “双减”
[期刊] 现代城市研究
[作者]
陈炼 段德罡 东云龙
在新型城镇化进程中，乡村需“精明收缩”，乡村产业作为乡村振兴的重要基础，与乡村精明收缩有着最本质的联系，然而，当前乡村产业发展实践与乡村振兴目标不匹配，难以顺应乡村收缩的趋势。文章以“精明收缩”为切入点，深度剖析乡村产业发展面临的现实困境及成因，从价值研判、组织方式、行为逻辑、目标导向4个维度解析乡村产业发展的逻辑内涵，在此基础上探讨乡村精明收缩与产业发展的内在关联，提出匹配乡村收缩趋势的产业发展方向转型、构建契合收缩治理的体系化产业调适机制、转变从数字游戏到“村民主体性”产业的行动取向、达成公平与效率兼顾共识逻辑的耦合乡村收缩目标的产业发展路径，以期促进地区乡村产业发展及收缩治理的现代化。
[期刊] 税务与经济
[作者]
莫旻丹
监督受托人制度体现了竞争执法机构、经营者集中方和第三方监督人的多元参与,有助于打造反垄断执法领域中"共建共治共享"的社会治理格局。但是,受制于监督受托人任职资格的保守性、任职范围的单一性、法律责任的模糊性等原因,我国现行的监督受托人制度尚难以充分发挥协同治理的功能。因此,有必要转变公私法两分的思维,在"协同治理"理论的视野下探寻监督受托人制度完善的法律进路。一是要从协同治理主体多元化的层面拓展监督受托人的任职资格;二是要从治理行为制度化的层面丰富监督受托人的任职范围;三是要从协同治理主体的责任共担层面明确监督受托人的法律责任。
[期刊] 生态经济
[作者]
司林波 聂晓云 孟卫东
目前,跨域生态环境协同治理面临着环境保护内聚力不足、责任分担难以界定、合作共识难以达成等治理困境。建构以内生动力为驱动的多元协同治理模式,形成国家、市场和社会一体化的协作性治理网络是解决跨域生态环境治理中面临的困境的有效途径。多元协同治理模式的实现,必须健全决策与预防、参与执行、沟通协调、信息共享和互信、政绩考核与监管,以及生态补偿机制等协同治理机制,以保障跨域生态环境治理切实取得实效。
关键词：
跨域 生态环境 协同治理 多元协同
[期刊] 农业经济
[作者]
闫瑞
农村职业教育的功能定位和价值取向本应契合乡村振兴的要求,进而成为实施乡村振兴战略的逻辑必然。但是,当前我国农村职业教育在服务乡村振兴的具体实践过程中,存在着思维观念滞后、投入主体单一和供给结构失衡等诸多内源性问题,难以满足乡村振兴的实际需求。因此,亟需突破农村职业教育服务"三农"的实践困境,从根本上破解乡村振兴的人才瓶颈问题。
[期刊] 农业经济
[作者]
刘莎 田莹莹
为打赢污染防治攻坚战，我国从各个角度全方位推进环境治理工作。近年来，农村地区的环境问题越来越引发人们的重视，各种突出环境问题制约了农村地区乡村振兴战略的全面实现。当前，我国的生态文明建设已经进入以减污降碳为战略方向，通过协同治理实现绿色发展转型的关键阶段，在此背景下，要想克服农村地区环境治理出现的各种问题，必须建立必要的减污降碳协同机制。本文从乡村环境治理的现实困境出发，探讨深层次原因，从科技赋能、推动城乡融合等角度提出应对措施。
关键词：
乡村环境治理 减污降碳 现实困境
[期刊] 企业经济
[作者]
郎付山 王景琳
网络治理作为一种现代治理模式有利于解决组织中的复杂问题，是高校配置资源的有效方式和深化治理体系改革的理性选择。高校网络治理受内外环境影响，具有自身的复杂属性，也面临治理结构失衡、弹性不足、信息不畅、效果不佳等现实困境。本文在分析高校网络治理机制逻辑框架的基础上，从政府、社会、高校等层面提出明确政府职责、强化社会参与、畅通信息渠道、理顺内部关系、完善制度建设等具体对策建议。
关键词：
高校 网络治理 复杂性 治理路径
[期刊] 职业技术教育
[作者]
李悦群 李珂
高技能人才队伍建设是深入实施人才强国战略的关键支点，是强化现代化建设人才支撑的重要途径，是现代化产业体系建设的核心要素，是巩固和发展工人阶级先进性的必然要求。《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》聚焦问题导向，重点从政策整合、多元协同、破解痛点、畅通路径、注重激励等方面施策，构建了覆盖高技能人才培养全周期的政策体系。以技能人才培养规律为遵循，应从增加高质量就业岗位、提升职业教育育人水平、压实企业主体责任、充分发挥工会作用、优化技能生态等维度持续发力，畅通统筹推进新时代高技能人才队伍建设的实施路径。
[期刊] 教育与职业
[作者]
吴杰
我国社区教育协同治理存在跨部门协调困难和多元主体协作不足的问题。元治理理论对于分析和指导我国社区教育协同治理机制改革实践具有一定的适用性。基于元治理视角，树立多元主体协同治理意识是优化现有协同治理模式的前提。选取政府作为元治理者，通过加强统筹协调、服务指导功能，构建综合协调型协同治理机制是解决各部门和多元主体之间协作困境的有效路径。
关键词：
社区教育 元治理 协同治理
[期刊] 中国高教研究
[作者]
余智慧 陈鹏
职业本科高校与普通本科高校是具有同等重要地位的高校类型。但在科学逻辑的主导下,职业本科高校面临办学定位不清、专业设置与普通高校趋同、评价体系单一、社会认可度低等问题。对此,需要基于技术逻辑明确职业本科高校的办学定位,按照技术生成逻辑设置专业,建立基于技术的本质与特征的评估体系,健全技术技能人才社会保障机制,以推进职业本科高校的特色发展。
关键词：
职业本科高校 科学逻辑 技术逻辑
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
王富伟
独立学院是一种中国特有的高等教育组织形式。从政策变迁的角度看,它具有"先发展后规范"的特征。它在发展过程中形成了"公办型独立学院"和"民办型独立学院"两种基本类型,但中央政策一直试图将其作为民办教育的一种类型来进行规范管理,两者之间的逻辑差异致使独立学院一直未能成为一种稳定的制度模式。本文借助组织分析中的多重制度逻辑理论框架试图对此进行解释。本文认为,在社会转型的基本制度背景下,政府、市场、家庭和教育多重制度逻辑的动态变迁以及相互作用造成了独立学院的制度化困境,应从高等教育多样性的角度重新思考包括独立学院在内的高等教育制度变迁。
关键词：
独立学院 制度化困境 多重制度逻辑
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
陈润羊
中国式环境治理现代化是中国式现代化的生动实践和有力支撑，区域环境协同治理是我国区域实践和环境政策中普遍采用的组织形式，而区域环境治理困境是中外都存在的普遍现象。区域环境协同治理面临着许多现实挑战：生态系统的完整性与人为管理的分割性，污染的无界性与管理的有界性，属地管理的限定性与跨界治理的延展性，经济效益的短期性与环境效益的长期性，政府更替、干部任期与环境治理过程的不一致性；而外部性与搭便车、个体理性与集体理性的偏离、政府间纵向委托代理与横向竞合博弈是其理论缘由。应对策略需要从三个层面着力：通过多主体参与回应环境治理复杂性的需求、通过政府干预与环境规制应对外部性和“市场失灵”、通过明晰环境权益以及创造污染交易市场并使治理成本内部化。
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