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[期刊] 调研世界
[作者]
邱洋冬
本文以国家高新区设立为准自然实验,通过构建渐进双重差分模型对国家高新区政策的创新激励效应进行了识别与评估。研究结果表明:国家高新区政策实施有助于提升地区创新水平,但国家高新区政策影响城市创新的方向和程度取决于高新区成长周期及所属地区环境,处于成熟期或者位于东部地区的高新区对城市创新水平提升具有更强的带动作用;动态效应检验结果发现,随着国家高新区发展日趋成熟,其对城市创新水平的促进作用将越来越大。
[期刊] 产业经济研究
[作者]
刘冰冰 刘戒骄
制造强国战略背景下的区域示范政策是推进制造业创新的重要举措。以“中国制造2025”国家级示范区政策作为准自然实验，研究区位导向型产业政策对企业创新的驱动效应。利用2011—2020年沪深A股制造业上市公司数据和双重差分模型进行实证研究得出：示范区政策能够显著提高企业的技术创新质量，并通过降低企业创新活动的融资约束、提高行业竞争水平和增强企业协同创新能力等渠道促进企业技术创新。而且示范区政策对民营企业、十大重点领域支持行业和中部地区企业的技术创新激励效应更为显著。进一步利用城市和企业层面的创新数据，分析示范区政策对入选城市群创新的影响，发现相比其他入选城市，示范区政策并未对城市群创新产生额外的创新激励效果。可能的原因是：示范区政策并未显著提高城市群的制造业集聚水平和创新环境质量，而且政策诱发了企业的非效率投资行为，挤出了企业的创新研发支出。结论对优化示范区政策设计、激励企业技术创新和增强我国制造业竞争实力等方面具有重要意义。
[期刊] 改革与战略
[作者]
杨轶
随着经济发展不可预期因素的复杂化,单纯以技术发展为核心的产业政策,已经不能促使发展中国家继续提高产业竞争能力,创新驱动的价值创造才是其保持竞争力和经济增长的最佳途径。文章分析了以技术为核心的传统产业政策的局限性,提出以创新驱动型产业政策代替传统产业政策的必要性,阐述了创新驱动型产业政策的理论基础、基本特征,以及制定创新驱动型产业政策应把握的几个问题。
关键词：
发展中国家 创新驱动 产业政策
[期刊] 工业技术经济
[作者]
王文倩 周世愚
本文基于上市公司2007～2019年的数据,实证检验产业政策对企业技术创新的影响作用。研究表明:产业政策通过缓解融资约束增强了企业对技术创新的研发投入强度,但却通过降低企业的资本配置效率,对企业的技术创新效率形成抑制作用;基于地区金融市场化程度和企业社会责任视角,产业政策的实施效果对于异质性企业有所差异;进一步的门槛模型研究发现,在未跨越经济发展和产业结构升级的门槛值时,产业政策对企业研发投入强度的正向影响较大,且能起到推动技术创新效率的作用,在跨越门槛值后,产业政策对企业研发投入强度的正向作用程度降低,并抑制了技术创新效率的提升。
[期刊] 经济科学
[作者]
沙学康 朱开笛
实施“制造强国”战略是发展中国实体经济、实现经济发展模式转型的关键之一，而促进制造业创新则是实现制造强国的重要手段。本文整合了2005—2016年“地级市—行业”面板数据，以工业机器人产业园设立为拟自然实验，探究区位导向型产业政策对制造业创新的影响，并深入分析产学研协同创新这一关键机制。研究发现，工业机器人产业园的建立带动了制造业创新规模和创新质量的提升，自动化程度较高和技术复杂度较高的行业享受了较多政策红利。机制探讨表明，区位导向型产业政策发挥创新驱动效应的关键在于园区扮演了产学研协同创新平台的角色，激发了园区内创新主体间的协同合作，有助于科研成果与实体产业的有机融合。异质性分析表明，良好的营商环境、优厚的金融服务和人才引进政策有利于政策的创新驱动效应发挥。本文的发现总结了产学研协同创新助力制造业创新能力提升的中国经验，为中国通过实施区位导向型产业政策推动制造业发展模式转型、落实制造强国战略提供了学理依据和完善方向。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
冯飞鹏 韦琼华
【目的/意义】世界经济处于深度转型中，产业政策对企业创新的影响，已为业界和学界所热烈关注。但是，产业政策在企业创新中的功能和具体表现形式如何，尚需做进一步的探讨。【设计/方法】本文采用“十二五”期间（2011～2015）沪深A股上市公司的数据，探索了产业政策、政治关联对企业创新产出效率的作用。【结论/发现】统计分析显示：（1）产业政策激励，拉升了受产业政策支持企业的专利产出；（2）但是，在加入政治关联因素后，上述功能被削弱；（3）影响机制探讨表明：财政利益激励能推动企业增加研发投资，然而，政治关联会弱化产业政策对研发投资的正面作用，并降低研发投资的专利产出弹性。本文的研究为政府在施策时，如何挖掘产业政策措施的积极作用，降低诸如政治关联非市场因素的消极影响，改良产业政策的效力提供了新的见解。
关键词：
利益刺激 政治关联 创新效率 调节作用
[期刊] 金融与经济
[作者]
苏毓敏 刘镇玮 王玮
以《中国制造2025》颁布为准自然实验，基于2010—2021年中国制造业上市公司数据，使用双重差分模型探究了智能制造产业政策能否推动企业数字技术创新。研究发现，受到智能制造产业政策鼓励的企业数字技术创新水平显著提升。机制分析表明，数字技术创新水平的提升一方面源于供给侧政府给予的研发补助，另一方面来自需求侧企业开展数字技术创新活动意图的提高。此外，智能制造产业政策对处于产品市场发育更健全、知识产权保护力度更高环境中的企业数字技术创新水平提升作用更强。进一步研究表明，随着数字技术创新水平的提高，企业市场价值得到提升。
[期刊] 资源科学
[作者]
徐乐 赵领娣
产业政策能否成功引致新能源技术创新事关构建清洁能源体系与绿色创新体系,对推进中国工业能源革命与绿色发展至关重要。本文以中央和省级"五年规划"中提及的重点产业为依据建立"准自然实验",构建2006—2015年中国新能源专利面板数据并将其匹配至应用的工业行业,采用固定效应模型、双重差分法和三重差分法,从需求侧对重点产业政策的新能源技术创新效应及其作用机制进行检验。研究发现:重点产业政策能够有效促进新能源技术创新,但政策效果因制定层级、实施区域、行业特征等不同而存在明显差异,中央政府和地方政府共同实施的产业政策有更明显的创新激励效应,重点产业政策在东部地区落实效果更好,高技术行业的新能源技术创新对产业政策环境要求更高。在作用机制方面,重点产业政策通过外商投资促进新能源技术创新,通过环境规制抑制新能源技术创新,而市场竞争机制的作用则是两极分化,能够正向促进直辖市的新能源技术创新,却反向抑制一般省份的新能源技术创新。中央政府与地方政府应结合发展实际形成"产业政策合力"以促进新能源技术创新。
[期刊] 财贸经济
[作者]
文启湘 赵玻
为适应经济市场化、全球化、信息化对流通产业发展的要求 ,解决流通产业自身存在结构性矛盾、流通秩序混乱以及流通企业竞争力低下等问题 ,我国必须实施流通产业政策创新 :为带动流通产业结构升级 ,制定推进促进物流行业发展的政策 ;以促进流通企业规模扩大和形成有效竞争格局为基点 ,实施流通产业组织政策创新 ;根据流通产业的技术经济特性和各类地区的综合条件 ,创新流通产业布局政策 ;为确保流通产业技术的持续进步 ,创新流通产业技术进步政策。
关键词：
流通结构 流通秩序 流通产业政策
[期刊] 技术经济
[作者]
楼迎军
改革开放二十年来,中国的产业政策导向完成了从追求政府政策保护下的进口替代,向开放条件下的出口型导向的历史性转变,有利地促进了经济的长期高速增长和产业结构的优化调整。虽然政策干预对一国经济和贸易的影响利弊兼具,经济学理论认为政策干预往往会导致效率的降低和社会福利的损失。进入90年代后,在科技的迅猛发展使产品的生命周期不断缩短的同时,网络技术的发展、极大地促进了贸易和投资的国际化和自由化,并由此产生了一个全新的世界经济模式。在这样的背景下,对中国这样一个正处于转型期的发展中国家来说,积极的政策干预在未来的相当
[期刊] 预测
[作者]
徐雨婧 沈瑶
现有关于宏观政策如何影响企业创新的研究,主要关注的是单一的政策效应。本文聚焦于政策间的互动关系及其协同作用,以2001～2013年A股上市制造业企业为样本,探究了外资准入政策与产业政策对企业创新的协同影响及内在机理。研究结果表明:第一,相比于单一的政策效果,外资开放与产业政策扶持的政策合力更能促进企业的技术创新。而外资限制与产业政策激励的综合效力却会显著抑制企业的技术创新水平。第二,政策组合下产生的创新促进和抑制效应均主要表现在国有企业组和所在地市场化程度较低组中。第三,外资开放与产业政策扶持会通过缓解企业的融资约束、平抑寻租动机来发挥创新协同作用。
[期刊] 金融研究
[作者]
诸竹君 宋学印 张胜利 陈丽芳
本文基于1998-2013年中国工业企业数据和专利数据,采用双重差分方法评估战略性新兴产业政策对企业加成率的影响程度、作用机制和有效实施空间。研究发现:(1)对生产率和研发水平较高的行业实施战略性新兴产业政策,总体上显著增加了企业专利申请量,有效激发了创新主体活力。(2)由于影响企业生产率的成本效应大于影响产品质量的价格效应,导致战略性新兴产业政策一定程度上降低了企业加成率。(3)行业技术差距对战略性新兴产业政策的加成率效应具有显著负向调节作用,随着行业技术水平接近前沿,战略性新兴产业政策实施效果呈渐进式优化。(4)由于企业主体异质性,战略性新兴产业政策具有的"选择性"特征会引致"重数量轻质量"创新陷阱,这是造成企业加成率下降的重要原因。本文有助于更好理解产业政策对制造业高质量发展的推动作用,对产业政策实施效果的进一步优化具有一定参考价值。
关键词：
产业政策 加成率 产业生命周期 创新行为
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
贾卫峰 李尚蓉 王艺宁
有效推动产业链与创新链融合是创新驱动发展战略实施过程中亟待解决的现实问题。以2012-2021年中国内地30个省域面板数据为样本,采用固定效应模型,实证分析数字基础技术、数字应用技术对产业链与创新链融合的影响,并探讨产业政策对上述关系的调节作用。研究表明:数字基础技术对产业链与创新链融合有显著正向影响,数字应用技术对产业链与创新链融合呈倒U型影响,政府补贴和税收优惠正向调节数字基础技术、数字应用技术对产业链与创新链融合的影响;随着调节变量增大,倒U型曲线拐点向右偏移,同时,曲线逐渐平缓;数字基础技术、数字应用技术驱动产业链与创新链融合效果在我国呈现区域异质性特征。
[期刊] 南方经济
[作者]
王桂军
关于产业政策的有效性问题一直是社会各界关注的热点。近年来,学界开始从企业创新视角探讨产业政策的实施效果,但研究多集中在"激励型"产业政策的创新效应上,关于"抑制型"产业政策与企业创新的研究尚属空白。文章以中国政府于2013年颁布的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》为切入点,基于2011-2016年中国A股上市公司数据并利用双重差分法研究了这项以防止产能过剩行业盲目生产扩张为目的的"抑制型"产业政策对企业创新的影响。研究显示,相较于不受政策影响的控制组,去产能行业的企业创新水平在《指导意见》实施之后得到了显著提升。进一步地,文章从中介效应和调节效应双视角考察了《指导意见》促进企业创新的影响路径,结果发现:一方面,《指导意见》在提高去产能企业研发资金配置效率的基础上,进一步通过提高企业的创新效率显著地促进了企业的创新产出;另一方面,同期实施的"一带一路"倡议和去杠杆政策也均对《指导意见》促进企业创新产生了正向的调节效应,其中,"一带一路"倡议的调节效应尤为突出。本研究不仅辅证了产业政策的有效性,具有可观的理论价值,而且诠释了诸如去产能等"抑制型"产业政策的真正内涵:抑制扩张是手段,强化产业是目的。
[期刊] 经济管理
[作者]
佟孟华 李慧 张国建
为了落实创新驱动发展战略，中央和地方政府实施了大量的区位导向性政策。作为区位导向性政策的实施载体之一，产业转型升级示范区的设立是新时期推动老工业城市和资源型城市产业升级和企业创新的重要举措，但目前尚无研究从微观层面探索示范区政策对企业创新的影响。本文利用A股上市公司2010—2019年面板数据，采用双重差分模型，从创新投入和创新产出视角评估了示范区政策的创新驱动效应。研究发现，示范区设立可以显著提升区域内企业的创新投入水平和创新产出能力，并且政策效应具有一定持续性，该结论在多种识别假定检验和稳健性检验中依然成立。示范区政策的创新驱动效应具有空间异质性，其溢出效应显著带动了周边300～400千米范围内城市所辖企业创新产出的增加；同时，示范区政策对邻近城市创新投入具有负向虹吸效用，但是影响范围仅在周边100～200千米范围内。机制分析表明，示范区政策通过提高企业商业信用、提升城市居民消费活力和促进区域经济增长激励企业创新。本文的研究丰富了区位导向性政策创新驱动效应的相关理论，为未来中国区位导向性政策的改革发展提供了实证依据与思考方向。
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