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[期刊] 科技管理研究
[作者]
郑登攀 张洁音 章丹
目前,我国区县政府科技投入不断增加的同时企业研发支出也不断增长,但是,现有关于两者间关系的研究结论并不统一,包括挤入效应和挤出效应两种。基于此,选择2年滞后期构建动态面板数据模型,并引入GDP增长作为调节变量分析两者间关系。研究结果表明:(1)区县政府对科技资源的投入对当年和第二年企业研发支出的影响并不显著,反而会对第三年的企业研发支出产生挤出效应;(2)GDP增长率的增加对企业研发支出存在正向影响,且滞后期为两年;(3)GDP增长越快的区县政府科技投入对企业研发支出的挤出效应越弱。
[期刊] 教育与经济
[作者]
黄宸 李玲
财政分权体制下区县政府承担着中职教育财政支出的主要责任,由此产生的标尺竞争效应可能导致区县政府间相互影响,但这种影响效应尚未得到实证研究的支持。本研究使用X省所有区县2008-2013年的数据,通过估计SARAR模型发现,地理位置邻近的区县间中职教育财政支出表现出显著的依赖性。因此,建议:建立稳定的中职教育经费保障机制,处理好各级政府的权责关系,激励地方政府切实承担财政投入责任。
[期刊] 图书与情报
[作者]
樊振佳 刘鸿彬 伍巧
在全面脱贫和鼓励双创的宏观政策背景下,通过对贫困地区政府网站信息服务现状的梳理,有助于从整体上把握现阶段贫困地区返乡创业的政府信息服务现状,为提升精准服务对策构建提供实证基础。文章采用普遍调查的方法,选取了入选第一批、第二批返乡创业试点的国家级贫困区县政府网站作为调研入口,主要从其政府门户网站、链接的相关网站和链接的政务社交媒体的双创信息提供情况等方面进行数据采集并开展分析。置于返乡创业信息服务体系加以考察,现有县政府门户网站至少在其双创信息供给者角色方面存在制度性缺位或不到位;这种现状进而构成当前返乡创
[期刊] 统计与决策
[作者]
杨朝中 ,尹建章
政府科技投入作为全社会科技投入的重要组成部分,在一定程度上它反映一个地区科技活动状况及其综合实力,是制定改革的发展规划以促进社会经济科技协调发展的重要依据。为分层研究分析湖北地方政府科技投入状态及趋势、我们以政府科技投入指标体系框架为依据,对宜昌县政府科技投入状态进行系统地调查研究与分析。现将宜昌县政府科技投入现状及其趋势分析如下: 一、宜昌县政府科技投入总体水平1.政府科技经费投入总量较大,年平均增长速度较快,但发展不够平稳。宜昌县政府科技投入从1986年开始科技投入总量就开始超
[期刊] 建筑经济
[作者]
王云鹏
分析目前政府工程审计项目中的特点和难点，基于某区县政府的具体工程项目审计工作，指出其中出现的各类常见问题，诸如质量缺乏控制、事后审计难以审查、内审部门虚设、审计整改难以落实等。根据各项问题的具体情况，有针对性地提出相应审计问题的应对措施，如重视调研、加强管控、落实整改等，从实际操作层面为政府部门更好地开展审计工作提供更多的思路。
关键词：
政府工程 项目审计 应对措施
[期刊] 中国内部审计
[作者]
张亚良 陈茂璋
3月上旬起,由浙江省新昌县政府办公室会同监察局、审计局、内审协会组成督查组,采取听取汇报、查阅资料和实地检查等方式,对全县各乡镇、街道、部门和单位的内部审计工作情况进行了专题督查。近日,县政府为全面规范和推进内部审计"三有四化"工作,就有关督查情况发出政务督查通报。督查组围绕政府内部审计"三有四化"建设目标,对乡镇、街道、部分部门和单位开展了专题督查。在督查方式上,注重汇报交流与查看资料相结合,在听取汇报、查阅资料的基础上,有针对性地实行内审业务监督指导;在督查内容上,注重检查规定动作与总结创新相结合,既检查单位主要负责人对内审工作的履责情况,又抽查单位内审工作制度建设、人员培训和项目实...
[期刊] 西部论坛
[作者]
吴非 曹铭 任晓怡
经济增长目标管理是中国政府驱动经济发展的重要抓手之一,地方经济增长目标的设定与实现会对地区经济发展和微观企业行为产生重要影响。在主要追求数量增长的粗放型经济发展方式下,GDP增长率成为地方政府绩效考核的核心指标,并形成地方政府"为增长而竞争"的格局;在此情形下,过高的地方经济增长目标设定与实现目标的硬约束导致地方政府可能过多干预地区经济以确保目标实现,而这种干预会抑制企业研发投入的增长。以2007—2018年中国沪深两市A股上市企业为样本的分析发现:地方经济增长目标越高,企业研发投入强度越低;地方经济增长目标过高,会促使地区基础设施建设规模扩张、产业结构偏向工业化和技术市场发展相对迟缓,并驱使企业加大实物资本投资力度、提升杠杆率和降低财务稳定性,这些都会对企业研发投入产生负面影响。进一步的研究发现,地方政府行为的转变会引发"地方经济增长目标—企业研发投入"关系的变化:地方政府对经济增长目标的"加码"行为(超越国家目标和区域目标)和"五年规划"考核临近带来的考核压力加大,都会强化"地方经济增长目标—企业研发投入"的负向关系;在地方政府竞争体系中,"为增长而竞争"的相对弱化和"为创新而竞争"的相对强化可以有效改善"地方经济增长目标—企业研发投入"的结构性错配;经济发展方式的转变带来了地方经济增长目标的结构性调减,并有效弱化了"地方经济增长目标—企业研发创新"的负向关系。因此,要深化地方政府绩效考核体制改革,优化地方政府竞争体系结构;各级政府用重视经济增长目标设定过高可能带来的负面效应,审慎制定短期经济增长目标;地方政府要切实转变经济发展方式,提高经济增长目标管理与企业创新发展之间的适配度,疏通阻碍企业创新活动的堵点。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张辰
做好减轻学生过重课业负担工作,关系到青少年一代的健康成长、素质教育的实施乃至整个国家的前途和命运。在当前我国建设社会主义和谐社会的新形势下,这一问题更为重要,需要全社会方方面面的共同关心和努力。2005年10月16日,以“切实减轻学生过重负担,营造有利于青少年健康成长的社会环境”为主题,民进上海市委举行了本年度“上海民进教育论坛”。参加此次论坛的有上海市副市长严隽琪、市教委副主任瞿钧以及上海教育界、出版界、文化界和街道社区等方面的多名人士。现从政府职能、社会氛围、学校实践以及文化建构等多个视角选择刊登会上的部分发言,以飨读者,并期冀引起进一步的思考。
[期刊] 城市问题
[作者]
雷战波 周博宁
电子政务系统的运行促进了区县政府网上办公的开展,提高了政府的办事效率,但由于运行时日尚浅,仍存在业务流程分散、信息更新不及时、政务资源整合度低等问题。可以从知识管理的角度出发,通过政府业务流程重组、建设统一的政务信息资源库、政府资源整合等方面改进现行的电子政务系统。
关键词：
电子政务系统 网站 信息 知识管理
[期刊] 管理现代化
[作者]
史洁琼 王才
以企业微观效应为切入点,基于公共物品理论及公共选择理论,界定政府研发补贴对企业研发投入的不同效应类型,依托国内外政府研发补贴效果的经验证据,梳理政府研发补贴对企业研发投入的影响.研究发现,政府研发补贴对企业研发投入的效应纷争主要由概念界定、研究视角、样本来源,以及研究方法方面的差异所致.
关键词：
政府研发补贴 企业研发投入 政策效应
[期刊] 企业经济
[作者]
汤颖梅 王明玉
在关于政府研发补贴政策对企业研发投入影响效应存在争论的背景下，本文结合企业生命周期理论，利用沪深Ａ股上市的高新技术企业２０１２－２０１４年的数据，实证分析了政府研发补贴对处于不同成长阶段企业的研发支出的影响。结果表明，政府研发补贴对于成长型和衰退型企业的研发支出均有促进作用，并且对衰退型企业的促进作用更大。而对于成熟型企业的研发支出来说，政府研发补贴的作用并不明显。因此，政府在拨付补贴款时应考虑企业所处的生命周期阶段，有针对性地动态调整补贴的范围和金额：对于成熟型企业，政府可以考虑少发放或者等企业申请了再发放；对于成长型和衰退型企业，政府应加大发放力度。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王军 张一飞
文章在一个综合考虑资本积累和创新相互作用的内生增长模型中考察研发补贴对创新以及经济增长的影响，主要讨论三个问题：政府研发补贴对企业自身研发投入是否具有＂挤出效应＂、政府补贴力度与经济增长的关系，以及与指定用于研发的政策相比，政府补贴由企业自由支配是否更为有效。研究结果表明：当补贴指定用于研发时，如果定额补贴过高，会产生＂挤出效应＂，因此，加强政府补贴力度能够有效促进经济增长；而与此相对，当研发补贴由企业自由支配时，其促进作用更为有效，且随着补贴力度的加强，该现象愈加明显。
关键词：
政府研发补贴 “挤出效应” 经济增长
[期刊] 管理评论
[作者]
马文聪 叶阳平 李小转 廖建聪
本文基于我国2009—2014年大中型工业企业数据,在检验政府直接补贴资助、直接税收优惠和间接税收优惠对企业研发产出影响的基础上,分析了知识产权、产权类型、企业规模、R&D资本存量和知识存量等变量的调节作用。结果显示,直接补贴资助对企业新产品产出有显著负向影响,对企业专利产出无显著影响;直接税收优惠对企业新产品和专利产出均有显著促进作用;间接税收优惠对企业研发产出的影响均不显著。并且三种资助方式对企业研发产出的影响在不同特征企业上呈现出一定差异。在知识产权保护越好的区域,三种资助方式对企业专利产出的促进作用都越大。因此,政府在制定相关政策时应考虑企业的规模、性质、生命周期、创新能力和知识产权保护等因素,逐步完善以税收优惠为主、直接补贴资助为辅,多种资助方式协同的政策工具组合。
[期刊] 统计与决策
[作者]
杨利雄 张春丽
研发回报率理应成为政府调节研发活动的重要依据。文章从政府财政政策的角度出发,在估算研发投入回报率的基础上,考察不同研发投入回报率下政府研发支出对经济增长的影响。基于面板门槛模型,以研发回报率为门槛变量探讨政府研发支出与经济增长之间的非线性关系。研究发现:政府研发支出对经济增长的影响存在双重门槛效应。当研发回报率处于低位,即研发回报率低于第一重门槛时,政府研发支出增加1%,人均GDP增加0.041%;当研发回报率处于中位,即位于第一重门槛与第二重门槛之间时,政府研发支出增加1%,人均GDP增加0.061%;当研发回报率处于高位,即达到第二重门槛时,政府研发投入增加1%,人均GDP增加0.336%。
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