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[期刊] 城市发展研究
[作者]
王晓川 桑东升 高志强
通过分析北京农村集体建设用地规划管理现状,明确农村集体建设用地规划管理工作中存在的问题以及根源,提出符合北京实际的农村集体建设用地规划管理体系建议,为进行社会主义新农村建设构建良好的制度框架,保障新一轮北京城市总体规划在郊区的有效实施。
关键词：
农村集体建设用地 规划管理 北京
[期刊] 城市发展研究
[作者]
倪锋 于彤舟 张悦
随着《城乡规划法》的出台,实施城乡统筹的规划管理得到了空前的重视,但由于城乡二元体制等体制性障碍仍旧存在,加强农村地区规划管理在实施层面还存在众多的困难。本文分析了北京地区农村集体建设用地建设的现状,指出农村集体建设用地建设出现诸多问题,其根本原因是体制性矛盾造成的,除了城乡二元的土地制度构成了最大的制度性约束外,还存在各层级责、权、利结构性失衡和规划挤占农村发展空间等制度性问题。同时,加强农村规划管理还面临土地确权不确定因素多、历史遗留包袱重和行政成本高等具体实施困难。最终提出,应按照与体制性矛盾的解决进程相适应和与社会经济发展水平相适应的原则稳步推进农村规划管理,并提出全面推进土地确权、加...
关键词：
农村 集体建设用地 村庄 规划 管理
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张强
新农村建设需要规划先行。但是目前存在的规划滞后、质量不高、难以落实等问题,制约了新农村建设的发展步伐。其主要原因是在认识上、工作上、经济条件上存在着某些障碍,需要按照统筹城乡和惠农政策的方向搞好村庄规划。
关键词：
北京 农村 建设 规划
[期刊] 中国农村经济
[作者]
黄庆杰 王新
改革开放以来,集体建设用地流转已经成为北京市集体建设用地利用的主要形式,不仅推动了全市空间结构和产业结构的调整,而且保障了农民以土地参与工业化、城市化的权利,促进了农民增收致富。但是,集体建设用地流转中存在的违法违规、效率低下、分散利用、收益分配混乱等诸多问题亦不容忽视。为此,必须在加强政府规范管理的前提下,继续深化农村集体建设用地使用权制度改革。
关键词：
集体建设用地 流转 北京市
[期刊] 资源科学
[作者]
王宏娟 石敏俊 谌丽
不符合规定途径的农村集体建设用地流转现象在现实中大量存在,但建立城乡统一的建设用地市场却受到了很大阻碍。本文以北京市为例,研究农村集体建设用地流转中的利益主体即地方政府、村集体、农民和用地方,发现导致流转的根本原因是各利益主体的利益驱动,各利益主体间均存在利益冲突,并从利益主体的视角分析导致农村集体建设用地流转利益冲突的深层次原因,认为地方政府与村集体之间的利益冲突为主要矛盾,政府协调好各方之间的利益冲突是推动农村集体建设用地入市流转的关键,提出应从完善村集体经济组织的主体地位,明确地方政府职能,协调利益主体之间的收益分配,运用行政手段为统筹城乡经济发展服务等利益协调策略,为构建城乡统一的土地...
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
赵磊
土地制度是国家的基础性制度，事关经济社会发展与国家长治久安。文章以北京大兴区为例，对农村集体经营性建设用地入市改革中的实施主体、收益分配等５个关键问题进行了深入探讨，旨在进一步统一思想、凝聚共识，推动农村集体经营性建设用地入市改革试点工作有力、有序、有效进行。
[期刊] 中国土地
[作者]
王梅 乔亮亮 徐放
随着乡村振兴战略的实施、城乡融合发展的推进,农村集体建设用地作为实现城乡互动的主要载体,能否科学规划和有效利用愈显重要。围绕土地要素的有效供给,以湖北省武汉市为例,从土地管理视角剖析农村集体建设用地规划和利用问题,具有较强的实用价值。武汉农村集体建设用地现状武汉市农村集体建设用地的区位分为城市集中建设区范围内和范围外两类,其中,范围内的农村集体建设用地较大可能被整村征收转用为国有建设用地,范围外的乡村地区建设用地是城乡
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李强 张鲸
论文回顾与反思了自2005年以来北京市新农村规划的进程,分析其规划理想从强调"乡村居民点调整,集约利用土地,城乡一体化",到强调"村庄公共设施与基础设施的配套,以及大力发展宜农以及乡村休闲产业"的过程及原因,并指出这种转变背后需要深入思考两方面问题:第一,北京乡村城镇化模式与城乡空间一体化的关系;第二,村庄建设用地的政策与城乡空间一体化的关系。
关键词：
新农村建设 城乡规划 村庄规划
[期刊] 中国土地科学
[作者]
靳京 冯长春
研究目的:从农村集体建设用地流转与土地征收的视点切入,分析完善农村住房体系建设的可能性,提出统筹城乡一体化住房体系建议。研究方法:文献资料法、比较分析法和调研相结合。研究结论:中国正处于城市化快速发展时期,大量人口从农村进入城市需要解决居住问题,而现有城市住房体系无法满足这一要求。完善农村住房体系,建设新农村,是推进城市化的有效途径。
[期刊] 林业经济
[作者]
夏学杰 王丽娟
近年来，北京市郊区对农村集体经营性建设用地集约利用开展创新性探索，创造了乡镇统筹集约利用集体经营性建设用地的新模式。乡镇统筹集约利用集体经营性建设用地的的核心是建立乡镇统筹平台，实现集体经营性建设用地利用的收益的均衡分配，体现了激励相容机制设计的思想。以北京市大兴区西红门镇工业大院改造为例，运用博弈理论，分析乡镇统筹集约利用农村集体经营性建设用地的合理性和必然性。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李惠敏 常青 胡天汇
国土空间规划实施的核心是不同层级的传导落实。建设用地供应计划是土地政策参与宏观调控的重要实施平台，从发展历程演化看，国家调控、地方发展、市场需求之间的张力，造成空间治理的合成谬误，系统剖析规模超前增长、空间粗放扩张、功能结构失衡的问题。以北京市为例，总结梳理规划引领下建设用地供应计划在总量、布局、功能、效益方面的结构性调控策略，及组织运行机制。进一步从供给端的政策协同、需求端的激励约束、运行端的实施反馈、平台端的数字治理四大方面，展望协同规划引领和市场配置的探索方向，以期为高质量发展下土地要素配置提供借鉴。
关键词：
国土空间规划 供应计划 市场配置 北京
[期刊] 中国土地科学
[作者]
林坚 李尧
研究目的:综合自然、社会、经济和土地利用等因素,分析北京市合理的农村居民点用地整理潜力。研究方法:综合分析法,空间分析法,文献资料法。研究结果:(1)提出了分区、分模式、分设标准研究北京市农村居民点整理的模式和方案;(2)提出了北京市实施农村居民点用地整理潜力的备选方案和推荐方案;(3)提出了推进北京市农村居民点用地整理的政策建议。研究结论:农村居民点用地整理是一项系统工程,对其潜力的估计不能单纯套用人均建设用地标准等指标进行,而应密切结合区域的自然地理条件、社会经济发展、土地利用及规划布局等因素,采用“三分法”(分区、分模式、分设标准)分析来进行;针对北京市的研究表明,尽管2004—2020...
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
李飞 段西
本文与时俱进地确立"两型社会"视角下新农村规划内容框架,指出应从建设"两型社会"的角度,合理确定村庄性质与发展主题,并以北京市大兴区庞各庄镇赵村为例进行研究。本文提出了建设环境友好型社会的规划策略,包括应基于农业生产结构优化,进行村庄经济发展规划;尊重环境的工程管线规划;公建设施的按需配套;提供多样化的户型,满足村庄经济发展对公建设施的弹性需求等。本文还提出建设资源节约型社会的规划策略,包括基于调整用地的空间发展策略;严格控制村庄建设用地的面积,建设节约型新农村;因地制宜地共享基础设施,避免重复建设等。
[期刊] 中国土地
[作者]
张东才 牛锐 周子燕
在构建国土空间规划体系的大背景下,村庄规划既是实施乡村振兴战略的先行性和基础性工作,也是落实乡村地区国土空间规划全要素管控的最基础和最微观的规划单元。面对乡村振兴与国土空间规划的新形势新要求,北京市以《北京城市总体规划(2016年～2030年)》为总纲领,从规划内容、规划管理及规划实施3个层面探索村庄规划编制管理的创新机制。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张殿馀,呼晓云,赵涛,黄素娟,周采铭,李玲
全面评价我市计划免疫工作,合理配置和充分利用卫生资源,发挥卫生资源的最大效益是一个亟待研究的重要课题。 本次研究采用了卫生经济学效益分析方法,从1991～1993年完成。以北京市昌平等5个县(245万人口)为样本,全面、系统地进行了计划免疫工作资金投入、人力、物力等方面的回顾性研究。 研究结果表明,北京市计划免疫工作的经济效益十分显著,四种疫苗抽样调查接种率达到了98％以上,麻疹、百日咳等传染病大幅度下降,脊髓灰质炎、白喉基本消灭。1981～1990年10年期间计免相应传染病比预防接种前期和计划免疫初期分别减少380242人和32748人,绝对效益达1.5亿元和1041万元,效益比值为1:16.7和1:4.3。用经济学和管理学原则衡量,计划免疫经费投入是保护劳动力的不可缺少的生产性投资,具有非常显著的经济效益和社会效益。
关键词：
计划免疫 经济效益 效益比值 净效益
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