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[期刊] 生态经济
[作者]
王鹏 陈亚 何友均 闫钰倩
我国正在将土地用途管制扩展到所有国土空间。文章提出"区域绿色空间"理论,旨在打破城区园林绿地空间与郊区自然生态空间的区域边界,对同时依存于生态、城镇和农业三类空间的绿色资源实施统一管制。通过分析区域绿色空间用途管制理论,界定区域绿色空间范围,探究我国区域绿色空间用途管制在占补平衡、征占成本、规划管理以及法规制度等方面存在的主要问题,并提出政策建议,以期进一步完善国土空间用用途管制理论,为构建自然资源空间用途管制制度提供参考借鉴。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
李彦平 刘大海 姜伟 池源
通过对用途管制的概念比较和内涵延伸分析，明确了海洋空间用途管制的核心内容为规划分区与管制规则。规划分区应具有“区域、边界、用途、使用条件”四个基本属性，并以科学认知海洋的客观属性及演变规律为基础，故基于“双评价”客观认知海洋空间的功能或用途是规划分区的关键。海洋空间用途管制面临的四个基本问题是“如何保护”“如何利用”“如何在保护中利用”“如何在利用中保护”。进而，以“双评价”为基础，构建开发保护二维坐标系，明确海洋空间用途管制的政策取向与内容导向。其中，海洋生态空间管制宜采用“分级+分类”的管制方式，海洋开发利用空间宜采用“分区管理+用海准入”的管制方式。
[期刊] 中国土地
[作者]
刘洋
我国正处于转型发展的关键时期,前期大规模开发与建设导致自然生态空间功能破坏、系统退化问题突出,城市发展、耕地保护、生态建设矛盾凸显。现阶段生态空间用途管制还停留在政策文件层面,亟须建立更高层级的法律法规体系。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
沈悦 刘天科 周璞
研究目的:深入探讨自然生态空间用途管制作用机理及管制策略,助力完善国土空间用途管制制度。研究方法:文献分析法、归纳演绎法。研究结果:(1)模型能够较好反映自然生态空间与城镇空间和农业空间的联动效应;(2)阐明了自然生态空间用途管制行为主体、空间利用行为主体、空间利用行为以及用途管制客体之间的关系及管制作用机理;(3)明确“生态底线”导向的直接用途管制与“精明增长”导向的间接用途管制方式并行的管制策略。研究结论:建议完善国土空间规划体系,建立自然生态空间管制实施机制,加强自然生态空间用途管制要与其他自然资源
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王喜峰 姜承昊
发展方式的绿色转型主要包含发展方式绿色化、发展方式低碳化、促进生产力的提升以及发展质量的高端化四个方面。自改革开放以来，我国绿色发展取得众多成就，绿色政策也取得长足进步，绿色发展促进现代经济体系的转型升级。然而，发展方式绿色转型仍存在绿色转型与发展安全的统筹亟须改进、绿色转型先立后破实现困难、绿色生活方式尚未形成、绿色发展促进经济增长路径尚未完全打通等问题。新发展格局下，我国应从调整优化产业、能源及交通运输结构、实施全面节约战略、完善支持绿色发展政策体系、加快节能降碳先进技术研发和推广应用、健全资源环境要素市场化配置体系、推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式等方面，加快推动我国经济社会发展方式绿色转型。
关键词：
发展方式 绿色转型 节能降碳
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王玉庆
2012年11月30日,中国国际经济交流中心举办第41期"经济每月谈",主题为"推进绿色发展、循环发展和低碳发展"。全国政协人口资源环境委员会副主任、中国环境科学学会理事长王玉庆指出,绿色发展既是指发展要绿色化,也是指绿色要创造发展。我国实现绿色发展,需要转变发展观念、加强制度建设,同时鼓励绿色技术创新。
[期刊] 中国土地
[作者]
黄征学 祁帆
划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,强化不同空间的用途管制,是构建国土空间开发保护制度的重要手段,也是深化生态文明体制改革的重要内容。党的十九大报告首次明确实行"空间用途管制",标志着用途管制从平面的土地正式走向立体的空间、从割裂的单要素管制迈向"山水田林湖草"生命共同体的综合管制、从耕地和林地保护通向生态空间管制。2017年,永久基本农田的划定全面完成,长
关键词：
用途管制
[期刊] 中国土地
[作者]
李彦平 刘大海
海域空间用途管制是规范海域开发秩序、协调海洋开发与保护矛盾的重要手段。本文从空间准入、用途转用和开发利用监管等3个环节入手梳理了现行海域空间用途管制制度体系,从用途管制视角对海洋开发利用存在的问题进行了剖析,提出了新时期完善海域空间用途管制制度的政策建议。
关键词：
空间准入 开发利用 用途管制 问题与完善
[期刊] 中国土地
[作者]
谭丽萍 李勇 徐小黎
国土空间用途管制激励惩处机制,对于提高相关政策成效,促进自然资源的严格保护和合理开发利用具有重要意义。本文在分析激励惩处机制的要素和定位的基础上,对国土空间用途管制激励惩处典型模式构建进行了思考。
关键词：
惩处机制 用途管制 国土空间
[期刊] 自然资源学报
[作者]
朱鹤 高翔宇 张生瑞 张桐艳
旅游资源的认知是旅游产业发展的基础工作，传统的旅游资源研究、保护和开发通常依托于单体展开，而忽视了资源的集聚特征和组合价值。聚焦旅游资源区域组合，以国家战略导向和新时代旅游业发展需求为背景，重新梳理旅游资源区域组合的相关研究基础；面向旅游资源价值转化和可持续利用，从地域特征、组合特征和价值特征三个方面分析旅游资源区域组合的内涵；基于多源异构数据，以自动化识别为目标，结合知识图谱、文本分析、图像分析等技术，提出旅游资源区域组合的识别思路、方法和技术体系；归纳出旅游资源区域组合划定的原则与依据、旅游资源区域组合模式与方法、旅游资源区域组合的评价体系、旅游资源区域组合的价值转化路径和旅游资源区域组合开发保障体系五大关键问题，力求推动旅游资源区域组合的相关理论研究与实践探索。
[期刊] 经济评论
[作者]
王建明 李颖灏
在垄断性产品的价格管制中,多数学者大致认同价格上限管制“不劣于”(“优于”或“类似于”)投资回报率管制。但实践表明价格上限管制也可能潜在问题,应用不当也不会产生有利的效果。价格上限管制的有效性取决于三个关键因素:合理的管制模型(主要是RPI和X值)、合适的管制范围与结构以及能适应不确定性。特别需要指出的是,价格上限管制的应用需要在确定、可预期的管制框架下,而绝不仅仅是设立价格上限管制模型。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
刘佳峰 秦川
本文首先就TECC的概念起源以及国内学者关于概念的讨论进行了阐述,在阐述的基础上,进一步分析了TFCC的理论发展和实践应用,更多地着眼在对其问题的探究。最后,从我国的应用角度,结合我国的社会、文化条件,对TECC的研究和实践提出指导性的思考。
关键词：
TECC 理论框架 实践应用
[期刊] 沈阳农业大学学报
[作者]
李晓辉 杨勇 任传友
应用干旱指标对旱情特征可以进行有效分析,但在分析干旱周期性、突变性等特征时主要依赖人工判别,准确性低,且难以在众多数据中提炼出干旱特征的一般规律和变化异常的年份。为了满足旱情特征分析的自动化、智能化发展的要求,采用小波理论与Palmer干旱指数标相结合的方法,对辽宁省朝阳地区的干旱周期特性、突变特性、变化趋势等进行研究。结果表明:小波分解结果能较直观的体现旱情特征,可以正确的反应旱情特征变化的周期特性,并且降水量具有明显的下降趋势,说明小波函数对Palmer指数分解可以有效的实现旱情特征的深入分析。
关键词：
小波分解 Palmer指数 旱情特征分析
[期刊] 中国土地
[作者]
吕冬敏 姜建明 金艳花 周宇
本文通过分析分区用途管制规则的意义、现状和问题，提出其制定思路：首先，确立涵盖总量、计划、边界、功能、效能的五个管制维度；其次，衔接国土空间规划划定管制分区，构建由主导功能、正负面清单、“用途分区—用地分类”二维表、刚性弹性区分、动态更新要求等组成的分区用途管制规则制定模式；最后，通过“集成、细化、补充”的方法，形成具体条文。
[期刊] 中国软科学
[作者]
施志源
自然资源用途管制制度建设,应当以绿色发展理念为指引,并明确政府和市场在其中的各自作用。发挥好政府的作用,需要厘清不同管理部门之间的权责边界,并理顺用途管制中的央地关系。发挥好市场机制的作用,要注重推进资源价值化,并合理布局资源产业结构。在立法上,要重点解决管制的主体、措施、监管与责任等问题。
关键词：
绿色发展 自然资源 用途管制 立法
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