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[期刊] 现代管理科学  [作者] 刘同山  孔祥智  
随着工业化、城镇化的加快,农业农村出现了一些新情况,进一步完善农村基本经营制度变得十分迫切。2004年以来,中央审时度势,连续发布了十个指导"三农"工作的一号文件,主要从稳定农村基本经营制度、保障农业农村发展,推动农村土地制度完善、维护农民土地承包权益,加速农村土地流转、扩大了农地生产经营规模,培育新型经营主体、加快农业现代化进程等四个方面进行了重大部署,有力地稳定和完善了我国的农村基本经营制度。
[期刊] 农村经济  [作者] 杨海钦  
上世纪八十年代五个关于"三农"问题的一号文件,解决了农村体制上的障碍,推动了农村生产力的大发展;新世纪的五个一号文件,其核心思想则是城市支持农村、工业反哺农业,通过一系列多予、少取、放活的政策措施,使农民休养生息,给农民平等权利,给农村优先地位,给农业更多反哺。梳理十个"三农"一号文件的精神实质,从中找出中国"三农"政策的基本走向和中国农业未来的发展定位,以期快速实现农民增收、农村繁荣和农业发展。
[期刊] 农村经济  [作者] 杜黎明  
以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是党的农村政策的基石,它将在我国长期存在;如何稳定和完善农村基本经营制度,是推进农村改革发展的题中之义。本文分析了稳定和完善农村基本经营制度的客观基础,重点探索了稳定和完善农村基本经营制度的途径:一是要着力扩大家庭经营规模,以适应现代农业的规模化经营要求;二是要促进农户联产与集约经营的有机融合,以提高农业经营效益;三是要促进家庭经营和统一经营双向互促互动,以保障农业生产经营制度的灵活性和适应性。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 王景新  
党的十八大把"坚持和完善农村基本经营制度"作为我国新阶段全面深化改革的重要任务之一,但当前我国社会思潮及一些倾向性地方政策,正在削弱和动摇农村基本经营制度运行的根基。要"坚持和完善农村基本经营制度",一方面要坚定"三个自信",从政策宣传、舆论引导和观念转变上夯实农村基本经营制度运行基础;另一方面,应按照"赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权"的思路和"长久不变"的原则,着手构建长久不变的制度体系;同时,处理好坚持家庭承包经营制度和培育现代农业生产经营主体、发展壮大村级集体经济与支持农民创业创新和发展农
[期刊] 农村经济  [作者] 张晓山  
中国改革开放始于农村,农村改革始于小岗村的大包干,这一来自基层农民的制度创新奠定了此后四十年以家庭承包经营为基础的农村基本经营制度。在新形势下,农村基本经营制度要在稳定的基础上不断创新。一、改革开放促成了农村基本经营制度的变革以大包干为主要形式的家庭承包经营,绝不仅是单纯经营管理方式的改变,而是农村基本经营制度和激励机制的根本性变革,是社会主义市场经济向几十年实施的计划经济发出的第一声炮响。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 丁文恩  
改革开放以来,中共中央分别在1982~1986年、2004~2015年两个阶段内共出台十七个涉农中央一号文件。十七个一号文件出台的时代背景不同,对"三农"问题认识的角度、深度及广度也不同,但都准确把握了中国农村土地管理制度这条主线,中国农村土地管理制度变迁史就是不断调整产权的历史。1982~1986年五个一号文件的核心理念是"突破、创新";2004~2015年十二个一号文件的核心理念是"传承、发展"。不同时期出台的一号文件虽然名称不同,但是政策核心一脉相承、相互贯通、层层递进。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 李尚蒲  
中国农村基本经营制度是一个重大的现实与历史性课题。进一步稳定和完善农村基本经营制度,为农民权益保障、农业现代化和农村社会发展提供制度保障,是落实科学发展观、实现城乡统筹发展的必然要求。由华南农业大学经济管理学院和《中国农村经济》杂志社联合主办、中国农业产业发展研究中心承办的"中国农村基本经营制度学术研讨会",于2012年12月15~16日在华南农业大学举行。来自中央和地方政府部门、科研院所的专家学者共100多人参加了会议,本次会议共收到
[期刊] 农村经济  [作者] 苑鹏  
习近平总书记发展和丰富党的十八大精神,从战略高度系统而深刻地论述了稳定与完善农村基本经营制度的若干重要问题。他强调农村基本经营制度是党的农村政策的基石,坚持土地农民集体所有是坚持农村基本经营制度的‘魂’,要坚持家庭经营的基础性地位,要不断探索农村土地所有制的有效实现形式,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。习近平总书记关于稳定和完善农村基本经营制度的重要思想,特别是关于土地的"三权分置",丰富了我国统分结合的农村双层经营体制的内涵。
[期刊] 农村经济  [作者] 苑鹏  
习近平总书记发展和丰富党的十八大精神,从战略高度系统而深刻地论述了稳定与完善农村基本经营制度的若干重要问题。他强调农村基本经营制度是党的农村政策的基石,坚持土地农民集体所有是坚持农村基本经营制度的‘魂’,要坚持家庭经营的基础性地位,要不断探索农村土地所有制的有效实现形式,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。习近平总书记关于稳定和完善农村基本经营制度的重要思想,特别是关于土地的"三权分置",丰富了我国统分结合的农村双层经营体制的内涵。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘乃安  
21世纪的新6个"一号文件"重在完善制度建设下引致农业技术创新,构建破解"三农"难解之题的"制度+技术"双层机制。
[期刊] 农业经济  [作者] 孔凡文  徐玉梅  
土地问题是解决"三农"问题的重要问题之一。从近年来的中央一号文件可以看出,当前农村土地的主要问题是在稳定和完善农村土地承包经营制度基础上,保护耕地数量,提高耕地质量和加快征地制度改革。
[期刊] 财经科学  [作者] 刘海潮  宋吉三  
稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制,实行统分结合的双层经营体制,是一项长期的战略任务。稳定是完善的基础,完善是为了进一步深化农村改革,建设有中国特色的社会主义新农村。而积极发展农业社会化服务体系,是深化农村改革,调动各方面力量,促进农村生产发展的一项战略措施。实现这项战略措施,不断发展和壮大乡村集体经济组织是搞好农业社会化服务的基础。在实践中,根据各地不同的自然经济条件,以稳定和完善双层经营体制为宗旨,
[期刊] 调研世界  [作者] 邓永亮  
社会主义和谐社会,应是城乡经济协调发展,城乡居民共同富裕的社会。当前,由于农户土地所有权的缺损,农地无法进行有效地流转,农民收入增长缓慢。本文首先分析了完善农地制度对构建和谐社会的意义,进而提出了如何完善的措施,以期达到通过促进农地流转来提高农民收入、缩小城乡居民收入差距的目的,并最终构建起一个和谐的社会主义社会。
[期刊] 中国土地  [作者] 怆然  
新起点上的新"一号"新年伊始,承载亿万农民希望的2010年中央一号文件如期而至。这是进入新世纪以来的第七个中央一号文件,也是国家经历了国际性金融危机和全面宏观调控后、站在新起点上的一号文件。"稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后
[期刊] 改革  [作者] 王建华  杨才园  谢玉梅  
从文本内容和政策工具两个维度,对1982~1986年、2004~2019年中央"一号文件"中的农村扶贫政策进行梳理。通过对产业发展脱贫、转移就业脱贫、易地搬迁脱贫、教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫、兜底保障、社会扶贫八种主要扶贫方式的分析发现,我国的扶贫工作已进入深化发展阶段,精准扶贫成为新常态,扶贫方式基本成熟,从一元向多元拓展,但在扶贫政策工具的选择上,比较偏向于使用强制型的政策手段,而对于契约型和互动型的政策手段使用不足,社会和市场的潜力还没有得到充分释放。这就要求政府在后续的扶贫工作中注重政府、社会、市场的有机结合,着力构建协同治理机制。
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