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[期刊] 经济研究参考  [作者] 姜爱华  杨琼  
近年来,北京市十分重视政府购买服务项目绩效评价管理工作,无论是在绩效评价的外部环境建设,还是在绩效评价制度构建方面都走在国内前列。然而,信息公开机制不健全、评价程序不完善、结果应用不到位等问题仍然存在。本文在分析北京市政府购买公共服务绩效评价目前的发展现状及存在问题的基础上,延伸并完善购买与评价过程,探索针对北京市的政府购买公共服务的绩效评价完整程序,推动北京市政府购买公共服务绩效评价工作的进一步完善。
[期刊] 中国劳动  [作者] 尚珂  栗智慧  
据第二次全国残疾人抽样调查显示,我国内地残疾人总数为8296万人,占总人口的比例为6.3%,涉及2亿多个家庭,无论对于个人还是家庭,这都是一个有着特殊困难、需要特殊帮助的群体。目前,我国的残疾人公共服务发展还处于初期阶段,政府购买社会力量助残也刚刚起步。北京作为我国首都,它在社会事务中的任何政策和决策都对全国有着指引作用。因此,本文旨在通过对北京市政府在购买社会力量助残服务方面的政策实施和实践过程中存在的问题进行剖析,针对问题提出进一步的意见和建议。这对促进我国发展政府购买社会力量助残服务具有重要意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 四川省德阳市财政局课题组  
政府购买学前教育服务是指政府运用财政资金对各类社会力量举办的幼儿园给予补贴(购买),向适龄儿童提供公益性普惠性学前教育服务,是完善学前教育政策、健全学前教育公共服务体系、促进学前教育事业健康和可持续发
[期刊] 中国财政  [作者] 四川省德阳市财政局课题组  
政府购买学前教育服务是指政府运用财政资金对各类社会力量举办的幼儿园给予补贴(购买),向适龄儿童提供公益性普惠性学前教育服务,是完善学前教育政策、健全学前教育公共服务体系、促进学前教育事业健康和可持续发
[期刊] 中国财政  [作者] 贾征  朱超安  王华  
政府购买服务是政府向社会力量购买公共服务的简称,是指通过发挥市场机制作用,把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需技术性、辅助性事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据合同约定向其支付费用。推进政府购买服务,有助于创新政府提供公共服务方式,符合党的
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 姜爱华  杨琼  
全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,也是深化财税体制改革的重要内容。在全面实施预算绩效管理的背景下,继续推进并完善政府购买公共服务绩效评价是优化财政资源配置、提高财政资金使用效益、硬化预算与责任约束以及提升国家治理效能的重要举措之一。自1996年我国政府购买公共服务开创至今,经过各地的不断实践与发展完善,我国政府购买公共服务"全过程"绩效评价改革取得了一些成就,但在评价程序、内容、方式和结果应用等方面仍需改进。笔者将PDCA循环引入政府购买公共服务绩效评价,从政府购买公共服务基本逻辑出发,构建购买与评价闭环管理链条,实现提高公共服务供给效率和质量的同时提升公众满意度,推动形成更加完整的政府购买公共服务全过程绩效评价循环系统,持续提升绩效,加快建立现代财政制度并实现国家治理现代化。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 徐进亮; 杨金祥; 薛怡格;  
我国政府提出实施创新驱动发展战略,强调科技成果转化对提高社会生产力以及推动经济转型的重要意义。利用北京市GDP、社会固定资产投资及劳动力数量得出反映科技成果转化水平的技术进步率,建立向量自回归模型(VAR),对北京市政府采购额、高技术产业科技活动人员和技术进步率3个变量的动态关系进行实证分析。研究表明,北京市政府采购对技术进步率和科技活动人员增加的贡献度分别达20.78%、40.28%,科技活动人员增加对技术进步率的贡献度达15.82%。可见,政府采购科技创新产品可促进科技成果转化、推动科技创新;通过引进高技术人才,优先采购本国服务,将对科技创新产生显著推动作用。为此,北京市政府应提高本国科技产品采购比重;将取得我国永久居留权的国外人才纳入本国服务提供者的自然人范畴,以记点积分系统、移民职业清单制度创造更优越的环境引进国外高技术人才,推动我国科技创新成果的转化。
[期刊] 经济问题  [作者] 刘素仙  
推进政府购买公共服务的健康规范发展,必须要强调以绩效为导向,坚持加强绩效管理、严格绩效评价机制的原则。这就要求确立政府购买公共服务的公共性、有效性和回应性三个价值维度,明确评价的关键要素,为形成评价的指标体系、构建政府购买公共服务的绩效评价框架奠定基础。通过建构科学的绩效评价体系,推动政府治理方式实现创新。
[期刊] 经济问题  [作者] 刘素仙  
推进政府购买公共服务的健康规范发展,必须要强调以绩效为导向,坚持加强绩效管理、严格绩效评价机制的原则。这就要求确立政府购买公共服务的公共性、有效性和回应性三个价值维度,明确评价的关键要素,为形成评价的指标体系、构建政府购买公共服务的绩效评价框架奠定基础。通过建构科学的绩效评价体系,推动政府治理方式实现创新。
[期刊] 财政研究  [作者] 杜荣胜  
近年来,政府购买服务越来越多地进入到公众视野中,并已成为各类政策文件和社会舆论中频繁出现的热词。但我国政府向社会组织购买公共服务的开始时间比较晚,在职能界定、购买流程、绩效管理、过程监管等诸多方面都存在很多尚待解决的问题。本文通过对合肥市政府购买社区居家养老服务的实证分析,对现阶段政府购买公共服务存在的问题进行剖析,并提出改善和创新政府购买公共服务机制的对策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 钱海燕  沈飞  
随着社会公众对公共服务需求的多元化及专业化程度的不断提升,传统的政府公共服务供给方式日益表现出其局限性。众所周知,政府购买服务起始于中国政府管理体制的改革,目前已成为我国各级政府改革公共服务提供方式的一种有益探索。本文选用DEA模型及安徽省合肥市政府购买居家养老服务为研究样本,在对地方政府购买服务的财政支出效率进行评价的基础上,提出效率改进的相关措施以及完善政府购买服务的政策性建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 刘亚文  
阐述了由政府出资购买国有林场公益林服务管理机制。目前,上海市共成立183家林业养护社,吸纳农村定富余劳动力1.8万人,主要从事生态公益林养护与林相改造,养护面积已达3.07万hm2。当前存在的主要问题:林场多种性质并存,导致地方政府与林业主管部门的管理职能界定不清等管理体制不畅;需要资金扶持,政府资金压力较大,需开辟资金多元化筹集渠道,促进林场长效发展。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 王生交  
自政府购买会计审计服务以来,对转变政府职能起到了积极作用,然而其绩效评价机制尚未统一和规范。因此,分析政府购买会计审计服务绩效评价的内涵、原则、流程和意义,依据政府绩效评价的4E评价法,借鉴各地购买会计审计服务绩效评价的实践经验,构建科学合理的购买会计审计服务绩效评价指标体系,为推动政府购买服务的健康发展,促进政府提高效率、降低成本和转变职能具有重要意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈伟明  王骏  
政府购买服务是政府将自身需要的或者自身承担的为社会发展和社会公众提供所需的公共服务,依托市场,委托给符合一定条件的服务供应方,并根据双方签订的委托代理合同,由服务供应方提供服务,政府按照合同履行情况支付费用的服务获取方式。作为近年来引入国内的一种新型的政府获取服务的方式,政府购买服务是促进政府职能由管理型向服务型转变和理顺政府市场间关系,使市场在资源配置中起决定性作用和提高财政资金的使用效益的有效途径。然而,作为一项较新的尝试,政府
[期刊] 中国财政  [作者] 何玉海  
作为转变政府职能、改善公共服务的重大部署,政府购买服务改革是当前提升政府公共服务水平的关键举措。随着政府购买服务改革工作的持续深入,政府购买服务第三方评价机制建立的必要性、紧迫性日益突显。为提高政府购买服务质量,规范政府购买服务行为,积极稳妥推进政府购买服务第三方绩效评价工作,7月30日,财政部发布《关于推进政府购买服务第三方绩效评价工作的指导意见》,强调要明确相关主体责任,建立健全指标体系,加强信息公开和监督管理。
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