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[期刊] 税务研究
[作者]
蔡婧萌
对区域税收优惠政策进行公平竞争审查是有效打破地方保护与市场分割，建设全国统一大市场的重要路径之一。但在审查过程中仍存在审查流于形式、审查概念抽象模糊、审查标准不易操作等问题。是否对跨地区交易和竞争造成实质性阻碍是判断“歧视性”与给予“特定经营者”税收优惠合法与否的核心。在进行审查时，审查主体应确保税收优惠政策与建设全国统一大市场的公平竞争审查的核心目标相符，还应评估税收优惠政策的激励作用、适用比例原则，提高审查透明度，准确运用经济观察法，明晰例外规定的适用逻辑，推进区域税收优惠政策的公平竞争审查向法治化、规范化、精细化发展。
[期刊] 财会月刊
[作者]
段葳
长期存在的冗杂、多样、碎片化的地方税收优惠政策不仅不利于我国的税务法治建设,还可能因税制恶性竞争而使全国统一大市场的整体经济发展利益受损。地方税收优惠政策的清理演变为一个周期性、阶段性较强的中央与地方动态化博弈的过程,而公平竞争审查制度为其提供了一个新动能、新方法、新工具。在地方税收优惠政策清理过程中,公平竞争审查制度需要从如下三个角度完善其实施机制:一是推动前瞻性审查机制的常态构建,对新增政策法规开展及时、审慎、有效的公平竞争审查,控制地方税收优惠政策"增量";二是推动回顾性审查机制的有序开展,整理、合并、汇总已有地方税收优惠政策并对其开展竞争影响评估,清理地方税收优惠政策"存量";三是建立豁免性审查机制的规则控制,明确地方税收优惠政策适用公平竞争审查制度例外规则的条件和标准,防止制度软约束。
[期刊] 税务研究
[作者]
付俊海 李建清 朱庆民
税收优惠作为税制要素的组成部分,对政府贯彻经济发展战略、产业政策、科技发展政策、投资政策和消费政策意图,调节经济发挥着积极的作用。然而税收优惠确实降低了市场经济主体的税收负担,与税收公平原则有一定的冲突,不同程度地造成了税收竞争的局面,在经济全球化条件下引致税基跨地区和跨国流动。本文结合国外运用税收优惠政策的经验,对目前国际税收竞争格局下我国应如何完善税收优惠政策提出了几点建议。
关键词：
国际税收竞争 税收优惠 税制完善
[期刊] 财贸研究
[作者]
张帆 张友斗
在界定竞争性领域行业基础上,选择该领域行业中上市公司为研究样本,运用固定效应、系统-GMM分析方法识别了财政补贴、税收优惠政策对企业经营绩效的影响,并采取分位数回归方法进行扩展性分析。结论表明:竞争性领域的财政补贴和税收优惠对上市公司总收入增长率和总资产净利润率均存在显著的正向影响,其中财政补贴的政策效应整体上要小于税收优惠的政策效应。同时,企业在享受优惠政策的情况下,研发投入的增加有助于提升企业经营绩效,相应地,企业因享受税收优惠政策相应增加的研发投入对企业经营绩效表现出更强的挤入效应。
关键词：
竞争性领域 财政补贴 税收优惠
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
汪玉千 朱家波
随着经济全球化进程的加快,资本在国际间的流动日益频繁,各国利用税收手段吸引流动资本的竞争也日益加剧。国际税收竞争既有其正面效应,亦有一定负面效应。随着我国加入WTO和资本市场逐步对外开放,我国的税收制度必然要与国际惯例接轨。我国现行的涉外税收优惠政策中存在有害税收竞争之嫌,应按国际惯例规范我国当前的涉外税收优惠政策。
关键词：
涉外税收 税收竞争 税收优惠 中国
[期刊] 国际税收
[作者]
李欣颐
税基侵蚀和利润转移（BEPS）行动计划和支柱二方案提出两种约束有害税收竞争的方案。本文通过分析两种方案对我国无形资产税收优惠政策的影响，发现我国技术转让所得优惠与BEPS第5项行动计划对无形资产优惠的要求有较大差异，因此需要在技术转让所得优惠中采纳关联法。支柱二方案将对我国部分税收优惠政策产生较大冲击，对此，本文认为我国应采取以财政补贴代替税收优惠、视同纳税加回规则和扩大增值税全额留抵退税范围等一系列措施。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
万莹
区域税收优惠政策是我国税收优惠政策体系的一个重要组成部分。本文以西部大开发税收优惠政策为例,以实证分析的方法,详细阐述了税收优惠实施五年来的政策绩效,以及影响政策绩效的其他政策因素。分析结果表明:西部大开发税收优惠实施之后,西部地区的税收负担较过去确实相对下降了,这与理论上对政策效果的预期完全吻合,但东、西部的经济增长率仍然存在较明显的差距,同时东、西部经济发展水平的绝对差距和相对差距还在继续扩大。此外,出口退税与涉外税收优惠等其他一些税收优惠政策也在很大程度上抵消了我国区域税收优惠的政策绩效。
关键词：
区域税收优惠 政策绩效 实证分析
[期刊] 涉外税务
[作者]
周波
通过对与我国人员联系最为密切的七个国家和地区的个人所得税中自然人居民身份确定规则进行考察,再详细地审视我国的相关税收条款,发现我国关于自然人居民身份确定规则的税收优惠政策并不能达到预期的政策效果,反而损害了我国的财政利益。我国自然人居民身份确定规则应修改居住时间标准并详细规定居民身份变更为非居民身份的情形。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
文小才
中原经济区现行区域税收优惠政策对中原经济区建设起到了有效促进作用。然而,这些政策相对于中原经济区发展极形成的需要仍显不足。中原经济区经济发展水平低、生产效益差,税收优惠政策支持中原经济区建设有着理论和现实依据,然而中原经济区争取实施更多的区域性税收优惠政策面临着诸多挑战。中原经济区税收优惠政策应明确目标,选择重点经济领域予以支持,实现税收区域优惠与产业优惠的有效结合。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
文小才
改革开放以来,我国区域性税收优惠政策不断变化和发展,在不同历史阶段政策的着力点不同。多年的政策实施使其区域效应明显,主要表现为:东部地区经济快速发展;区域间发展失衡加剧;内陆开发区蓬勃发展。未来,我国区域税收优惠会与产业性税收优惠相结合,优惠力度合理适度,优惠重点由东部转移到中西部,适当下放税收优惠政策权限,加强税收优惠管理等,以实现区域协调发展的目标。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
文小才
1.区域性税收优惠政策目标明确。区域税收优惠属于区域经济政策的重要内容,应服从服务于现阶段我国区域发展战略。国家"十二五"规划明确指出,要促进区域协调发展,"坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置,给予特殊政策支持"、"全面振兴东北地区等老工业基地"、"大力促进中部地区崛起,发挥承东启西的区位优势,改善投资环境"等。所以,现阶段我国区域性税收优惠政策的基本目标是逐步缩小收入分配的地区差距,实现各地区
[期刊] 上海经济研究
[作者]
乐为 孙培源
本文通过对我国实施了税收区域优惠政策的若干开放城市历年利用 FDI数据与对照组数据的横向和纵向回归分析 ,研究了我国税收区域优惠政策的有效性。结果表明 :税收区域优惠政策对吸引 FDI流入以上地区确实起到了显著效果。这一结论对我国今后的吸引外资工作有很强的参考价值
关键词：
税收区域优惠政策 外商直接投资 有效性
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
黄勇 吴白丁 张占江
统一开放、竞争有序的市场体系，是使得市场在资源配置中发挥决定性作用的基础。政府制定的政策措施必须促进和保障公平竞争，但目前我国政府对经济的不合理干预经常排除、限制竞争。公平竞争审查制度，从＂竞争影响合理性＂这一维度规范政府行为，推进依法治国；通过将政府职能限定为＂建立所有企业自由、公平竞争的制度环境＂，对接国际经贸规则新趋势；通过排除竞争损害，发挥最大化竞争机制的作用，促进经济发展和创新。与此同时，在公平竞争审查制度的实施过程中，需要处理好与反垄断法的关系，实现制度的法治化，审视政策制定机关自审的能力、动力和责任，发挥国务院反垄断委员会、竞争执法机构和国务院法制办的作用，确定更精细的审查标准，．．．
关键词：
竞争审查 反垄断 行政垄断 制度环境
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