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[期刊] 地域研究与开发
[作者]
张可云
区域政策评价是区域政策程序中的一个重要环节,但目前对有关的基本问题尚缺乏统一的认识,区域政策项目评价十分不规范。文章将分析区域政策评价的内涵、特点与作用,从区域政策干预逻辑的角度讨论区域政策效应评价的重要基本概念以及这些概念之间的关系,并在此基础上进一步讨论反映区域政策效应与效益的指标。作者认为,科学地确定区域政策评价的范围与内容,是统筹区域发展的必然要求,是完善中国区域政策的一个不可或缺的重要内容之一。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
魏后凯 邬晓霞
促进区域协调发展是中国的一项长期战略方针。近年来,为推动区域协调发展,中国政府制定实施了一系列政策措施。在国家政策的大力支持下,中西部和东北地区投资增长加快,地区经济呈现相对均衡增长态势,东西部差距由扩大转变为缩小,农村扶贫工作稳步推进,区域协调发展取得了较大成效。在"十二五"及今后一段时期内,要推动形成主体功能定位清晰,东中西良性互动,公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展新格局,除了进一步完善国家区域发展总体战略外,还应按照主体功能区和关键问题区两种类型区,实行差别化的国家区域调控政策和国家区域援助政策。
[期刊] 经济问题
[作者]
任志安
企业进行高新技术项目投资非常必要。由于高新技术项目投资具有高收益、高风险的显著特点 ,因此制定合理的投资策略显得尤为重要。其中高新技术项目价值的评价、高新技术项目的企业的投资规模以及高新技术项目的风险投资的股权比例是高新技术项目投资决策中不容回避的重要的基本问题。从期权理论角度分析认为 ,高新技术项目价值的评价宜采用实物期权的方法 ;从效用理论角度分析认为 ,企业的高新技术项目的投资规模存在着上限值 ;从博弈理论角度分析认为 ,企业家应占有高新技术项目的风险投资的股权比例的一半以上。希望这些结论和方法能对企业高新技术项目投资决策的实践起到一定的实用参考价值。
[期刊] 资源科学
[作者]
牛海鹏 张杰 张安录
文章从耕地保护外部性出发,对耕地保护经济补偿的基本问题进行了界定分析。分析认为:耕地保护的外部性是耕地非农化的根本原因;耕地保护外部性类型划分、供体与受体界定,是耕地保护经济补偿体系和补偿机制构建的基础;耕地保护外部效益的内部化是解决目前耕地保护外部性问题的根本途径;耕地保护外部性的测度能够为耕地保护经济补偿标准确定提供依据;耕地保护经济补偿标准弹性区间及其动态性反映了耕地保护经济补偿实施的渐进性。在分析问题的基础上,文章提出了相关政策建议:①应尽快构建区内和区际补偿一体化的动态耕地保护经济补偿机制和补偿体系;②进一步巩固和落实农户耕地承包经营权的主体地位和耕地承包经营权的物权属性;③应将耕地...
关键词：
耕地保护 经济补偿 外部性 补偿机制
[期刊] 改革与战略
[作者]
王海飞 林柳琳
区域联动是区域发展战略的创新,也是区域可持续发展的客观要求。文章通过区域联动基本涵义的诠释,对其产生的经济效应、基本特征和发生条件等进行了阐述与分析,进而构建了区域联动发展的"五维"模型,即产业联动、空间联动、市场联动、生态联动和行政联动。其中产业联动是核心,市场联动是媒介,空间联动是载体,生态联动是条件,行政联动是保障。区域联动就是各维联动相互促进的"五维一体"过程。
关键词：
区域联动 产业 空间 联动构架
[期刊] 经济研究参考
[作者]
苏杨 杨文庄
基本国策应是基本国情决定的某类具有全局性、长期性、战略性意义的问题的系统对策。但目前这类政策从命名标准到实施机制都缺少制度性规定,导致基本国策存在名称遭滥用、实施被搁置和冲突待协调等问题。本文探讨了基本国策实然和应然的判定标准,总结了实然标准下已有的七个基本国策的来由和特点,分析了基本国策实施问题的制度成因,并据此提出了完善基本国策制定和实施机制的政策建议:标准法定、过程完整;国策上位、保障健全。
[期刊] 管理现代化
[作者]
杨卡
新世纪以来,中国区域政策呈现出新的阶段性特征,为了探索区域政策变迁的内在根源与动力因素,运用政策间断平衡分析框架对京津冀区域协作政策进行了剖析。政策间断跃迁的主要动力来源于城市区域系统自身的演化,系统议程和政府议程中对城市问题、区域问题本质理解的变化,政策图景与政府注意力转换,以及政策场域的轮换更替等;其中,政策场域变化是新时期区域政策间断式变迁的核心推动力量,宏观政治体系的介入促进了政策系统的快速变迁。
关键词：
京津冀 区域治理政策 间断平衡理论
[期刊] 技术经济
[作者]
萧晓东
为了在投资计划领域内克服以部门或以个人偏好盲目决策的现象,实现投资决策的科学化和民主化,从1987年10月份开始,我国将推行新的建设项目经济评价方法。该方法分为项目财务评价与国民经济两个层次。前者根据国家现行财税制度和市场价格计算项目自身的财务可行性,投资当事者以此考察项目的生存能力和风险程度。后者则要运用国家统一发布的影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等经济参数,评价项目需要国家付出的代价和项目对国家的贡献,供决策筛选。
[期刊] 税务研究
[作者]
孙静 袁玉洁
低碳经济是我国经济发展方式转变的基本取向,我国当前面临的资源与环境双重约束已经构成制约我国经济低碳发展的基础瓶颈。本文在分析我国税收调控低碳经济发展现状的基础上,剖析了当前低碳税收政策存在的问题,并提出进一步优化我国低碳税收政策的路径选择。
关键词：
低碳经济 低碳税收 激励 约束
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
王春雷
区域旅游规划是一门交叉性的应用学科,它对地区旅游业的发展起着宏观指导和动态调整作用。文章从区域旅游规划的重新界定入手,阐述了其主要理论依据和一般演进模式,并分析了其发展过程中的3个显著特点,即市场导向、学科融合和结构调整。最后,从市场经济和学科发展的双重角度,指出了区域旅游规划的发展趋势。
[期刊] 旅游学刊
[作者]
宋子千
区域旅游合作研究在很多基本问题如合作空间范畴、主体和机制等方面都没有形成共识,这种状况制约着研究的进一步发展。对上述问题的讨论得出如下结论:第一,区域旅游合作应该理解为区域之间的旅游合作;第二,政府是区域旅游合作的主要主体;第三,区域旅游合作机制包括动力机制、过程机制、保障机制、空间作用机制等方面。
关键词：
区域旅游合作 空间范畴 主体 机制
[期刊] 资源科学
[作者]
林国栋 吕晓 牛善栋
【目的】开展黑土地保护政策量化评价研究，为未来黑土地保护政策的可持续高效率运行提供科学依据。【方法】基于PMC指数模型，从政策路径、政策工具和政策评价3个方面对中国黑土地保护政策文本进行量化评价。【结果】(1)黑土地保护相关政策数量呈阶段性增长态势，时间上呈现统领文件效力强的特征，空间上呈现毗邻效应、涟漪效应和模仿学习的特征；(2)黑土地保护政策工具在不断完善，任何有关黑土地保护政策工具的使用，都在特定时期发挥着重要作用；(3)选取的5项黑土地保护政策样本设计总体较为合理，但仍有较大的改进空间。其中，内蒙古为完美等级，黑龙江和辽宁为优秀等级，中央和吉林为良好等级。【结论】各地应考虑自身特色和黑土地保护现状，因地、因时制宜制定有力且具有操作性的政策方案，积极营造黑土地保护创新发展的良好环境。
[期刊] 改革
[作者]
田发 周琛影
按照区域公共服务支出均等化—区域财力分配均等化—均等化转移支付这样一个分析框架,评估财政体制运行对区域基本公共服务均等化的影响效应,结果表明:在区域基本公共服务支出均等化上,基础教育、医疗卫生的均衡水平显著提高,而社会保障、基础设施的均衡效果改善一般。在区域财力分配均等化上,区域初次财力分配差异呈缩小趋势,区域财力再分配均衡水平不断提升,造成财力总体差异的主要原因由区域间、东部地区差距转变为东部、西部地区内的差距。转移支付提高了区域财力总体均衡与区域间财力均衡水平,却没有有效抑制东部、西部地区内的财力差距。实现区域基本公共服务均等化的财政体制变迁,应从区域基本公共服务支出责任分工、区域财力均衡...
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
曾荣光
教育政策研究的一个重要目的就是要解释国家为何采取特定的政策行动或计划而非其他方案。然而在公共政策研究以及社会科学研究领域内,解释社会行动不论在理论视域还是研究取向上,均存在着严重的分歧以至激烈的争论,其中以逻辑实证主义为基础的因果解释与由阐释理论而衍生的意图解释之间的对立最为明显。。即使在意图解释模型内,现象学派、理性选择理论与功能主义等视域的分歧亦颇为明显。。当教育政策研究者尝试解释国家对特定政策所采取的行动或计划背后的原因与理由时,对现存众多解释模型的分歧与争议往往无所适从。本文旨在对上述各种解释模型的理论与方法学基础加以梳理及评论,并尝试整理出一个较为综合的分析架构,供从事教育政策研究以...
关键词：
教育政策行动 因果解释 意图解释
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