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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 宋文舸  
区域卫生规划是在对区域内社会经济文化、自然条件、卫生等因素进行综合分析的基础上,针对区域内的主要卫生问题编制的,是区域内国民经济与社会发展规划的重要组成部分。区域卫生规划编制的工作程序:成立编制组织、收集与分析统计信息资料、编制区域卫生规划、规划方案的论证与评价和规划的送审与立法。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐公世,徐立杰,董树山,孟庆跃,徐凌中  
自1996年底开始,山东省计委、卫生厅和财政厅着手组织和领导《山东省卫生资源配置标准》(以下简称《标准》)的编制工作。经过近两年的努力,这项工作已经完成,并通过了省内外专家的论证。本文将从标准编制的指导思想、制定过程、编制方法和体会等4个方面,总结经验和教训,以利于这项工作的完善,也期望为其他省份提供借鉴。1 指导思想 区域卫生规划工作是我国改革卫生资源配置模式和调控手段的重大举措,它决定了在实现卫生资源优化配置的
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陆军  马月丹  王昕  于润吉  
1工作准备(1)确定工作方案。制定《辽宁省第二轮卫生资源配置标准编制方案》。明确卫生资源配置编制工作的组织机构、技术路线、工作进度和经费预算等相关事宜。(2)人员培训。组建工作小组。对其进行卫生资源配置标准涵义、原则、现实意义和编制方法等方面的培训,使其掌握标准的编制程序和方法,以便提高工作效率。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王小万,刘丽杭  
一、区域的基本理论 区域是按一定标准划分的有限空间范围。对人类社会生存发展的活动空间按不同标准划分,并产生不同的区域。如自然地理区域,是按地球表面地理特征划分的;行政区域是国家机构按行政权力覆盖面划分的;经济区域是按人类经济活动的空间分布规律划分的等等。不论按那种方式划分出来的区域,一般而言都有以下两种特点:一是区域内某种事物的空间连续性,如自然地理区域在地表上点、线、面的连续性,行政区域在行政权力伸延上的连续性等;二是区域内某组事物的同类性或联系性,而在区域间则构成差异性。在这里,事物的同类性程度往往随区域划分的大小而变化,真正同类性的可以说只有“点”区域。但不论怎样,区域内的同类性总是高于区域之间的同类性。这常常是我们在实际划分区域中所常用
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 任苒  
1 区域卫生规划评价的目的与内容1.1 评价目的 区域卫生规划的评价贯穿于规划制定和实施的全过程,包括规划的制定阶段、实施阶段和规划期限的终结阶段。其主要目的为:(1)全面了解规划制定与实施各个阶段的各项活动的进展及其有关的信息并形成共识;(2)增强规划管理者、实施者的规划意识,学习掌握规划管理技术与方法,指导规划实践;(3)使规划决策者在进行各项规划活
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 朱洪彪,周文贞  
区域卫生规划是在一定的区域范围内,根据经济发展、人口结构、自然环境、居民的主要卫生问题和不同的卫生需求等因素,确定区域内卫生发展目标模式、规模和速度,统筹规划和合理配置卫生资源,以改善和提高区域内的卫生综合服务能力,向全体人民提供公平、有效卫生服务的卫生发展规划和管理模式。是社会主义市场经济体制下政府宏观调控卫生资源配置,解决医疗卫生服务供需平衡,促进卫生改
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赵亦成  
推行区域卫生规划,合理配置卫生资源,走区域化发展的道路,是当前世界各国卫生事业发展的趋势。近年来,世界上许多国家实行区域卫生规划,优化配置卫生资源,实现卫生资源的有效利用,避免资源浪费。1991年6月我局在对全市区域现状和卫生资源进行调查的基础上,根据卫生部《我国卫生事业第八个五年计划及2000年规划设想》和
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王健,张一杰  
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(简称《决定》)中已明确指出,在我国要制定与实施区域卫生规划,要积极发展社区卫生服务。近两年来,各地在贯彻落实《决定》精神中做了大量的工作,取得了一定成效。但由于缺乏理论指导,在实践过程中遇到不少问题。本文仅就两者之间的关系问题,或者说社区卫生服务在区域卫生规划中的地位与作用问题,结合我市实际谈点初步认识。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 任苒  
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)中指出:区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段。并明确指出市、地级政府根据中央和省级人民政府制定的区域卫生规划指导原则和卫生资源配置标准,制定当地区域卫生规划,并组织实施。根据《决定》提出的制定与实施区域卫生规划的要求,目前许多地区已开始或已着手准备制定本地区的区域卫生规划。为了有助于各地在制定与实施区域卫生规划的进程中减少盲目性,增加科学性,本文对区域卫生规划的内涵、卫生服务研究与区域卫生规划的关联性及作用进行分析,仅供各地参考。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杜乐勋  
在卫生部国外贷款办公室和统计信息中心的主持下,区域卫生规划三城市进行了卫生总费用的预备性调查和初步分析,哈尔滨医科大学参与了这次调查研究,提供了技术指导。这次调查研究的目的有两个,即对区域卫生规划的三城市的卫生总费用,卫生领域筹资与支出有一个初步的了解,对区域卫生规划的制订和日常监督与评价提供经济信息;在预备性调查研究的基础上,进一步完
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘菊芳  
李鹏总理在1996年召开的全国卫生工作会议上指出:“为增强政府对卫生资源配置的宏观调控能力,解决城乡医疗供需平衡问题,必须制定和逐步实施区域卫生规划。”这是一项重大的改革,区域卫生规划的制定及实施,标志着卫生事业发展进入新的阶段。现就区域卫生规划在制定过程中的原则作一探讨:1 协调发展原则1.1 健康指标与社会经济发展的协调 卫生事业既是区域内社会、经济发展的组成部分,也是衡量社会、经济发展的重要指标。具有高度物质、精神文明的国家及地区,便会有健康的社会、健康的城市及健康的人群。制定和实施区域卫生规划的主要目标是保护和增进区域内全体居民的健康。这一目标的制定必须考虑社会、经济对
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蔡仁华  
卫生资源配置问题可以说是卫生经济研究中永无止境的一个研究领域,更是卫生行政决策与管理中事关全局的核心课题。几年来,不少学者与管理人员在这方面作了大量研究,取得了有益的成果,当前更有其深入研究的现实意义。从宏观经济背景来看,改革开放20年来,我国国民经济快速、持续发展,人民生活水平显著提高。随着产业结构和货币政策的调整,社会总供给与总需求的对比关系发生了深刻变化,原来以总供给少于总需求为主要特征的“短缺”经济转化为总供给大于总需求的“过剩”经济,经济体制改革进入新的攻坚阶段。卫生系统当时以解决“看病
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杜俭,费朝晖  
为了更好地贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出的改革卫生管理体制和改革城市卫生服务体系的任务,使各级卫生行政人员掌握区域卫生规划和社区卫生服务的基本理论,掌握编制区域卫生规划和推进社区卫生服务的基本内容、工作程序及技术方法,我刊将从本期起,连续刊发这方面的文章,以飨读者。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 韩兴林  
济宁市是鲁西南地区重要的政治、经济文化中心,全市土地面积1.1万平方公里,现辖2区3市7县,182个乡镇,总人口780万人,人口密度为710人/平方公里。改革开放20年来,全市综合经济实力不断增强,城市功能和辐射带动能力日趋完善,科技、教育、文化、卫生等社会事业全面发展,到1998年底,全市卫生机构发展到1250家,其中,市区医院99家,乡镇卫生院163家,专科防治院(所)15家,卫生防疫机构14家,妇幼保健站11家,门诊部(所)903个。拥有床位17054张,卫生工作人员30532人,其中,卫生专业技术人员24591人。 随着社会主义市场经济体制的建立和医学模式的转变,卫生事业的发展出现了许多新矛盾、新问题。由于缺乏必要
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 易念德  
国家卫生部以卫计发[1995]第191号文,正式确定将秭归县作为“三峡工程区域卫生规划试点县”。一年来,在湖北省卫生厅、宜昌市卫生局的关心、指导和秭归县委、县政府的直接领导下,已完成前期准备和正式启动两个阶段的工作任务。 一、问题的提出 秭归县位于长江西陵峡畔,是三峡工程坝区库首第1县,是全国“八七”扶贫攻坚县,1994年被国务院批准列为长江三峡经济开发区。
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