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[期刊] 中国财政  [作者] 冉鹏  柴龙水  
建国以来,我国各级政府高度重视农田水利基础设施建设工作,经过几十年的发展,目前,全国共建成各类农田水利设施2000多万处,其中大中型灌区7700多处、塘
[期刊] 中国财政  [作者] 胡静林  
2004年以来,我国粮食生产连续八年获得丰收,现代农业发展取得长足进步,成绩来之不易。我国耕地资源有限,实现粮食增产、确保国家粮食安全、加快现代农业发展,关键是提高粮食单产,基础的基础是加强农田水利建设,改善农田灌排条件。从这个意义上讲,加强农田水利建设是实现粮食稳产增产、维护国家粮食安全、发展现代农业的战略性举措。党中央、国务院高度重视农业基础设施特别是
[期刊] 中国财政  [作者] 赵鸣骥  
为了解决小型农田水利建设长期以来存在的"投入少、项目散、成效差"的问题,2009年,财政部和水利部在总结经验的基础上,提出了集中资金投入、连片配套改造、实施小农水重点县
[期刊] 中国财政  [作者] 赵鸣骥  
水利是农业的命脉。做好新形势下的水利工作,必须把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务。为加强农田水利特别是小型农田水利基础设施建设,2009年财政部、水利部决定集中资金投入、连片配套改造,在全国范围内实施小型农田水利重点县建设。两年来,中央和地方财政、水利部门加强合作,全面推进小型农田水利重点县建设,极大增强了农业生产基础和粮食安全的保障能力。本期专题介绍了部分省份开展重点县建设的相关经验与成效,以期为各地提供借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 杨元明  薛春燕  姚琦珲  
贵州省安顺市西秀区自2010年9月开展小型农田水利重点县建设以来,注重加强项目和资金管理,取得了显著成效。截至2011年11月,建设项目已经全部完成,维修山塘2座,改造提水泵站5座,新建提灌站13座,改造渠道12条总长15.09公里,
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李燕琼  
本文分析了当前我国小型农田水利建设在资金投入机制、经营管理模式等方面面临的新情况、新问题 ,总结了一些地区在小型农田水利设施建设与管理方面创新的制度安排。认为 ,在市场经济条件下 ,我国小型农田水利设施的建设与管理完全可以由个体 (农民、企业或社团 )来承担 ,让社会力量成为投资的主体。为了促进我国小型农田水利设施建设事业的健康发展 ,宜采取以下对策 :建立和完善小型农田水利设施建设、经营与管理的法律法规体系 ;充分发挥政府的作用 ;建立健全小型农田水利设施的产权流转制度和水利市场的监管机制
[期刊] 调研世界  [作者] 王晓娜  翁贞林  张月水  
本文通过对江西省10个小型农田水利重点县(区)1196个样本农户的村域特征、农户家庭资源禀赋及生产经营特征、用水协会模型与管理方式、政策认知特征以及参与管理意愿进行调研和分析,旨在了解农户参与管理意愿的影响因素,并根据分析结果,提出激励农户参与小农水管护的政策建议,即:加强对小农水建设的同时,重视水源及支渠等水利设施的建设;明确管护主体的权责,完善管护体制;加强宣传,提高农户对小农水的认知水平;促进农田流转,切实提高农户收入水平;构建合理的水费计收制度。
[期刊] 软科学  [作者] 周利平  翁贞林  苏红  邓群钊  
运用DEA方法和Malmquist指数法,测算了江西省第一批19个地区小型农田水利重点县建设2009~2011年技术效率和全要素生产率指数。研究结果表明:江西省第一批小型农田水利重点县建设技术效率处于较高水平,全省纯技术效率平均达到0.894,综合技术效率平均为0.836,规模效率平均达到0.934,纯技术效率偏低是导致小型农田水利重点县建设综合技术效率无效的主要原因;小型农田水利重点县建设规模不断优化;小型农田水利重点县建设全要素生产率平均增长率为3.7%,主要来源于技术效率和技术进步的双重推动,其中技术效率贡献了2.5个百分点,技术进步贡献了1.2个百分点。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 胡继连  周玉玺  谭海鸥  
本文利用产业组织学的相关理论与方法 ,分析了我国小型农田水利产业的组织结构、经营者行为和产业绩效。根据小型农田水利产业组织中存在的问题 ,提出了相应的产业组织政策。
[期刊] 改革  [作者] 国务院发展研究中心"完善小型农田水利建设和管理机制研究"课题组  韩俊  何宇鹏  王宾  
根据对我国小型农田水利发展历史经验的梳理,基于对11个省份小型农田水利发展现状的全面调查,提出小型农田水利建设和管理机制的总体政策框架。必须以提高水利保障能力和保障农民用水权益为核心,明确小型农田水利的公益性质,明晰政府应承担的责任,加大公共财政投入力度,加快在资金投入、工程建设、建后管护等方面形成新机制,保证小型农田水利工程的正常运行和效益可持续发挥。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 杜建录  
位于祖国西北内陆的西夏国中、东距大海近两千公里,冬天是西北干寒季风的冲击方向,夏天是东南温湿季风的末稍地区,这样就造成其大陆性气候。降水量稀少且集中于夏季,当代年降水量由西往东只有39—400毫米。而年蒸发量在2000—600毫米。因此,除横山至天都山山界外,其余大部分地区属中湿温带里的干旱荒漠地带、地貌以干旱剥蚀和风蚀为主,如果没有灌溉就没有稳定的农业,西夏文字典《文海》明确释“农”字为“农耕灌溉之谓”。本文试就西夏农田水利的基本情况,管理系统及机制等问题作一初步探讨,不妥之处,敬请专家批评指正。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 朱风华  
一、金融支持小型农田水利建设的制约因素(一)金融支持主体层面的问题当前,国有商业银行对农村地区的信贷投入逐渐减小,对农田水利方面的贷款更是很少发放。基层农发行信贷业务仍处于转型期,政策性贷款不断萎缩,缺乏对农田水利设施建设的信贷支持政策。农村信用
[期刊] 世界农业  [作者] 高芸  赵立军  
由于历史和现实的原因,中国小型农田水利存在产权不明晰、权责不明确、国家财政资助有限、投资渠道单一、投入机制不健全等现实问题,其建设和管理机制亟待改革和创新。本文从农田水利设施的投融资、建设权限划分、水权市场建设、用水管理以及成本回收机制方面对部分国家的做法和经验进行了梳理总结。文章认为:吸纳各方投资力量,明晰水权和水利项目产权,逐步建立水权市场,完善的农户参与灌溉管理制度的国际经验对中国小型农田水利建设和管理具有重要的借鉴意义。
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