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[期刊] 商业时代  [作者] 徐菁忆  
区域性是在经济一体化的背景下产生的,在区域经济一体化过程中,伴随而来的就是区域公共问题的产生。为有效化解区域一体化进程中的治理困境,区域公共管理制度也自然而然的产生。经过对区域发展以来的区域内公共管理问题的分析,发现公共管理制度并未按照预期的那样促进区域一体化的发展。本文为了分析区域公共管理制度困境的内外机理,将从行政区意识、法律、博弈、路径依赖等方面进行研究,从而提升区域公共管理,进而对区域一体化的发展有所帮助。
[期刊] 财政研究  [作者] 赵新峰  
在全球化和区域一体化浪潮的冲击下,区域公共管理作为新型的治理形态应运而生,并且成为公共管理学科的重要分支领域。探究区域公共管理制度创新问题的目的在于:维护公共利益,解决社会问题,促进社会公平,推进制度创新。区域公
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 张良悦  
中国土地利用管理上存在着制度上的矛盾,导致土地管理制度的困境,形成改革意愿与实际结果的严重偏差。农地非农化和土地开发中利益结构的扭曲是其主要症结,诱使了农地的快速消失和土地的粗放利用。利益结构的调整是消除土地利用管理困境的基本思路,财产税的全面实施与土地发展权的确认是其解决的主要工具。
[期刊] 教育与职业  [作者] 雷承波  
实行分类管理是我国全面深化民办教育领域综合改革的重大战略,也是我国民办高等教育持续稳定健康发展的现实需要。然而,在具体实践中我国独立学院面临着配套政策不完善、部分独立学院难以分类、过渡期与转设期存在冲突、退出机制不健全的现实困境。针对上述困境,建议相关行政部门从"突破制度藩篱,绘好精谨细腻‘工笔画’;主动担当作为,接好权力下放‘接力棒’;高位谋划推进,理顺‘转设’与‘分类’关系;健全退出机制,保全利益相关者权益"四重路径进行破解。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 王刻铭  刘浩源  
在高校大型仪器管理制度建设中,由于制度不具体系性、内容欠缺时效性、内部存在冲突性、执行缺乏严格性等,制约了大型仪器的规范管理和效能释放。文章从主观和客观逻辑进行原因探析,提出制度建设应遵循合法性、全面性、准确性、适用性等四个原则,并从健全制度体系、更新制度内容、强化制度协同、严格制度执行四个维度实施改进,由此推动大型仪器管理制度的完善,提高大型仪器的使用绩效。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 张世秋  
从中国社会经济制度转型对环境管理提出的需求出发,论述了环境管理制度从部门管理向公共管理转变的必要性,分析了现行环境管理制度的内在矛盾,进而依据环境资源本身所具有的稀缺性和竞争性特征,提出环境管理制度向公共管理转型具有内在驱动力和必然性,认为产权缺失是环境资源配置低效率的根本原因、有效环境权益结构的构建是实现环境资源公共管理的基础。
[期刊] 商业时代  [作者] 陈希  
社会的发展进程,很大程度上取决于生活在社会这个范畴内的人民群众的基本状况。只有重视这一群体的利益,才可以说社会是沿着好的方向不断发展的。同样的,群众利益得到了保障,才能更好地推动社会的发展,为社会经济的繁荣做出贡献。如何促进人民群众推动市场经济体系的繁荣,离不开公共管理这一伴随社会化应运而生的制度。这样看来,两者存在着相互依存、共同进退的密切关系,前者是后者的基础,后者反过来又能推动前者的发展。因此,本文深入研究两者的关系,并将此作为研究的起点,发挥好彼此促进的作用,努力实现两者协调同步发展。
[期刊] 经济管理  [作者] 李晋中  
政府间财政转移支付是实现公共服务均等化的主要手段。本文分析了分税制后转移支付对地方可用财力的影响以及地方财政收入不同的增长结构。在此基础上指出,除转移支付之外,改进公共管理制度也是实现公共服务均等化的必然要求。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 曾德珩  温晓娟  
在简要介绍公租房概念与建设背景的基础上,总结了国内外公租房后期运营管理制度中的机构设置、配租配售、租金定价、物业管理、法律保障的经验与差异,分析了我国北京、重庆、上海等城市在相关方面面临的问题与难点,并就问题的解决提出了解决措施。
[期刊] 经济管理  [作者] 任平  吴芬娜  周介铭  
"坚持最严格的耕地保护制度,实行最严格的节约用地制度"是我国土地管理制度的核心支柱,"两个最严格"土地管理制度是国家顶层制度设计,其实施和执行的严格程度应该是到了无以复加的程度。但是,本文研究发现,其执行和实施效果与既定目标有很大偏差:(1)逻辑矛盾使得"两个最严格"土地管理制度面临理论难题;(2)现实效果验证"两个最严格制度"远未达到预定目标,耕地数量质量堪忧,最严格耕地保护制度并未根本落实;建设用地规模扩张与效益低下并存,最严格节约用地制度受到严峻挑战。在此基础上,本文分析了"两个最严格"土地管理制度之间的理论矛盾及其问题症结所在,并提出了"以静制动"的破解路径和政策思路。
[期刊] 管理现代化  [作者] 胡伟  胡梅  
目前我国财政支出绩效管理制度面临绩效预算模式型构粗疏,绩效评价机制薄弱,绩效审计实效性不彰,绩效问责制功能不足等诸多困境。因此,应科学、合理型构绩效预算模式,强化绩效评价机制,提高绩效审计实效性和增强绩效问责制的功能,以破解财政支出绩效管理制度的困境。
[期刊] 教育科学  [作者] 邓亮  林天伦  
在我国推进教育治理体系和教育治理现代化的大背景下,如何完善薄弱学校委托管理制度建设成为我国优化教育资源配置,促进薄弱学校改造的重要任务。本文从准入与退出制度、评价制度和监督制度三个层面,审视我国薄弱学校委托管理制度建设中所面临的困境。在此基础上,提出制定完善的准入与退出标准,规范薄弱学校委托管理市场秩序;采用科学的评估指标对薄弱学校委托管理进行第三方评估,提升委托管理效果;加强委托管理监督体系建设,全方位落实委托管理责任等路径。
[期刊] 管理现代化  [作者] 何水  贺永方  
非政府公共组织是中国公共管理的新兴主体,具有贴近民众、灵活调整、社会沟通、承受风险以及创新的优势,在中国公共管理制度创新中发挥着聚合意见、沟通协调、支持实施的作用。因此,它是中国公共管理制度创新的新兴主体。
[期刊] 企业经济  [作者] 周银珍  张岩冰  
21世纪是知识经济的时代,人力资源在推动区域经济发展和社会进步方面的作用日益突出。如何建立一个科学、高效、规范的区域人力资源管理制度体系,最大限度地发挥区域人力资源的整体效能,已经成为管理学界亟待解决的问题之一。本文以系统论、制度创新等理论为基础,分析了区域人力资源管理三层次制度体系,并按照区域人力资源管理活动过程所反映的基本规律,研究了区域人力资源管理中层制度体系的具体内容。
[期刊] 商业时代  [作者] 辛勤  
从官僚制与新公共管理的比较出发可以看出,当代中国地方政府面对着追求效率与公平的双重目标取向。这一过程与市场化进程相伴相生。基于行政体系的目标取向,本文透析了市场化进程中地方政府的基本定位。与基本定位相抵牾的突出表现是地方保护主义。地方保护主义滋生的根本原因是效率与公平的缺失。最后,本文试图给出改进的基本措施。
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