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[期刊] 财政研究
[作者]
贾康
本文认为:(1)中文“公平”的内涵,需拆分为意指规则公正的“公平”和意指结果相近的“均平”,前者是保护、促进效率的,后者则的确与效率有一定的此消彼长关系。政府的责任在于前者主要足制定法规、维护公平竞争;在于后者主要是抑制、缓解收入悬殊。(2)基本公共服务的“均等化”是政府应当承担的“托底”之责,应当明确树立为政府
[期刊] 中国金融
[作者]
贾康
"公平"的内涵亟需廓清关于"公平与效率"的讨论所涉及的现实问题是非常重要的,而且引起了各方面的强烈关注。不少研究者指出:公平与效率的关系并非全是此消彼长的对立关系,也是相互促进、互为条件的关系,这是很有道理的。我认为,如果从细致、严谨研究的角
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
贾康
本文的基本观点是:第一,中文“公平”的内涵,需拆分为意指规则公正的“公平”和意指结果相近的“均平”,前者是保护、促进效率的,后者则与效率有一定的此消彼长关系。政府的责任在于前者,主要是制定法规、维护公平竞争;后者主要是抑制、缓解收入悬殊。第二,基本公共服务的“均等化”是政府应当承担的“托底”之责,应当明确树立为政府目标,但在我国现阶段只能作为长远目标,积极稳妥地动态推进。第三,政府为发挥好职能,需要把握好市场经济环境中的政策理性,才能把好的动机与好的效果统一起来。第四,为把握好收入再分配的政策理性,需以对居民收入差异形成原因的正确分析为前提,作出区别对待的政策设计,方能正确把握均平—效率间的权...
关键词：
政府责任 公平与效率 收入再分配
[期刊] 财政研究
[作者]
贾康 张晓云
本文从政府与市场关系视角,将世界上它国住房保障的实践划分为两种极端情形,即美国的自由市场模式和欧洲的社会市场模式,并运用实证分析方法,从政府支出角度研究住房保障与社会经济发展的相互关系及其运动规律,并论证了两种不同的保障模式之间的同一性和差异性,提出了政府住房保障支出水平的"倒U曲线"。然后根据研究揭示的住房保障经济规律,使用相关数据估算了我国住房保障支出占GDP比重的基准,并进一步通过政府支出基准与实际支出的比较,对我国现行住房保障模式进行了估判,进而探讨了制度和政策的可持续性问题。研究中我们形成了关于住房保障模式选择与政策优化的六点认识:(1)政府住房保障支出水平在一个国家通常会随社会经济...
[期刊] 财政研究
[作者]
韩东林
目前,随着我国经济的快速发展,收入分配领域的矛盾也越来越突出。不仅城乡收入差距、行业收入差距进一步扩大,而且收入分配不公程度也在进一步提高。改革开放30年,在经济发展、财富增长取得巨大成就的同时,如何让所有公民更公平地分享改革成果,是摆在当前政府部门面前
[期刊] 经济经纬
[作者]
沈明宇
我国政府在改革开放之初与社会主义市场经济秩序基本建立的两个不同发展阶段,选择了不同的企业所得税政策偏好,通过企业身份设计、税率和优惠措施安排,在促进经济发展同时,对税收公平也产生了程度不一的侵蚀。但政府阶段性政策偏好对税收公平的侵蚀并不具有当然的合理性,在企业所得税法中必须做出精当的制度设计,尽可能减轻或减缓政策偏好对税收公平的侵蚀。
关键词：
政策偏好 税收公平 新旧企业所得税法
[期刊] 经济研究参考
[作者]
庞明川
[期刊] 教育科学
[作者]
朱欣欣 楼世洲
九年制义务教育是国家必须予以保障的公益性事业,在义务教育阶段,公立的免费教育应当占主体地位,但在义务教育的发展过程中,民办学校发挥了相当大的作用。而在普及义务教育后,如何确立民办教育的地位、性质和功能,已经成为我国义务教育政策实施过程中一项有关民生的热点问题。本文从公平和发展的两个纬度,论述在义务教育阶段民办学校的角色与定位问题,从而提出加强义务教育中政府责任的一些建议。
关键词：
公平 发展 义务教育 政府责任 政策选择
[期刊] 比较教育研究
[作者]
吴岩
英国在教育公平政策的目标追求上经历了从教育机会公平到教育结果公平的转变。从教育结果公平的视角来说,英国教育存在:贫富社会阶层之间教育结果的不公;男女性别之间教育结果的不公;少数民族学生学业成绩落后等问题。为了解决这些问题,英国政府以政策文本的形式为推动力进行了自上而下的政策改革与调整:颁布国家课程,建立全国统一的评价标准;将学校功能延伸至社区,改造薄弱学校,最大限度地减少家庭出身与背景对学生学业成绩的影响;对贫困家庭的学生和少数民族学生有针对性地支持,努力实现基于结果的教育公平与均衡。
关键词：
教育公平 均衡政策 英国
[期刊] 涉外税务
[作者]
贾康
本文从廓清公平的概念入手,认为应区分规则公正的"公平"和结果相近的"均平"这两个不同对象,以消除中文语境中"公平与效率"问题的混乱;并认为,政府在居民收入分配方面的责任应当是"维护公正、兼顾均平、高端调低、低端托底";在收入再分配方面,应以对近年来收入差异形成原因的正确分析为前提,进行分类调节。
关键词：
收入分配 公平 效率 分类调节
[期刊] 经济管理
[作者]
李科 徐龙炳
许多研究发现,国有企业存在冗余雇员,但是,对国有企业冗员的原因存在不同观点。本文利用《劳动合同法》引起劳动力成本上升作为自然实验,检验劳动力成本变化对国有企业和民营企业之间劳动力雇佣政策差异的影响,并以此清晰地推断国有企业存在冗余雇员的原因。本文发现,劳动力成本急剧上升对国有企业劳动力雇佣政策对冗员的敏感性产生了更大影响,即国有企业相对于民营企业解雇了更多员工。本文证据支持了国有企业存在劳动力冗员的管理者代理成本理论和管理者偏好"平静生活"的理论。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
李梁 马文博 唐梦蔚
国企高管薪酬管制政策已逐渐在全国推行。现有文献对薪酬管制政策效果的评价存在一定的争论,且使用理论模型进行研究的较少,更少有文献将公平与绩效置于同一框架下进行分析。在建立的理论模型中,政府效用源于国企营利、公共服务、薪酬分配的公平性,高管效用源于两种努力及政府的两种激励。模型显示,限制国企高管薪酬将缩小高管与公众、高管与普通员工的薪酬差距,并降低企业效率。薪酬差距的缩小将提高政府效用,而企业效率的下滑将降低政府效用。在理论建模的基础上,选取2008—2016年国有上市公司数据,使用双重差分模型对国企高管限薪的效果进行验证,发现薪酬管制政策显著降低了两类收入差距及企业绩效。进一步分析表明,国企高管的绝对薪酬与企业绩效正相关,相对薪酬与企业绩效负相关。理论模型与实证结果意味着政府目标与企业目标存在不一致性。解决政府效用与企业绩效的矛盾,成为国企薪酬政策面临的重要问题。研究结论对国有企业的收入分配制度改革具有参考意义。
[期刊] 中国审计
[作者]
曹滋榆 傅青仁
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
王建成 江海潮
上市公司会计信息失真可分为治理性失真、竞争性失真和干预性失真三大类。模型均衡表明,寡占博弈下的竞争性失真由真假会计信息市场信息产品边际净收益决定,与干预性、企业性因素无关,而干预性失真则由政府干预策略选择、干预强度、企业偏好和会计信息产品边际净收益等企业性、市场性和干预性三大因素决定。三大因素不对称地影响上市公司和市场的会计信息均衡,并通过改变干预性失真均衡而改变上市公司和市场会计信息绝对和相对均衡,以调节上市公司和市场的会计信息质量。实际市场信息失真主要是竞争性失真和干预性失真叠加的结果。
关键词：
上市公司 信息产品 干预策略 均衡
[期刊] 教育发展研究
[作者]
杨建国
公民平等权的实现有赖于教育公平,教育公平的培育需要政府责任的担当。公众对教育公平的拷问,实质是对政府责任担当的诉求。教育公平培育失当与政府责任失衡有关:即追求教育政策制订的城市化取向而忽视乡村社会的话语权、注重对教育的管制而轻视公共服务职能的履行、过分关注教育的经济理性而漠视教育的社会效益。政府责任失衡缘由三重因素:宏观方面是城乡二元思维结构的影响;中观方面是公共服务职能的缺失;微观方面是"教育产业化"的误导。教育公平培育呼唤政府责任再造,需要理顺思路,在重铸政府理念、转变政府职能、完善政策法规和引入教育问责等方面下大功夫。
关键词：
教育公平 政府责任
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