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[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 薛文  贾东东  彭强  袁士保  米锋  
2004年财政部正式建立中央森林生态效益补偿基金制度,标志着我国开始进入有偿使用森林生态效益的新阶段。全国各地相继出台了生态公益林补偿政策办法。北京市在2004年底开始实施山区生态公益林补偿政策。从北京市山区生态林补偿政策实施现状出发,在对涉及生态林补偿政策8个区(县)的农户进行实地调研的基础上,运用回归方法分析并评价了生态林补偿政策对农民收入的影响,并据此从提高补偿标准、健全护林员社会保障体系、完善绩效考核体系、合理配置生态公益林管护人员及提高生态公益林管护队伍素质等方面提出建议,为进一步完善北京市山区生态公益林补偿政策及其配套措施提供理论支持。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 陈建铃  戴永务  刘燕娜  
基于绩效棱柱法与专家评分法,从农户满意度、政府贡献、政策战略、政策流程以及政策执行能力5个方面设计了生态公益林补偿政策效果评价指标,并运用层次分析法和模糊综合评价法对这些指标权重与补偿政策执行效果进行综合评价,评价结果表明:农户满意度、政府贡献、公正的政策、公开的政策等项目水平"一般"甚至"较差",是导致福建省现行的生态公益林补偿政策效果综合评价结果 "一般"的重要原因。据此提出完善生态公益林补偿政策的政策启示。
[期刊] 林业经济  [作者] 刘滨  雷显凯  张升  杜重洋  刘小红  
自我国正式实施新的生态公益林补偿政策以来,已经在生态、社会和经济等方面取得了一定的效果,国内有关对生态公益林补偿的研究也取得了一些进展。文章采用文献研究法和理论分析法,通过梳理国内专家学者的相关文献,发现对生态公益林补偿的研究主要集中在与政策有关的补偿对象、补偿原则和补偿标准等方面进行探讨;分析了政策评价体系以及当前补偿政策绩效的影响因素;提出了下一步研究的主要内容和研究方法建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 陈钦  林雅秋  黄志榕  杨秀云  黄李煌  谢锦华  
文章论述了公益林生态服务市场补偿政策的理论依据,认为政府政策创新是公益林生态服务市场补偿的基础,政府应制订公益林生态服务交易制度,明确规定公益林生态服务的权利和义务;并且提出政府要规定企业二氧化碳的排放标准和公益林水文生态服务补偿主体,制订自然保护区配额交易政策等。
[期刊] 林业经济  [作者] 刘滨  雷显凯  张升  杜重洋  刘小红  
自我国正式实施新的生态公益林补偿政策以来,已经在生态、社会和经济等方面取得了一定的效果,国内有关对生态公益林补偿的研究也取得了一些进展。文章采用文献研究法和理论分析法,通过梳理国内专家学者的相关文献,发现对生态公益林补偿的研究主要集中在与政策有关的补偿对象、补偿原则和补偿标准等方面进行探讨;分析了政策评价体系以及当前补偿政策绩效的影响因素;提出了下一步研究的主要内容和研究方法建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 雷显凯  杨冬梅  张升  刘滨  
文章利用从江西省武宁、德兴和崇义等17个县(市)调研所获得的数据,基于林农视角,运用DEA-Tobit两阶段模型探究生态公益林补偿政策对林农林业生产绩效的影响。实证结果表明:样本林农林业生产综合效率、规模效率都较低,只有生产纯技术效率较高,均值达到0.972;林农年龄、林业经营资金畅通性、林业产品销售渠道畅通性、家庭人口数量、生态公益林补偿资金、生态公益林补偿政策和补偿标准满意度等变量对林农林业生产绩效具有不同程度不同方向的影响。最后,根据研究结论,提出了加大资金以及政策扶持力度、实行灵活的补偿标准和完善
[期刊] 林业经济  [作者] 杨小军  纪雪云  徐晋涛  
文章基于对四川省4个县、192户农户对政府赎买生态公益林最低接受意愿(WTA)的调研,通过建立生态公益林供给曲线,对政府赎买的生态补偿机制进行研究。研究发现,如果政府的资金预算为50万元,则合理的赎买价格为5400元/hm~2,可以赎买调研村农户大约80%的林地,且采用10年期每年支付的赎买方式相对较优。模型回归结果进一步证实了政府赎买的合同期限和补偿支付方式对农民最低接受意愿(WTA)的显著影响。最后提出相关的政策意义。
[期刊] 林业经济  [作者] 刘晶岚  宋维明  邢红  
通过文献研究和野外调查,对北京山区生态林补偿机制的实施背景,总体目标、补偿范围和标准,管理机制和机构安排进行了全面的研究,对其中存在的管理机构能力问题管护效率低;基础设施缺乏等问题进行了探讨,并提出了相关在政策和规则的公平性;加强社区建设能力;提高基层管理组织的机构能力建设等相关建议。
[期刊] 资源科学  [作者] 杨莉菲  温亚利  张媛  
生态公益林的建设和管护对我国生态环境建设起着日益重要的作用,生态公益林管护和补偿制度研究也逐渐成为生态环境保护研究的热点问题。林农作为生态公益林管护的主要执行者和生态公益林补偿的主要受偿者,其对公益林管护机制的意愿成为今后政策设定的主要侧重方向。在对入户访谈和问卷进行科学设计的基础上,以北京5个山区县(延庆、怀柔、昌平、房山和密云)中15个镇的376户农户为调研对象,通过入户访谈和问卷调查的方式,对管护人员的选拔方式意愿以及现行公益林管护效果进行探索性的研究和评价分析。利用Stata软件进行Multinomial Logit回归分析结果表明,受访农户的个人基本特征、农户家庭基本特征及其对生态公...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 黄舒慧  
补偿是生态公益林外部性内部化的核心问题。从生态公益林的经济学属性出发,阐述了生态公益林产生的外部性及其公共物品的属性,并对生态公益林对所在地社会经济发展产生的负外部效应及补偿问题,做了重点的讨论。提出生态公益林的补偿不应局限于单纯的经济补偿,应该为利益受损的群体提供更多的经济机会和发展空间,引导地区产业的结构调整和升级换代。
[期刊] 技术经济  [作者] 陈钦  魏远竹  
首先,运用福利经济学理论论证了公益林生态补偿能够促进公益林保护从“非帕累托改进”转化为“帕累托改进”;其次,运用产权理论论证了我国公益林产权残缺、界定困难、得不到有效保护,政府应当在明晰公益林生态产权的基础上,制定公益林生态补偿制度,促进产权收益实现;最后,应用公平理论论证了我国公益林保护存在不公平现象,必须建立公益林保护费用公平分担机制,促使受益者对受损者进行补偿。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 丘水林  靳乐山  
生态公益林补偿政策实施20年来对森林可持续经营发挥了重要作用,但其对生态保护红线区农户的实施效果究竟如何值得深入研究。基于江西省和湖北省4个县(区)生态保护红线区农户调查数据,利用OLS回归和分位数回归分析生态公益林补偿对农户收入水平的影响,利用有序Probit模型分析农户政策满意度的影响因素。结果表明,生态公益林补偿对生态保护红线区低收入农户有显著正向影响;农户对生态公益林补偿政策的满意度较高,达到65.81%,但仍存在政策改进空间;生态公益林补偿、收入状况和政策感知程度对生态保护红线区农户政策满意度均有显著正向影响。为此,应加大生态保护红线区生态公益林补偿力度,特别是要重视低收入农户的“造血式”产业扶贫工作;同时,强化政策宣传公示力度和资金兑现落实力度,切实提高农户的政策满意度。
[期刊] 林业经济  [作者] 王恩慧  石道金  王晓丽  杨丽霞  
山区既是承担重要生态功能地区,也是相对贫困地区,公益林补偿政策的实施对森林生态建设、农户的生产要素和收入来源都会产生影响。如何实现山区生态改善和农户增收是当前普遍关注的问题。文章基于浙江省12个县(市)的实地调研数据,运用OLS模型估计公益林补偿政策对农户家庭收入的影响,且通过Heckman两阶段检验,并采用Bootstrap法检验非农就业在公益林补偿政策对农户增收的中介效应。结果表明:(1)公益林补偿政策对样本农户家庭年收入具有显著影响。(2)公益林补偿政策对农户非农就业和家庭收入水平具有显著影响,其中公益林面积占比显著促进样本农户非农就业,非农就业程度对家庭年收入具有显著正向影响。(3)公益林补偿政策对农户家庭收入影响具有异质性,户主年龄较大、经济相对发达地区的农户增收效果更为明显。政策启示:(1)要进一步完善公益林补偿政策,建立公益林补偿标准动态调整机制;(2)要落实公益林补偿配套政策,带动农户转变家庭生计结构;(3)要加强产业带动与就业帮扶,解决农户就业难题;(4)要进一步融合集体林权与产业振兴,助力农户增收和乡村振兴。
[期刊] 世界农业  [作者] 于牧雁  
公益林对于抵御自然灾害、防止水土流失及保护民众生命财产有着重要的作用。日本作为世界上森林覆盖率最高的国家之一,其公益林政策、制度较为成熟,尤其是在补偿政策工具的使用上独具特色。基于此,本文分析了日本公益林补偿政策工具应用的具体实践,并总结了其成功的经验,在此基础上提出了完善中国公益林补偿政策工具应用的优化路径。
[期刊] 世界农业  [作者] 于牧雁  
公益林对于抵御自然灾害、防止水土流失及保护民众生命财产有着重要的作用。日本作为世界上森林覆盖率最高的国家之一,其公益林政策、制度较为成熟,尤其是在补偿政策工具的使用上独具特色。基于此,本文分析了日本公益林补偿政策工具应用的具体实践,并总结了其成功的经验,在此基础上提出了完善中国公益林补偿政策工具应用的优化路径。
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