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[期刊] 财经理论与实践
[作者]
晏艳阳 谢晓锋
以是否获批创新型城市建设试点单位为基本条件,采用多期双重差分法和三重差分法进行"准自然实验",研究创新型城市建设对企业创新的促进作用及其作用机理。结果发现:创新型城市作为创新型国家建设的一个重要组成部分,能积极推动辖区内的企业创新活动;并且其主要通过增强企业集聚度、提高金融中介机构服务强度与扩大对外开放引进外商投资等途径对企业创新活动起到激励与保障作用。非试点城市应该借鉴这些先行经验,并结合自身的经济发展状况,推出系列政策以促进企业创新。
关键词：
创新型城市 企业创新 影响机制
[期刊] 税务与经济
[作者]
刘明
政策制定者在设计创新政策时,应留意与研发资助紧密相关的学习效应及其积极的溢出效应。现有研究大多关注研发资助引致的投入增量和产出增量,却严重忽略了研发资助的间接影响,例如企业管理实践的变化。创新主体与创新政策工具间的互动会在政策实施过程(或过后)作用于创新主体的行为,引发创新主体行为方式发生变化,此即行为增量。不同于投入或产出增量,行为增量重视企业内部的过程性变化。财务冗余指标对企业行为增量并无实际影响,而企业网络对行为增量有积极的影响。研究发现,投入增量与行为增量之间密切相关。这意味着那些想要改变管理方式的企业愿意在研发上进行持续投入。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
韩志弘 张纪海
本文选取中关村作为高新区代表建立系统动力学模型,分析中关村核心1+4资金支持政策对于北京市区域创新能力的提升作用。实证结果表明,不同细分维度的创新能力对支持政策的弹性不同,不同类型的支持政策的作用方式也不同。因此,创新支持政策应更多聚焦于易受政策影响的知识获取和创新绩效两个细分创新维度,同时在企业创新维度加大财政投入对社会资本的杠杆作用;此外,要着重发挥人才创新创业类和金融类创新能力影响强度大的政策类型的主导作用,同时兼顾创新能力与创新环境类和重大项目类等创新能力影响范围广的政策类型的基础作用。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
孙佳 吴小萌
本文利用2011—2021年中国A股上市公司数据，实证检验资金支持和创新激励双重作用下专精特新政策对企业绩效的影响机理。研究发现，专精特新政策的实施对于提升企业绩效有显著促进作用，且对于不同特征企业的绩效水平存在差异性影响。其中，民营企业和国有企业更易受到专精特新政策的影响；东部和中部地区的政策实施效果较好，西部和东北地区尚未普遍享受到政策红利。研究结论的政策含义在于，要进一步完善专精特新政策体系，强化政府资金支持对企业生产经营及技术创新的放大效应，同时构建企业融通生态体系，加大对特定地区的政策支持。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
袁永 李妃养 张宏丽
针对科技创新政策体系构建存在的理论基础薄弱、涵盖面不全等问题,从科技创新的主要特点及科技创新过程中存在的问题出发,基于政府作用角度构建了科技创新政策体系框架,并对比分析了中美两国近期实施的供给面、需求面和环境面科技创新政策,提出了若干对策建议。
关键词：
科技创新 创新过程 政策体系
[期刊] 西部论坛
[作者]
种照辉 高志红 覃成林
创新是第一动力，创新驱动发展需要构建区域协同的国家创新体系。现有研究表明，国家创新型城市建设试点政策的实施有效提升了试点城市的创新水平并带动了其他城市的创新发展，但其是否促进了区域协同创新有待进一步研究且缺乏经验证据。本文认为，创建国家创新型城市会促使试点城市的创新环境改善、创新要素聚集和创新能力提升，从而推动创新创业活动的增加并加快高新技术产业的发展，由此产生的合作创新需求增长以及合作创新环境改善会进一步促进试点城市与其他城市之间的创新合作，进而有利于区域协同创新发展，且试点城市的合作创新能力越强、合作创新环境越好则这种区域协同创新促进效应越强。将国家创新型城市建设试点作为一项准自然实验，采用2003—2019年276个地级市的数据，用人均合作专利数来刻画城市间合作创新水平，进而运用双重差分法分析试点政策对城市合作创新的影响，结果发现：国家创新型城市建设试点政策的实施对试点城市与其他城市之间的合作创新具有显著的正向影响，该结论在经过删除省会城市样本、PSM-DID检验、试点时间滞后处理、控制其他试点政策影响、安慰剂检验等一系列稳健性检验后仍然成立，表明试点政策有效促进了区域协同创新；试点政策的实施显著促进了试点城市的创新创业活动和高新技术产业发展，表明创建国家创新型城市可以通过加快试点城市的创新发展和产业升级来促进区域协同创新；试点政策的区域协同创新促进效应在东部地区比中部和西部地区更为显著，表明提高合作创新能力和改善合作创新环境有利于该政策效应的充分发挥。相比已有文献，本文从区域协同创新视角拓展了国家创新型城市建设试点的政策效应分析，并为创新型城市建设对区域协同创新的促进作用提供了经验证据，从创新创业活动和高新技术产业发展两个方面进行的作用机制分析以及地区异质性考察则有利于试点政策的完善和区域协同创新的推进。本文研究表明，创建国家创新型城市在加快试点城市创新和高新技术产业发展的同时也促进了区域协同创新。因此，应继续大力推进和推广国家创新型城市建设试点，构建布局合理的创新型城市网络，并强化创新合作和创新驱动，进而推动形成区域协同的高水平国家创新体系。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
王进富 张耀汀
运用系统动力学构建科技创新政策对区域创新能力影响机理模型,通过模型中的反馈控制理论研究不同政策对区域创新能力的影响机理。研究发现科技创新政策利用不同的政策工具在会产生显著的效果差异。
关键词：
科技创新政策 区域创新能力 系统动力学
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
宋敏
创新是驱动经济发展的关键引擎。理论上,政府能够减少创新过程中出现的效率损失,但实践中却充满争议。由于时代背景、资源禀赋等方面的差异,中美两国政府对创新的支持政策具有不同特征。美国政府的政策出发点通常不具有明确的商业目的,而是通过衍生的"副产品"对创新产生重要影响;中国政府的创新政策则更具有针对性,运用多种财政金融工具,充分实施产业政策,存在明确的商业目的。此外,美国政府较为注重创新制度建设,创新主体分工明确,较少直接干预市场主体的创新活动;中国政府则采取多元化的创新政策直接干预市场主体,且各部门分工较为模糊。当前,美国处于后领先阶段,具备良好的技术创新和商业化能力,政府主导的基础研究引领世界科技前沿,而中国处于后追赶阶段,创新政策处于由"引进—吸收—再创新"模式向自主创新模式转型的阶段,有许多关键技术被美方"卡脖子"。对比之下,中国仍需取长补短,才能实现创新实践从追赶阶段到领先阶段的跨越。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
王艳荣 刘业政
区域创新政策的具体目标是为了促进创新活动的大规模涌现、创新效率的不断提高和创新能力的不断增强。本文则在对系统失灵的理论述评基础上,建立区域创新系统失灵的分析框架,并以安徽省为例,对区域创新政策的有效性进行了深入剖析,以期为区域创新政策的设计和评估提供理论基础和方法。
关键词：
系统失灵 创新系统 区域创新政策
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
秦海波 肖鸿波 乌静 李莉莉
科学评价分析新疆区域创新政策,有助于发挥其丝绸之路经济带核心区的独特区位优势,对于推动实现中国全局创新发展、加快建设创新型国家具有重要意义。本文通过对2000—2020年的新疆区域创新政策归纳梳理,建立PMC指数模型,遴选出12项典型政策进行量化评价。研究发现:各项政策的PMC指数均值为7.17,共有7项政策评估结果为优秀等级、5项政策为良好等级,没有完美与较差等级的政策文本,整体状况良好。各项政策在政策性质、政策评价、作用层面和政策视角等方面表现较好,内容详细、具体。各项政策存在4项共性问题:政策时效较为局限、政策缺乏第三部门等主体参与、政策领域侧重点缺乏均衡性及政策激励措施的使用较为单调。基于所得结论,提出各项政策的优化完善建议。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
曲世友 王玲
近十年来,创新已成为区域政策的重要内容。其政策制定多效仿高科技区和创新绩效良好的区域,由此导致不同类型区域往往采用相同的政策。本文试图论证由于中心、边远和老工业区域的创新活动不同,因此没有理想的创新政策模式存在。基于对不同类型区域创新基础条件、网络特点和创新障碍的分析,提出了不同的区域创新政策选择。
关键词：
区域创新系统 创新障碍 区域创新政策
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
刘兰剑 牛嘉嘉 李洄旭
基于2006—2019年30个省份的面板数据，从知识创新和技术创新两方面构建区域创新政策绩效评估指标体系，在利用熵值法测度各区域创新政策绩效基础上，运用耦合模型和变异系数具体分析各区域知识创新和技术创新政策耦合协调实施效果，以及各区域创新政策耦合协调总体差异变化。研究发现：(1)区域创新政策绩效不断提高，其中以江苏为代表的部分东部省份创新政策实施效果最佳；(2)四大区域及各省份间的创新政策实施效果差异显著，东部地区政策运行效果远超其他区域，个别省份在积极赶超且存在较大的进步空间；(3)得益于国家宏观调控政策和区域协调发展战略的引导，东部地区的区域创新政策耦合协调运行效果稳居第一，省份间的创新政策耦合协调运行效果远不及四大区域间的效果；(4)创新政策应注重促进不同创新主体的协同发展，避免因过度倾斜而导致政策耦合运行不理想。
关键词：
区域创新政策 绩效评估 耦合模型
[期刊] 科技管理研究
[作者]
张永安 马昱
在构建区域技术创新政策四维度框架结构的基础上,建立区域技术创新政策的评价指标体系,选取北京市9项技术创新政策,运用熵权法客观确定指标权重,利用TOPSIS模型法对所选政策进行测度和评价。结果表明,熵权TOPSIS法适用于多指标的政策评价,能够真实的反映实际情况;政策四维度评价指标中,政策力度、政策目标、政策措施和政策作用对象权重差距较小,政策力度评价指标对政策评价影响最大;T7和T6政策排序相对靠前,T9和T4排名相对靠后。最后,提出本研究的局限性和下一步研究方向。
[期刊] 统计与决策
[作者]
叶堂林 刘莹 李国梁
文章基于京津冀与长三角城市群2010—2020年的面板数据,通过构建面板回归模型与引入虚拟变量等方式，对城市群创新政策的实施效果进行分析，并在此基础上对创新政策实施过程中存在的政策滞后现象进行分析。结果显示：在实施创新政策的背景下，人力资本和物质资本对城市群创新能力的促进效果相比政策实施之前更为显著；创新政策在实施过程中存在一定的滞后效应，且不同区域政策传导机制的差异性导致了创新政策效应滞后周期存在显著的区际差异。
[期刊] 税务与经济
[作者]
雷红锋
基于中国2005～2020年283个地级市的面板数据，在创新理论和创新驱动理论的框架下，构建渐进双重差分和空间双重差分模型，探究创新型城市建设的碳减排效应，并进一步分析创新型城市建设减排效应的异质性和作用机制。研究发现，创新型城市建设不仅明显降低了试点城市的碳排放，还抑制了周边地区的碳排放；创新型城市建设能够推动城市发展模式创新，产生技术效应、配置效应和结构效应，进而减少城市的碳排放。这些结果对于理解创新政策的生态效应，升级城市发展模式，促进城市经济绿色发展具有重要的借鉴意义。
关键词：
创新型城市 碳排放 熊彼特创新理论
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