我国快速进入工业化中期,但农民的转型①却很不彻底,只完成了一半。半转型的农民工成就了我国今日的工业化,也制约着其继续前行。而我国工业化全面实现,需要农民工完全转型。

On the occasion of the 20th anniversary of Chinese Journal of Population Science starting publication,the editorial board of the journal invited scholars to have conversations by writing about "frontier issues of population studies and other disciplines",which are expected to be informative for readers.These conversations include "Low costs industrialization and half-completed urbanization must be ceased in order to systematically solve rural migrant workers ' problems" by Gu Shengzu,"Policy suggestions for increasing the proportion of mid-income people" by Li Peilin,"Income distribution and harmonious society" by Li Shi,"A general survey and comment on the 20 year reform of the social security system" by Zheng Bingwen,"An urgent need for studying on and monitoring current fertility rate" by Guo Zhigang,and "Retrospect and prospect on the development of China 's population science" by Zhai Zhenwu.

工业化和城市化是发展中国家由贫穷落后走向发达繁荣的必由之路,是发展经济学研究的重要问题。中国现在的工业化和城市化与发达国家相比,面临许多特殊的困难和问题,其中最突出的一个是农民工问题。只有有效地解决好农民工问题,中国才能成功地实现工业化和城市化。简新华等人

在从理论上简要分析农民工劳动合约的对称性可能的基础上,着重讨论了现实中农民工劳动合约的三组非对称现象,即国家劳动法规与实际执行的非对称、劳动契约中用工企业与农民工劳动权利的非对称、农民工与用工单位的信息不对称性。三个非对称组对构成当今中国新型工业化进程中农民工劳动合约问题的关键。对农民工劳动合约非对称的理论解释主要从合约制度的物质技术基础、合约双方的共同知识条件、有效合约的信息能力分析等方面展开。最后建议政府需从合约制度层面激励用工单位对农民工劳动合约的文化自觉,保障农民工主动参与市场竞争与社会转型,以增强其市场社会交换能力、社会信息能力、社会合约能力。

本书是国家社会科学基金重大项目的研究成果,是一部农民工问题的文献性著作。全书分五部分,共12章,39万字。理论上的主要贡献有七大端:1.调查研究了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的政策效应;2.重点研究了第二代农民工的新特点和新问题;

本文以宁波为例,试图从早期工业化模式的特征及其变迁中来寻找长江三角洲地区形成相对较好的外来农民工待遇制度范式的深层历史原因。本文认为,在早期工业化模式下"本地企业、本地农民工、地方政府"治理结构的独特属性,为建构积极型的本地农民工待遇制度范式提供了条件。同时,由于这种制度变迁过程中的路径依赖机制,外来资本、外来农民工大规模进入之后,原有治理结构下针对本地农民工的待遇制度范式在很大程度上得以延续。在此意义上,早期工业化模式对长三角地区外来农民工待遇制度范式的建构产生了重要影响。

在工业化与城镇化大背景下,探讨我国农民工发展的特点和问题。首先从大中城市的利弊分析入手,探讨了小城镇发展的特点和存在的问题,分析发展小城镇是引导农民工合理流动的根本途径;然后从我国产业结构的现状分析,指出随着第三产业比例的增加尤其是服务业的快速发展极大地推进了农村劳动力的转移,总结了产业结构合理化是加大农民工的就业力度的关键;进而从体制上探讨如何改革城乡的二元结构问题。总之,要解决农民工的问题,就要从根本上解决农民工在流动、就业、安置上的问题,这就应该从国家的体制方面、政策方面及人的观念上进行全面深入的思考。作为一个发展中国家,工业化和城镇化是农村劳动力转移的最终推动力量,工业化和城镇化的发展...

农村劳动力出现剩余而转向非农产业,由此导引出城市化,进而出现经济发展方式集约化、经济知识化,这是工业化引发的发展链条,它们共同要求提升农民工的素质,这已经成为实现国家现代化的战略性问题。目前对规模庞大的农民工培训工作尚有很大欠缺,急需加强专业化、法制化、高层化建设。

在中国经济体制和社会结构"双转型"过程中,1989年首次出现的"民工潮"问题在短短十几年里突然转变为"民工荒"现象,有其多方面原因。本文以农民工"二次流动"为视角,发展出引发和影响"民工荒"现象的系列变量,应用SPSS11.5对浙、闽、津三省(区)五城市1550位农民工的问卷调查数据进行统计分析检验,发现导致农民工"换企业流动"和"换地区流动"的8个因素将引发"民工荒",农民工个体的利益诉求、心理品格和企业管理效能以及政府政策行为等因素也对"民工荒"现象产生影响,且企业"用工荒"是区域"民工荒"前兆;在此

推进农民工城市创业是破解新型城镇化进程中市民化难题以及应对工业智能化对就业冲击的重要举措。基于2013-2017年全国流动人口动态监测调查数据，采用Probit模型实证考察了工业智能化对农民工城市创业的影响效应。研究发现：工业智能化对农民工城市创业决策具有正向促进作用，但对农民工城市创业的质量提升效应还有待提高；就业替代与非认知能力提升、知识溢出以及消费需求拉动是其重要作用渠道；工业智能化对新生代农民工、家庭收入较高、省际间流动、流入时长超5年、完成宅基地退出和土地流转的农民工城市创业促进效应较大；城市外部营商环境和公共服务可及性在工业智能化促进农民工城市创业过程中起到正向调节作用。研究结论为利用工业智能化技术变革红利推进新型城镇化建设提供了理论依据。

中国正在步入以重化工业为特征的后工业化时期,技能型人力资本是该时期的主导资本形态,低价劳动力红利正在枯竭,必须提高劳动力的素质,培养一大批技能型人才方能顺利完成从制造业大国向制造业强国的转变,改变处在国际产业链低端的分工格局。这是一个通过技能型人力资本投资赋予庞大农村剩余劳动力以技能的绝佳契机,可将第一代农民工定位于初级技能型人才,将第二代农民工定位于中高级尤其是中级技能型人才。

伴随着全面改革开放的深入推进,农民工转型为现代产业工人、城市市民和城市主人进程缓慢,成为影响经济社会发展的重大问题。目前,对农民工转型的重要性和紧迫性认识不足,面临农民工规模大、转型成本高、存在转型偏见和认识误区、制度约束和政策障碍及自身转型意愿和能力不足等困难,但也存在进城落户政策放松、逐渐占主体的新生代农民工进城落户意愿强、居家进城农民工数量增多、城市吸纳人口潜力大、财政能力增强等机遇。应当抓住难得机遇,凝聚共识、形成合力,通过制度创新和政策改革,加快推进农民工向现代产业工人、城市市民和城市主人转型,确保农民工在城市"进得去、留得下、过得好"。

农民工半城镇化作为我国当前亟需解决的社会经济问题,其影响因素集中在制度、土地、劳动力和资本4个维度。其中,以户籍制度为核心的城乡二元管理制度是农民工半城镇化的制度根源,导致农民工与城镇居民享受福利失衡;农村土地的财产功能和保障功能强化了农民工对土地的依赖,土地的财政功能加剧了地方政府对土地财政的依赖;文化程度偏低和职业技能匮乏使农民工难以在城镇实现稳定就业,其增长缓慢的收入水平与不断增长的农民工市民化成本之间的矛盾日益凸显。在当前推进农民工市民化的背景下,对农民工半城镇化问题进行多维审视,通过保障和提高农民工的收益和工资待遇,完善农民工市民化成本的多元分担机制,来解决农民工半城镇化问题。

"半城镇化"即是在体制机制刚性约束和社会环境、人力资本积累等柔性约束的共同作用下,农民工不能完全融入城市的不彻底的城镇化状态,其主要表现为农民工经济利益非市民化、政治权利失语化、精神生活孤岛化、社会形象污名化。"半城镇化"的原理是需求无限性与供给有限性之间的矛盾,从本质上看,它是城镇化与经济发展、制度供给和人的现代化不相协调的必然结果。"半城镇化"产生的根本原因是城乡二元的户籍制度,客观原因是城市融入的长期性,主观原因是农民工人力资本积累不够,现实原因是官员片面的政绩观。