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[期刊] 价格理论与实践
[作者]
尹珊珊
区域大气污染联合防治关键在于地方政府的行动选择。命令控制性规制模式难以激发地方政府的动力,面临信息偏在、利益失衡等困境。激励性规制具有促进信息均衡、推进利益平衡、提升整体效益的优势,在一定程度上能有效克服命令控制性规制的困境。激励性规制的构建要求变革传统法律规制理念,调适好激励性与命令控制性规制关系,选择和优化组合差异化财政调控、差别性金融支持、区域排污权交易、区域生态补偿等激励工具,构建实施保障机制,以优化法律制度设计,提升规制效果。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
蒋硕亮 潘玉志
实践中"理性经济人"的属性使得地方政府除了公共利益诉求还有自身利益诉求,进而深刻影响大气污染联合防治机制的运作效率。采用空间面板模型和系统广义矩估计方法基于空间溢出效应视角对2007-2017年省级政府面板数据进行了分析,结果表明无论是基于地理位置空间相关性还是人均实际GDP相关性,大气污染规制强度均呈现显著的空间溢出效应。联合防治机制运作效率与政府间策略互动行为存在很强正向关系,"标尺效应"凸显。确立"共同但是有差别"的责任原则、构建地方政府激励相容机制是提升大气污染联合防治机制运作效率、改善空气质量的良策。
[期刊] 改革
[作者]
石晋昕 杨宏山
区域协调发展依托多种机制得以实现,各种机制所具有的可持续性不同,其效能也有所差异,厘清府际合作机制的类型与适用情境对于机制的选择及完善具有重要意义。合作可持续性的建立以制度化水平的提升为标志,可以从合作意愿、收益成本、约束力和制度保障等方面进行刻画。按照合作向度和可持续性,可以将府际合作机制分为对话式、契约式、运动式和科层式四种模式,其各自具有相应特征。这四种模式在京津冀大气污染防治过程中均有所体现。在府际合作实践中,可通过制度建设、组织完善与环境优化等途径,提升运动式合作和对话式合作机制的可持续性,构建长效运作机制。
关键词：
府际合作机制 可持续性 大气污染防治
[期刊] 中国财政
[作者]
和辉 陈虹 刘姗
权威监测数据显示，２０１５年，河北省空气质量持续稳定好转，设区城市达标天数平均１９０天，同比增加３８天；ＰＭ２．５平均浓度７７微克／立方米，同比下降１８．９％，降幅居京津冀及周边七省区市首位，比２０１３年下降２８．７％，提前２年达到国家目标要求；ＰＭ１０、二氧化硫、二氧化氮平均浓度同比分别下降
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
林玲 赵旭 赵子健
本文利用1998年开始实施的双控区政策解决模型识别问题,进而探讨环境规制能否促进防治大气污染技术创新。在双控区和非双控区城市防治大气污染技术创新的对比上,双重差分模型估计结果显示:双控区政策能够促进防治大气污染技术创新。在稳健性检验中,本文主要检验双控区和非双控区城市在1998年之前防治大气污染技术创新的趋势是否相同,并进行重复抽样实验,结果显示:模型并不存在内生性,估计结果是无偏的。在机制分析中,本文认为,在企业、科研院所和个人三类创新主体中,双控区政策主要激励企业的防治大气污染技术创新活动;同时,双控
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
林玲 赵旭 赵子健
本文利用1998年开始实施的双控区政策解决模型识别问题,进而探讨环境规制能否促进防治大气污染技术创新。在双控区和非双控区城市防治大气污染技术创新的对比上,双重差分模型估计结果显示:双控区政策能够促进防治大气污染技术创新。在稳健性检验中,本文主要检验双控区和非双控区城市在1998年之前防治大气污染技术创新的趋势是否相同,并进行重复抽样实验,结果显示:模型并不存在内生性,估计结果是无偏的。在机制分析中,本文认为,在企业、科研院所和个人三类创新主体中,双控区政策主要激励企业的防治大气污染技术创新活动;同时,双控区政策为脱硫设施和脱硫技术带来了巨大需求,引起大量从事脱硫业务的环保企业成立,进而促进防治大气污染技术创新。最后,根据实证结果,本文提出若干政策建议。
[期刊] 生态经济
[作者]
李建勋
人类长期以来不可持续的生产与消费方式使海洋环境遭受严重污染,源于陆地或陆上活动的陆源污染成为全球海洋环境持续恶化的最主要因素。近40年来,国际社会采用多种法律手段应对海洋陆源污染问题,其中以区域海洋公约、相关议定书、行动计划以及各项具体法律制度等为主要形式和内容的区域性法律机制成为世界各国防治陆源污染卓有成效的法律手段,给我们提供了有益的启示。
关键词：
陆源污染 区域性 法律制度
[期刊] 会计之友
[作者]
杜永红 张雪艳
领导干部自然资源资产离任审计是党中央关于生态文明建设的重要战略部署,其中大气污染防治离任审计是自然资源资产离任审计的重要组成部分,大气污染防治离任审计能够在促进经济发展的同时保障生态安全。大气污染防治离任审计应从架构大气污染防治离任审计理论模型、构建大气污染防治数据监管信息系统、建立大气污染防治离任审计指标评价考核体系、完善大气自然资源资产负债表的编制、健全大气污染防治离任审计定责与追责制度方面入手,推进大气污染防治多维度审计实施,促进大气资源的良性循环利用,助力生态文明社会建设。
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘小海
洁净空气的公共性和跨地域流动性的双重特征决定了其负的外部性,并不能简单地依靠区域治理。本文运用博弈论的研究方法,剖析出了地方政府在大气污染管制中的行为逻辑,并从国家环境审计视角的构建出了区域大气污染防治机制。
[期刊] 改革
[作者]
王超奕
2017年3月,国务院总理李克强在十二届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中提出"坚决打好蓝天保卫战"。党的十九大报告提出,"坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。"2017年4月,京津冀大气污染传输通道城市("2+26"城市开展了史上最大规模环保督查,紧接着中央环境保护督察组对全国各省(区、市)开展环保督
[期刊] 金融发展研究
[作者]
段一群 徐赛兰
近年来,中国政府正采取日趋严格的命令型环境规制政策试图解决环境污染问题,但微观层面的经济主体对此如何响应?本文以新《环保法》为准自然实验,基于2010—2018年A股上市企业微观数据,运用双重差分模型(DID)考察命令型环境规制对企业投资行为的影响。实证结果显示:(1)新《环保法》的实施抑制了重污染企业的投资规模,其中,企业履行社会责任起到了部分中介作用。(2)进一步研究发现,对于国有企业、高研发强度和处于激烈市场竞争环境中的企业,新《环保法》对企业投资的抑制效果更为明显。因此,政府要进一步强化针对性的激励政策协同,为异质性重污染企业提供更公平的市场环境,进而引导企业积极履行社会责任,克服企业因经济动力不足造成对投资的抑制效应。本文不仅丰富了新《环保法》与企业投资之间的关系和机制研究,更为完善环境立法体系建设提供了政策建议。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
胡志高 李光勤 曹建华
大气污染的空间外溢性和污染企业的区域流动性使得各自为政的属地治理模式效率低下,只有走上区域联合之路才能实现大气污染的高效治理。但一直以来,中国大气污染的联合治理都缺乏实质性的进展,其关键在于大气污染联合治理体系的缺失。因此,本文从集体行动理论出发结合共同但有区别原则从经济、地理、气象、污染物、污染源角度提炼出了有效施行大气污染联合治理的五大要素,并从大气污染治理的实际状况入手将五大要素具象化为操作性更强的五大抓手,然后基于中国2004—2015年大气环境污染状况和污染产业分布状况提出了中国大气污染联合治理的最优分区治理方案。在此基础上分析了各联合小组大气污染协同治理的演变趋势和真实动力,得出中国已经产生了大气环境分区治理的萌芽,但区域内治理的协同演进缓慢,且波动性较大。为了推进大气环境联合治理的进程,本文又对影响区域大气污染联合治理的因素进行了分析,结果表明:①人均GDP的差异会妨碍地区间大气污染的联合治理;②产业结构、失业率、人力资本等经济特征的差异对联合治理没有显著影响;③地区间联合组织的建立能有效促进联合治理程度的提升。
关键词：
大气污染 联合治理 环境规制 方案设计
[期刊] 农业经济
[作者]
刘学杰
农村环境污染固有的特征决定了环境污染防治工作的艰巨性与长期性。农村环境问题的有效解决必须有健全的法律制度做支撑。但是现有环境法律规范已经无法适应农村环境问题中不断出现的情况,唯有结合农村环境特征,不断修正相关法律制度,加强执法监督,完善司法救济,促进农民守法,才能更好地应对农村环境污染防治中出现的种种难题。
关键词：
农村环境污染 环境法律制度 防治
[期刊] 农业经济
[作者]
任英欣
现代环境治理体系有利于推动我国环境质量的提升。农村环境污染对农村经济与环境产生了较大的损害，不利于美丽乡村建设。要想快速改善农村污染问题，提升农村污染防治效率，有必要完善农村污染防治法律法规。但是，针对我国农村污染的法律并不完善，不利于政府、环保部门以及污染主体等各类主体承担环境治理责任，需要基于现代环境治理体系的主体要求，不断完善农村污染防治法律规范，强化污染防治的法律规制与执法监督，提升农村环境治理能力。
关键词：
环境治理 污染发展 法律法规
[期刊] 改革
[作者]
樊轶侠
大气污染防治既是重大民生问题,又是经济升级的重要抓手。我国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程,需要突出重点、分类指导、多管齐下、科学施策。财政政策可以在区域大气污染防治中发挥积极作用。一、财政政策促进区域大气污染防治的作用机理
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