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[期刊] 经济评论  [作者] 张华初  吴钟健  
当前我国新农保基础养老金替代率仅为11.15%,考虑到个人账户缴费补贴,即使按照最高缴费档次、最长缴费年限参保,新农保个人账户替代率也仅为10.87%。农村居民养老金替代率不仅远低于国际劳工组织55%的最低规定,与城镇居民相比也有很大的差距。新农保与旧农保最显著的区别在于是否有财政补贴。当前政府对新农保的财政投入过少,农村居民的养老需求很难得到保障。利用2010年人口普查数据与国家财政收入数据进行预测,发现当基础养老金替代率为15%时,2011-2020年基础养老金财政投入占当年度财政收入比重最高不超过0.83%。在个人账户缴费补贴方面,保持现有缴费档次不变,按个人账户缴费档次的30%予以调整...
[期刊] 财政研究  [作者] 秦凤翔  张景辉  王瑛珲  
建立和实施农村居民最低生活保障制度是改革和完善农村社会救济制度、建立健全社会保障体系的重要举措,同时也是建设小康社会的重要组成部分,对于缓解社会矛盾、促进城乡协调发展、维护农村社会稳定有着重大意义。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 曾崇碧  
近年来,重庆市城乡最低生活保障制度改革取得显著成效,但规范化的财政投入机制却未相应健全。一方面,城乡低保财政投入增长迅速,通过财政转移支付促进城乡低保均等化,并实现了中央、市、区县三级财政分担城乡低保资金;但另一方面,低保覆盖面与保障水平仍有待提升,转移支付机制有待完善,分担结构有待改善。应建立低保财政投入稳定增长的长效机制,逐步建立基于因素法的城乡低保转移支付制度,并建立合理的城乡低保财政责任分担机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 李友志  
改革开放以来,我国教育事业得到了长足发展,但农村教育与城市教育、高等教育与基础教育发展不平衡的问题比较突出,特别是农村义务教育仍然是整个教育的"软肋",制约了农村经济健康发展和国民素质的全面提高。作为全面建设小康社会的基础性、先导性、全局性工程,财政优先支持农村义务教育发展责无旁贷。当前,如何综合运用财政政策手段,创新农村义务教育投入体制,促进城乡教育协调发展,是摆在各级财政部门面前的一项重要而紧迫的任务。现行农村义务教育投入体制面临的主要问题1985年我国基础教育实行的"地方负责、分级办学、分级管理"的体制,调动了地方办义务教育的
[期刊] 中国财政  [作者] 刘明慧  曾艳芳  
当前我国农业正面临着两个方面的困境:一是我国一些农产品的价格高于国际市场价格,市场竞争力相对较低;二是农民收入增长缓慢,农业增长缺乏后劲。根本原因之一是农产品成本相对较高。通过增加农村基础设施投资能够有效地解决这些问题,而且这也是世贸组织的规则所允许的。近几年来,政府对农业基础设施的投入逐年增
[期刊] 农业经济问题  [作者] 毕红霞  薛兴利  李升  
近年我国财政加大了对农村最低生活保障的支持力度,农村贫困人口的基本生活权益进一步有所保障,但数据分析表明,现行农村低保仅是低水平的保障,财政支持表现出了非适度性,需要进一步加大补助力度。本文运用恩格尔系数法对农村低保标准的适度性进行了探讨,并从农村低保合理筹资制度的建立、转移支付制度的完善、财政责任分担的优化和分层次制度建设思路的确立等四方面提出了农村低保财政支持政策优化措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 夏珺  李春根  
农村低保财政支出形成事实上以中央财政为主的支出模式,研究中央转移支付均等化效应既有利于提高中央财政资源配置效率,又有利于公平正义价值观念的形成以及地区社会政治的稳定。文章分析在财政共担机制下农村最低生活保障中央财政转移支付的地区均等化情况,通过回归分析发现中央财政转移支付的地区公平性尚有较大改进空间;泰尔指数分析虽然发现中央财政转移支付改善了农村低保财政支出的地区公平性,但斯皮尔曼等级相关分析发现这一改善作用在减弱,两个分析为实现农村低保中央财政转移支付均等化指明同一方向。
[期刊] 财贸经济  [作者] 蔡红英  
本文从保证农村中小学正常运转的角度,提出了农村义务教育最低经费需求及最低财政保障标准问题,并结合调研案例对县级财政保障能力及财力缺口如何计算,作了较为翔实的实证分析,提出了各级财政分担农村义务教育经费的思路。
[期刊] 农业经济  [作者] 郑轶  
我国当前实施的差额补助法下的保障金标准的核定有国家财政支出小、公平的好处,但是持久下去会导致贫困群众对补助的依赖,产生负激励效果。本文通过在实证下差额补助法和负所得税法的财政支出计算,研究负所得税法的优越性,结合我国农村的贫困特点,建议先在部分欠发达地区农村试行此方法,逐步完善和条件成熟后向全国农村推行。
[期刊] 改革与战略  [作者] 刘蕾  崔永超  
随着国家对“三农”问题重视程度的日益提高,农村公共品的供给问题也受到了越来越多的关注。本文首先结合农村公共品的性质,分析为什么要建立农村公共品供给资金的财政保障机制,以及建立一个怎样的财政保障机制。在此基础上,针对目前我国农村公共品供给中普遍存在的问题,分析目前农村公共品供给资金财政保障机制存在的主要问题,并提出相应的对策。
[期刊] 中国财政  [作者] 黄晓平  李建平  黄中茂  
土地家庭承包经营责任制的实行,打破了平均主义,调动了广大农民自主生产的积极性。但以户为单位的平均承包方式,导致经营规模狭小且分散,使得现代农业技术和耕种管理方式难以推广,规模经营效益难以实现。党的十七大指出:"要坚持农村基本经营制度,……有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营"。近
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 韩东林  
20多年来,在中国博士后事业取得成就的同时,也存在着博士后经费投入不足,政府财政投入不能满足博士后发展需要等问题。大幅度提高政府财政对博士后经费的投入规模和比重,建立以财政投入为主的博士后经费投入保障机制,不仅是必要的,也是可行的。通过构建以财政投入为主的博士后经费投入保障机制,为中国博士后的科研创新工作,提供优越的生活条件和科研条件。
[期刊] 城市问题  [作者] 杨豪  
北京市财政收入在经历了多年的快速增长后,近年来,增速明显放缓,与此同时,财政支出需求不断增加,财政收支矛盾日益尖锐。为有效地应对挑战,构筑强有力的可持续保障机制比过去任何时候都更加重要,也更为紧迫。认为北京市应致力于从"战略、开源、节流、管理"四个相互关联的方向上,构筑"四位一体"的财政可持续保障机制。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 胡德期  
建设社会主义新农村是新时代背景下提出的新目标,体现了中央解决"三农"问题的新决策和新举措,是农村振兴的新机遇和新起点。近几年,广西凌云县加大财政对农村发展的投入,有力地促进了全县新农村建设进程。农村发展既是政府的责任,也是全社会的共同责任,财政应当好党委、政府的参谋,不断创新支持农村发展投入机制,鼓励和引导社会各方参与农村发展,形成推进新农村建设的强大合力。一、财政投入农村发展情况与取得的成效
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