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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘菊芳
李鹏总理在1996年召开的全国卫生工作会议上指出:“为增强政府对卫生资源配置的宏观调控能力,解决城乡医疗供需平衡问题,必须制定和逐步实施区域卫生规划。”这是一项重大的改革,区域卫生规划的制定及实施,标志着卫生事业发展进入新的阶段。现就区域卫生规划在制定过程中的原则作一探讨:1 协调发展原则1.1 健康指标与社会经济发展的协调 卫生事业既是区域内社会、经济发展的组成部分,也是衡量社会、经济发展的重要指标。具有高度物质、精神文明的国家及地区,便会有健康的社会、健康的城市及健康的人群。制定和实施区域卫生规划的主要目标是保护和增进区域内全体居民的健康。这一目标的制定必须考虑社会、经济对
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王小合
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中指出:区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段,地(市)级政府根据中央和省级人民政府制定的区域卫生规则指导原则和卫生资源配置标准,制定当地区域卫生规划,并组织实施。区域卫生规划是指对在一定区域内的卫生服务活动所做的规划,包括双重含义:一是指对某一区域范围内卫生服务发展的整体规划,主要从区域卫生服务需求与供给平衡上来解决区域内卫生资源的合理配置;二是区域间卫生服务协调发展的规划,主要是从社会整体发展的角度来解决区域之间卫生服务非均衡发展等问题。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
马进,龚向光,雷海潮,张鹭鹭,卞鹰
为确保“区域卫生规划”达到预期目标,推进规划工作落实,使中央与省级政府能够及时掌握规划工作进展情况,有必要建立一套区域卫生规划监督与评价体系。借鉴澳大利亚经验,提出了设计区域卫生规划评价体系的原则。
关键词：
区域卫生规划 评价 监督
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王小万,刘丽杭
一、区域的基本理论 区域是按一定标准划分的有限空间范围。对人类社会生存发展的活动空间按不同标准划分,并产生不同的区域。如自然地理区域,是按地球表面地理特征划分的;行政区域是国家机构按行政权力覆盖面划分的;经济区域是按人类经济活动的空间分布规律划分的等等。不论按那种方式划分出来的区域,一般而言都有以下两种特点:一是区域内某种事物的空间连续性,如自然地理区域在地表上点、线、面的连续性,行政区域在行政权力伸延上的连续性等;二是区域内某组事物的同类性或联系性,而在区域间则构成差异性。在这里,事物的同类性程度往往随区域划分的大小而变化,真正同类性的可以说只有“点”区域。但不论怎样,区域内的同类性总是高于区域之间的同类性。这常常是我们在实际划分区域中所常用
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
雷良莺
近20多年来,一场全球性的医疗卫生保健革命悄然兴起,主要特点和趋势已渐明朗,概括为以下三个方面:一是按区域卫生规划合理、公平地配置医疗卫生资源;二是医院与社区的联系加强,建立无围墙医院,将原来只能在医院开展的一些医疗保健活动转向社区,开展社区医疗卫生保健;三是加强社会和政府对医疗卫生保健服务的调控和干预作用。这场世界性医疗卫生保健革命的主要目的在于降低医疗成本,提高效率,向社会成员公平地提供基本医疗卫生保健服务,区域卫生发展规划就是在这一背景下发展起来的。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
任苒
1 区域卫生规划评价的目的与内容1.1 评价目的 区域卫生规划的评价贯穿于规划制定和实施的全过程,包括规划的制定阶段、实施阶段和规划期限的终结阶段。其主要目的为:(1)全面了解规划制定与实施各个阶段的各项活动的进展及其有关的信息并形成共识;(2)增强规划管理者、实施者的规划意识,学习掌握规划管理技术与方法,指导规划实践;(3)使规划决策者在进行各项规划活
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
朱洪彪,周文贞
区域卫生规划是在一定的区域范围内,根据经济发展、人口结构、自然环境、居民的主要卫生问题和不同的卫生需求等因素,确定区域内卫生发展目标模式、规模和速度,统筹规划和合理配置卫生资源,以改善和提高区域内的卫生综合服务能力,向全体人民提供公平、有效卫生服务的卫生发展规划和管理模式。是社会主义市场经济体制下政府宏观调控卫生资源配置,解决医疗卫生服务供需平衡,促进卫生改
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
艾克林
区域卫生规划是《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中提出的卫生管理体制改革的重要内容 天津市把编制区域卫生规划作为1998年卫生工作的一项重要任务 但是,区域卫生规划编制与过去计划经济指导下的卫生事业发展规划有本质的不同,因而,缺乏经验 故对区域卫生规划编制中的一些问题进行探讨,以求同道们指教
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
高惠琦,金艳,张天猛
某城市现有一专科医院业务量严重不足,面临严重的经济困难。但新的一家同类专科医院大楼又在其附近拔地而起。新建的这一专科医院是否符合区域卫生规划的原则?其资金提供部门在资金投放上是否征求了卫生行政部门的意见……如果均照此办理,必将导致卫生服务市场的无序竞争,看病贵的问题无法从根本上得到解决,最终受苦的还是广大群众。 国务院体改办等八部门联合下发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》指出,“卫生行政部门要转变职能,政事分开,打破医疗机构的行政隶属关系和所有制界限,积
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王健,张一杰
随着国家计委、财政部、卫生部《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》(以下简称《意见》)的下发,积极推行区域卫生规划,已成为一项紧迫的任务。笔者按照《意见》确定的原则和要求,结合我市实际,对制定区域卫生规划的难点、卫生资源配置的管理政策和卫生经济政策等方面的问题谈点粗浅认识。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
赵亦成
推行区域卫生规划,合理配置卫生资源,走区域化发展的道路,是当前世界各国卫生事业发展的趋势。近年来,世界上许多国家实行区域卫生规划,优化配置卫生资源,实现卫生资源的有效利用,避免资源浪费。1991年6月我局在对全市区域现状和卫生资源进行调查的基础上,根据卫生部《我国卫生事业第八个五年计划及2000年规划设想》和
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王健,张一杰
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(简称《决定》)中已明确指出,在我国要制定与实施区域卫生规划,要积极发展社区卫生服务。近两年来,各地在贯彻落实《决定》精神中做了大量的工作,取得了一定成效。但由于缺乏理论指导,在实践过程中遇到不少问题。本文仅就两者之间的关系问题,或者说社区卫生服务在区域卫生规划中的地位与作用问题,结合我市实际谈点初步认识。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
任苒
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)中指出:区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段。并明确指出市、地级政府根据中央和省级人民政府制定的区域卫生规划指导原则和卫生资源配置标准,制定当地区域卫生规划,并组织实施。根据《决定》提出的制定与实施区域卫生规划的要求,目前许多地区已开始或已着手准备制定本地区的区域卫生规划。为了有助于各地在制定与实施区域卫生规划的进程中减少盲目性,增加科学性,本文对区域卫生规划的内涵、卫生服务研究与区域卫生规划的关联性及作用进行分析,仅供各地参考。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杜乐勋
在卫生部国外贷款办公室和统计信息中心的主持下,区域卫生规划三城市进行了卫生总费用的预备性调查和初步分析,哈尔滨医科大学参与了这次调查研究,提供了技术指导。这次调查研究的目的有两个,即对区域卫生规划的三城市的卫生总费用,卫生领域筹资与支出有一个初步的了解,对区域卫生规划的制订和日常监督与评价提供经济信息;在预备性调查研究的基础上,进一步完
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
宋文舸
区域卫生规划是在对区域内社会经济文化、自然条件、卫生等因素进行综合分析的基础上,针对区域内的主要卫生问题编制的,是区域内国民经济与社会发展规划的重要组成部分。区域卫生规划编制的工作程序:成立编制组织、收集与分析统计信息资料、编制区域卫生规划、规划方案的论证与评价和规划的送审与立法。
关键词：
区域卫生 编制组织 规划
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