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[期刊] 经济研究参考
[作者]
武琪
1.分业施策,把好产能审批关。一是对不同类型的产能过剩分业施策。对于钢铁、煤炭等绝对过剩行业,要坚决把住源头,严格执行规划,坚决淘汰落后,提高门槛,用差别水价电价、用环保标准倒逼其退出市场。对于玻璃、造船等结构性过剩行业,要通过技术创新加快产品结构升级,集中力量研发高端产品。二是停止审批新增产能和化解"未批先建"。原则上停止审批新建产能过剩行业项目、新增产能的技改和产能核增项目。同时,加快修订过剩产能行业的环保、节能标准。对于达到环保、节能等新技术标准的
[期刊] 经济研究参考
[作者]
武琪
1.分业施策,把好产能审批关。一是对不同类型的产能过剩分业施策。对于钢铁、煤炭等绝对过剩行业,要坚决把住源头,严格执行规划,坚决淘汰落后,提高门槛,用差别水价电价、用环保标准倒逼其退出市场。对于玻璃、造船等结构性过剩行业,要通过技术创新加快产品结构升级,集中力量研发高端产品。二是停止审批新增产能和化解"未批先建"。原则上停止审批新建产能过剩行业项目、新增产能的技改和产能核增项目。同时,加快修订过剩产能行业的环保、节能标准。对于达到环保、节能等新技术标准的
[期刊] 经济研究参考
[作者]
夏力
1.采用市场化手段去产能,强化财政的激励和保障职能。以往去产能政策难以发挥作用的根本原因在于政府干预过多,使用各种行政手段来清理过剩产能而没有重视市场的作用。去产能应发挥市场配置资源的主导性作用,坚持企业在去产能中的主体地位,强化企业的责任意识。同时完善政府的宏观调控职能,以"有形之手"纠正市场失灵。作为政府调控的重要手段,财政在去产能的过程中应该充分发挥其激励和保障作用。一是通过财政补贴补偿企业在淘汰
[期刊] 经济研究参考
[作者]
秦玄
1.彻底摆脱粗放的经济增长模式。寻找和培育新的经济增长方式,走内涵式经济发展道路。在要素投入上,降低对自然资源的依赖,降低对低劳动力成本的依赖,要高度重视知识技术的积累,增加知识技术的投入,提升产品质量,增加产品附加值。大力鼓励和支持高新技术产业的发展,鼓励加工制造业走新型工业化道路。进一步深化科技体制的市场化改革,调动现有科技
[期刊] 经济研究参考
[作者]
文献军
2013年12月17日,中国国际经济交流中心举办第54期"经济每月谈",主题为"如何有效化解过剩产能"。中国有色金属协会副会长文献军介绍了当前我国电解铝行业的基本情况,提出了电解铝产能是否过剩的判断指标,剖析了我国电解铝行业产能过剩的原因,提出了控制新增产能、淘汰落后产能、加快退出缺乏竞争力产能和扩大铝消费等化解电解铝产能过剩的对策建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
王用彬 袁大建
做好化解产能过剩工作事关推进供给侧结构性改革大局。税收是调控经济、调节分配的重要手段,是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。有效用好税收政策工具,助力实现化解过剩产能目标,既是税务部门贯彻落实五大发展理念、服务供给侧结构性结构的必然要求,也是主动作为、勇于担当的具体体现。本文分析了当前化解产能过剩税收政策存在的不足,并提出相应的完善建议。
关键词：
化解 产能过剩 税收政策
[期刊] 武汉金融
[作者]
王邦武 陈亮
本文重新厘清了产能过剩的内涵，发现从经济学角度理解产能过剩更为合理且产能过剩程度也相对较轻；理论上企业出于对潜在竞争对手的威胁会保持适度的产能过剩。理解中国的产能过剩需结合政府、市场和行业特征综合分析，产能过剩行业既受到政府管制、又允许市场竞争的行业特征，中央、地方两级政府在化解产能过剩政策执行方面激励不相容的特点是理解中国长期产能过剩的关键；最后本文从产能过剩的统计、理解、产业政策方面提出了化解产能过剩的政策建议。
关键词：
产能过剩 产能利用率 化解产能
[期刊] 中国金融
[作者]
祝宝良
有效需求不足不是当前产能过剩的主要原因当前,我国的产能过剩呈现行业面广、过剩程度高、持续时间长等特点。产能过剩行业已从钢铁、有色金属、建材、化工、造船等传统行业扩展到风电、光伏、碳纤维等新兴战略性产业,许多行业产能利用率不足75%,处于严重过剩当中,有的如钢铁行业处于绝对过剩状态。从产业组织结构看,越是政府高度重视、国有程度高、审批严格的行业,产能过剩越严重,明显表现为
[期刊] 经济研究参考
[作者]
高智
2013年12月17日,中国国际经济交流中心举办第54期"经济每月谈",主题为"如何有效化解过剩产能"。建材工业规划研究院水泥产业研究部主任高智认为,当前水泥行业产能过剩,对经济社会发展危害极大。应采取五大措施化解水泥过剩产能:加强宏观调控,遏制产能扩张;完善配套政策,建立长效机制;加大淘汰力度,降低总产能;推进产业技术进步;延伸产业链,引导消费。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
张杰
产能过剩是当前中国经济发展"稳中提质"的一大掣肘,相关产业政策的不当引导与干预对中国产能过剩的形成起到了一定推动作用。本文系统分析了产业政策调控下产能过剩的形成机理,探讨了产业政策措施不当的特征与不良后果,以及产业政策对地方政府和企业行为产生的影响。并通过具体案例验证了产业政策不当调控所引发的传统产业和新兴产业产能过剩。从合理选择产业政策使用范围、优化产业政策调控措施和把握产业政策与竞争政策发展规律三个层面提出应重塑产业政策调控理念,以从根本上化解中国产能过剩问题。
关键词：
产能过剩 产业政策 激励扭曲 竞争政策
[期刊] 改革
[作者]
李正旺 周靖
产能过剩是有效需求不足的产物,是市场经济规律作用的必然结果。从供给的层面看,通过企业的兼并重组淘汰落后产能、实现产业的调整和升级是化解产能过剩的关键。从需求的层面看,扩大国内消费需求和支持产业境外转移是化解产能过剩的重点。供求两方面的着眼点也是财税政策化解产能过剩问题的作用点。理论研究与实践分析表明,无论是财政投资、政府采购、财政补贴等财政政策,还是完善征收体系、加强税收优惠等税收政策,对产能过剩的化解都是一个系统工程,必须结合供给与需求两个方面,通过财税政策化解产能过剩的作用点逐层展开。
[期刊] 中国财政
[作者]
夏力
近年来,产能过剩成为我国实体经济的最大风险。2013年上半年,我国工业企业产能利用率不足79%,仍处于2008年国际金融危机以来的较低水平。其中,钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等行业产能过剩情况尤为突出。产能过剩带来的直接影响就是导致企业的利润直线下降,社会资源的大量浪费,还会造成银行信贷危机,工人下岗失业以及环境污染加剧等多种经济和社会问题,因此清理过剩产能势在必行。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
牛发亮 李平
本文首先分析了我国产能过剩的现状和原因，认为现阶段我国产能过剩是结构性过剩，以采矿业为代表的重工业产能过剩要远超过其他制造业，有的行业还表现出低端供给过剩、高端供给不足的现象。最后，本文针对当前化解产能过剩的紧迫问题，提出了一些针对性措施建议。
关键词：
产能过剩 价格扭曲 退出机制 产能合作
[期刊] 中国劳动
[作者]
黄湘闽 王进
5月24日至25日,由中国劳动和社会保障科学研究院主办的"化解过剩产能职工就业安置政策专题研讨会"在云南昆明召开。出席研讨会的有来自中国经济体制改革研究会、中国劳动学会、全总中国财贸轻纺烟草工会、中国工运研究所、中国钢铁工业协会、煤炭科研总院战略研究院等单位的专家,我部就业促
关键词：
就业安置 过剩产能 专题研讨会
[期刊] 改革与战略
[作者]
丁灵芝
文章在分析我国产能过剩特征及变化趋势的基础上,深入研究经济增长与产能利用之间的关系,认为两者之间在较长时期内存在"错配"特征,近几年来则开始趋于"收敛"。出现这种变化态势,政府的角色定位是重要影响因素,过度干预市场的产业政策机制本身存在缺陷,导致产能过剩矛盾加剧。因此,我国政府在制定产业政策时应力争通过有效的政策制度来实现"去产能",例如严格控制源头、创新方式方法、扩大贸易市场、实施差别政策、实施要素改革、明确退出机制等。
关键词：
产能过剩 产业政策 反思 改革
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