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[期刊] 金融发展研究  [作者] 郭忠军  
随着金融体制改革的不断深入,传统的以人民币贷款总量衡量银行业金融机构对经济发展贡献度的统计方法已不合时宜。针对这一问题,本文提出了采用全口径信用总量统计制度,并对其指标设计等提出了建议。
[期刊] 审计研究  [作者] 籍吉生  
我国关于全口径预算管理的表述,最早出现在2003年10月党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中。党的十八大提出,"加强对政府全口径预算决算的审查和监督"。全口径预算管理的基本内涵就是政府的收入和支出应全部纳入预算管理,接受人大的审查和监督。目前,我国已初步建立了包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算在内的政府预算体系。与科学规范的全口径预算管理制度相比,我国预算管理中还存在预算体系不够健全、各预算功能定位不够清晰、预算权限划分不够科学等问题。国家审计推动完善全口径预算管理制度,不能将目标仅仅停留在推动政府收支全部纳入预算管...
[期刊] 统计研究  [作者] 刘伟   许宪春   任雪   汤美微  
在我国产业结构升级和构建“双循环”新发展格局过程中,服务贸易成为多方重要的工作抓手。伴随着自由贸易区和服务贸易的快速发展,地区服务贸易数据需求也日益提升。我国在全国层面的服务贸易统计已经达到国际标准,在省级层面和部分试点城市也开展了服务贸易试算工作,但在金融服务、运输服务、保险服务、旅行服务这4类服务贸易的测算上仍存在数据来源不足和统计方法不完善的问题。本文基于多地和多部门的深入调研,以及对苏州工业园区的试点测算,对我国地区服务贸易统计现状和问题进行全面分析,在数据来源、统计方法和统计制度上进行创新,给出具备可操作性、与国际接轨和可复制推广的一揽子解决方案。
[期刊] 上海金融  [作者] 梁建华  王大贤  
银行短期外债是银行外汇资金的重要来源,对跨境资金流动的影响不容忽视,然而由于目前的监管口径偏窄,为套利融资产品迅速膨胀提供了发展空间。为从源头有效管控银行短期外债资金流入,应建立银行短期外债全口径统计体系和总量调控机制。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 许轩  
本文着眼于外汇管理改革的要求,认为应加强对银行短债的总量管理和调控,建立银行全口径短期外债指标管理制度,将银行各项下的对外负债均纳入管理范围,按照风险等级对各类短债赋予不同权重,对各行加权后的短债总量实行规模控制,同时,依据形势变动,对银行短债规模进行总量动态调控,以此提高银行外债管理效率,更加有效地防范跨境资金流动风险。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 万鹏  
全口径预决算管理适应了新时期我国预算制度发展的现实需求,有利于促进人大权力机关监督作用的充分发挥,是反腐倡廉工作的重要举措和提高财政资金使用效益的有效途径。基于全口径预算管理在国家治理中的重要作用,研究者对全口径预算管理的概念界定、保障机制以及实施路径展开了大量的研究,本文回顾了相关研究文献,以期对全口径预算管理的研究和实践工作有所启示。
[期刊] 中国财政  [作者] 廖晓军  
审查批准预算决算和监督预算的执行是宪法和预算法等法律赋予人大的一项重要职权。新预算法体现了党的十八大和十八届三中全会关于加强对政府全口径预算决算的审查和监督的要求,对预算决算审查监督的范围、审查的程序和重点内容、监督的主体和责任、建立问责机制等,都作出了新规定,提出了新要求,使人大预算审查监督制度更加规范和完善。新预算法对于推动财税体制改革在法治框架内顺利进行、坚持和完善人民代表大会制度,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大而深远的意义。
[期刊] 生态经济  [作者] 陈鹏  逯元堂  朱建华  张筝  
中国现行环境统计报表制度自2012年起开始统计污染治理设施直接投资,其相对科学地将燃气、集中供热、园林绿化等虽然具有一定环境效益但主要目的并非环境保护的环境受益活动剥离出去。然而,该统计口径仍然存在不利于支撑环保投资决策与管理的两个方面的关键问题。一是无法整体反映各要素环保投资情况,与目前基于大气、水、土壤等主要环境要素污染防治的环境管理体系不相匹配。二是未将非工业企业大气污染防治、流域综合整治、农村环境连片整治、土壤污染防治、环境监管能力建设、生态保护、船舶污染防治、医疗(危险)废物处置、非生产噪声污染
[期刊] 世界农业  [作者] 王逸飞  田志宏  
粮食是一类非常重要又非常敏感的产品,厘清粮食的范围及与之相关概念的关系,对农业统计、食物供求分析和相关政策研究具有重要价值。本文从行业、产品、贸易角度出发对比分析了不同统计体系中粮食口径所包含的产品范围,厘清了粮食、口粮和谷物3个概念之间的关系,并用1997—2017年的数据对它们之间的差异进行了测算。结果表明,粮食、谷物和口粮之间是包含关系,谷物和口粮都是粮食的子集;三者之间的数量统计差异明显,并且粮食自给率和谷物自给率差距不断扩大。本文分析认为中国应该持续使用粮食概念,据此可以真实地反映出中国农业资源利用现状,更好地用于指导生产和引导市场。
[期刊] 统计研究  [作者] 钟卫  袁卫  
由于历史原因和近几年高校科学事业的快速发展,现有的R&D统计口径不能如实地反映高校R&D活动的真实状况。本文在总结OECD手册关于高校R&D统计的原则和我国高校现有R&D统计口径的基础上,指出造成R&D统计混乱的原因,并借助高校收入类会计科目对R&D统计口径进行重新认识,最后就完善我国高校R&D统计工作提了几点具体建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 陈鹏  逯元堂  朱建华  张筝  
中国现行环境统计报表制度自2012年起开始统计污染治理设施直接投资,其相对科学地将燃气、集中供热、园林绿化等虽然具有一定环境效益但主要目的并非环境保护的环境受益活动剥离出去。然而,该统计口径仍然存在不利于支撑环保投资决策与管理的两个方面的关键问题。一是无法整体反映各要素环保投资情况,与目前基于大气、水、土壤等主要环境要素污染防治的环境管理体系不相匹配。二是未将非工业企业大气污染防治、流域综合整治、农村环境连片整治、土壤污染防治、环境监管能力建设、生态保护、船舶污染防治、医疗(危险)废物处置、非生产噪声污染防治、核安全以及非核辐射治理等环境保护活动纳入统计范围。以2014年数据进行保守估算,未纳入现行统计体系的主要环境保护活动投资约占当年污染治理设施直接投资的13.6%。为更好地适应基于要素的环境管理体系,以及降低统计口径不全带来真实环保投资规模偏低的影响,亟需对现行环保投资统计口径进行优化设计。
[期刊] 中国货币市场  [作者] 邵鹏斌  
社会融资总量是全面反映金融与经济关系,以及金融对实体经济资金支持的总量指标。社会融资总量概念的提出,对完善当前金融统计制度提出了新的要求。文章立足于操作实践层面,从尽快提高全社会对该项指标认知度、明确统计执行主体、规范指标统计范围和口径等方面,就构建和完善我国社会融资总量统计制度提出建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王雍君  
全口径预算涉及的根本问题是界定预算的适当范围。理想情形下预算应全面反映政府活动及其财政效应,然而实践中背离预算全面性的现象依然相当严重。在预算程序和报告层面促进全面性,以及采用基线筹划分离预测与评估,应置于新一轮预算改革议程的优先位置。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 杨春玉  王军锋  
本文从区域差异这个角度出发,以排污税费政策(排污收费制度)为对象,对我国排污收费制度的构架和运行模式进行了相关分析,指出忽略了区域差异的排污税费制度存在的缺陷,最后基于主体功能区划,提出我国排污税费制度调整与创新的思路。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘瑞超  刘鹏程  路兰  
本文分析了中国区域制度的形成与发展,利用区域产权等相关概念解释其产权属性,提出以地方政府为行为主体的"产权区域"概念。特殊的政治经济环境和职能分工体系使得中国区域制度明显有别于联邦制国家,并造就了复杂的利益格局。产权区域是上级科层和辖区公众的双重代理人,面临着政治激励、财政激励和私人激励,具有"政府-私人"双重属性、承担"公共服务-经济建设"双重职能。文章指出,强调政府公共服务建设并非抛弃其经济建设性。
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