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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 高惠琦,金艳,张天猛  
某城市现有一专科医院业务量严重不足,面临严重的经济困难。但新的一家同类专科医院大楼又在其附近拔地而起。新建的这一专科医院是否符合区域卫生规划的原则?其资金提供部门在资金投放上是否征求了卫生行政部门的意见……如果均照此办理,必将导致卫生服务市场的无序竞争,看病贵的问题无法从根本上得到解决,最终受苦的还是广大群众。 国务院体改办等八部门联合下发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》指出,“卫生行政部门要转变职能,政事分开,打破医疗机构的行政隶属关系和所有制界限,积
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 石光  
区域卫生规划作为我国卫生改革的重大政策,从理论研究到地区试点,再到全国的推广历经十几年,特别是在1999年以后,区域卫生规划在全国推广。但是,对于区域卫生规划的实施效果却没有系统的评价。利用卫生费用在不同卫生服务和不同层次医疗机构的流向、政府卫生经费在不同层次医疗机构的分配和大型医用设备控制政策的执行效果等指标,对区域卫生规划执行效果进行了初步评价。其结论是,区域卫生规划调整卫生资源配置和病人流向以及控制大型医用设备过快增长的目标没有实现。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 田茂生,徐增昌  
1991年,我们在深入调查研究的基础上,编制了《淄博市1991~2000年区域卫生发展规划》,十年来,依据该规划对卫生资源存量进行了部分调整,对卫生资源增量进行了优化配置,改善和提高了医疗卫生综合服务能力和资源利用效率,促进了我市卫生事业的发展。 随着淄博市社会、经济的发展,居民对医疗卫生需要和需求也发生了相应的改变。为了更好地适应变化了的形
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 宋文舸  
为了保证区域卫生规划的实施,必须建立起统筹规划、协调的卫生全行业管理的机制,必须由政府授权有关部门具体组织实施。无论是从国际经验,还是从我国各部门的具体分工的情况看,作为专业管理机构,卫生行政部门应责无旁贷地承担这项任务。在目前的管理体制下,应成立由政府主管领导、政府有关部门参加的区域卫生委员会。区域卫生委员会的主要职责是:负责审议区域卫生规划以及区域卫生规划的实施进度、计划结果;审议和推行与实施区域卫生规划有关的重大政策措施;向当地人民代
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王文学,郭辉  
我国一些地区城市区域卫生规划实施工作在政府牵头、部门配合下已经取得成效。江苏省徐州市企业医院众多,隶属关系复杂,现就我市在城市区域卫生规划实施工作中遇到的难点及对策探讨如下。 1 难点 (1)我市现有医院233所,其中,企业医院占有相当大比例,而且在市区内分布也很不合理:如市一院(三级医院)与口腔医院、公费医院、房管医院、鼓楼医院,市二院(三级医院)与儿童医院、矿一院、建工医院、市六院,市三院与化工医院、电力医院、民政医院、交通医院、粮食医院,市四院(三级医院)与妇幼医院、云龙医院、纺织医院、铁路
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蔡仁华  
卫生资源配置问题可以说是卫生经济研究中永无止境的一个研究领域,更是卫生行政决策与管理中事关全局的核心课题。几年来,不少学者与管理人员在这方面作了大量研究,取得了有益的成果,当前更有其深入研究的现实意义。从宏观经济背景来看,改革开放20年来,我国国民经济快速、持续发展,人民生活水平显著提高。随着产业结构和货币政策的调整,社会总供给与总需求的对比关系发生了深刻变化,原来以总供给少于总需求为主要特征的“短缺”经济转化为总供给大于总需求的“过剩”经济,经济体制改革进入新的攻坚阶段。卫生系统当时以解决“看病
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴艺阳  
实施区域卫生规划是在社会主义市场经济条件下,卫生事业改革体制、调整结构的重大举措,是各级政府主管部门转变工作职能,加强宏观调控的重要手段,是我国职工基本医疗保险制度改革的现实需要。 如何以社会医疗保健需求为导向,以提高区域人群健康水平为目标,以优化卫生资源配置为核心,实施区域性卫生规划?对此,泉州市卫生局根据“规划总量、整合供需、盘活存量、优化增量、高效低耗、完善体系”的构思,于1995年底开始,历时3年,在安溪县开展了试点工作,并取得了阶
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 侯岩,安妮  
自从1997年区域卫生规划纳入政府有关部门工作日程到现在已经5年了。5年来,区域卫生规划的宣传动员、确定国家指导原则和政策框架、制定分省卫生资源配置标准等起步阶段的工作已经完成。一些地、市着手制定区域卫生规划,并开始对部分医疗机构进行调整。但是,总体上区域卫
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 周梅芳,王小丽  
以区域卫生规划的管理思想和管理模式优化区域内卫生资源配置,在我国卫生领域虽然已形成共识,在以往的项目实践中也取得了一些成效,但区域卫生规划的全面推行仍处于起步阶段。要促使区域卫生规划真正实施,而不是停留在规划阶段,必须注意解决区域卫生规划实施过程
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 崔宏建,谢春先  
国家计委、财政部、卫生部在《开展区域卫生规划的指导意见》中明确指出:“大型医用设备配置规划是区域卫生规划的一项重要内容”。如何实施区域卫生规划,合理配置和有效利用大型医用设备,发挥卫生资源综合效益,是卫生行政管理部门面临的重要课题。在此,笔者结合区域卫生规划,就河南省大型医用设备管理的现状和问题,提出今后工作的对策和措施。 一、基本情况 我省是一个拥有9 256万人口的大省。据初步统计,截至2000年7月底,我省共有CT306台、MRI38台、X-刀
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张宗光  
区域卫生规划是许多国家政府对卫生事业实行宏观管理的最有效手段,它对于完善卫生服务体系和提高全民的健康水平具有深远的意义。但是,区域卫生规划在我国实施以来,尚未取得很好的效果,进一步实施与推进区域卫生规划的一些主要问题依然未能很好地得到解决,需要社会各界对区域卫生规划的开展进行重新审视和思考。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张远斌  
实施区域卫生规划是政府在社会主义市场经济体制下对卫生资源进行宏观调控和合理配置,协调医疗卫生服务供需平衡,推进卫生事业健康持续发展的基础手段。如何实施区域卫生规划,有关专家对此进行了广泛的多层次的研究和探索,不少地区已在实践方面取得了一定成效。但是,如何在民族贫困地区实施区域卫生规则,尚无好的模式,未能引起理论界的广泛关注。笔者认为应从如下三方面进行思考:1 民族贫困地区实施区域卫生规划的紧迫性和必要性 我国是一个多民族的国家。据1990年全国人口普查资料,全国56个民族中,少数民族人口仅占全国总人口的8.04%,而分布地域却达63.7%,且大多数少数民族地区为国家级特贫地区,这里特贫人口所占比例相当大,如湖南省湘西土家族苗族自治州保靖县的特困人口至1997年底
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张静秋  
天津市红桥区社区卫生服务自90年代初期开展以来,在区委、区政府的领导下,从无到有,从小到大,正在向规模化、网络化方向迈进。10年来,面对经济体制的转轨和人民群众卫生需求的不断提高,我们认真贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》精神,积极实行区域卫生规划,深入开展社区卫生服务,摸索了一些工作经验,取得了一定的成效。
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