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[期刊] 经济研究参考  [作者] 文献军  
2013年12月17日,中国国际经济交流中心举办第54期"经济每月谈",主题为"如何有效化解过剩产能"。中国有色金属协会副会长文献军介绍了当前我国电解铝行业的基本情况,提出了电解铝产能是否过剩的判断指标,剖析了我国电解铝行业产能过剩的原因,提出了控制新增产能、淘汰落后产能、加快退出缺乏竞争力产能和扩大铝消费等化解电解铝产能过剩的对策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 蔡松锋  张鹏  
国际金融危机以来,我国电解铝行业产能过剩问题凸显。2008年~2012年,电解铝产能利用率仅为70%左右。分析其原因,既有世界经济波动和我国经济增速放缓导致的下游需求减少的因素,也有地方政府推动和企业短视行为的后果。在产能过剩的同时,我国电解铝产业西迁趋势明显,新增产能大部分投向了青海、新疆、甘肃等西部省份。下一步,应多管齐下遏制电解铝投资,优化产业区域布局,推进行业兼并重组,延伸电解铝产业链,促进行业持续健康发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 马雪娇  
经济步入新常态以来,"三去一降一补"成为加快推进供给侧结构性改革,稳定经济发展的关键。近年来,我国电解铝行业产能过剩矛盾日益尖锐,布局不合理和区域发展不平衡现象突出。特别是在当前电解铝行业用电价不断走高的情况下,产能过剩问题导致电解铝产品价格下跌严重。同时,中西部地区新建、扩建电解铝项目纷纷上马,更加恶化了电解铝行业产能过剩矛盾。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 秦玄  
1.彻底摆脱粗放的经济增长模式。寻找和培育新的经济增长方式,走内涵式经济发展道路。在要素投入上,降低对自然资源的依赖,降低对低劳动力成本的依赖,要高度重视知识技术的积累,增加知识技术的投入,提升产品质量,增加产品附加值。大力鼓励和支持高新技术产业的发展,鼓励加工制造业走新型工业化道路。进一步深化科技体制的市场化改革,调动现有科技
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张日旭  
近年来,产能过剩问题一直困扰着电解铝行业的发展,同时也成为国家宏观调控该行业的重点。2008年底以来的金融危机,更加剧了电解铝行业的产能过剩状况,铝价格一度在成本线以下徘徊。本文从铝价格波动的视角,解析我国电解铝行业的产能过剩问题,并提出具体的对策建议。
[期刊] 改革  [作者] 张日旭  
产能过剩一般可分为周期性产能过剩、战略性产能过剩、体制性产能过剩三类。电解铝行业产能过剩较为突出,成为国家宏观调控的重点,产业政策不断收紧。电解铝行业产能过剩的基本特征是:体制性产能过剩为主,周期性产能过剩也存在;低水平产能过剩;产能过剩的影响面大。为缓解包括电解铝行业在内的重化工业产能过剩问题,应转变政府干预方式,完善地方政府的激励机制;推动产业链由低端向中高端转变,提升核心竞争力;增强产业集中度,鼓励企业走出去;加强环保力度,发展循环经济。
[期刊] 管理现代化  [作者] 周丹  赵旭  
将电解铝市场卖方作为一个整体,研究产能过剩和经济负向波动对电解铝行业卖方市场力量的影响,进而分析造成电解铝价格走不上去的原因。实证结果表明,产能过剩和经济负向波动拉低了电解铝行业的市场力量,导致电解铝生产企业竞争激烈,缺乏定价权,使电解铝的价格始终处于低迷状态。由此,在目前加大对电解铝行业产能的控制,是当前整治电解铝行业的重中之重。研究结论将为国家制定产能控制的政策提供实证依据。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王丙毅  
近年来电解铝工业低效率运行的状况有所改变,但结构性问题仍然突出,主要表现在:产业的市场结构过度分散、内部分工和区域布局结构不合理、技术结构层次低等。因此,必须在进一步明确我国电解铝工业长期发展战略的基础上,制定一系列有利于电解铝工业健康发展的结构性调整政策,推动相关产业的合理布局和产业内部结构与技术结构的优化升级,为产业发展的可持续性提供良好的制度与政策保障。
[期刊] 改革  [作者] 王丙毅  马中东  
我国电解铝产业明显地表现出过度竞争与低效率并存的特征。其主要原因在于市场容量的一度扩大引致的企业"非理性"投资冲动、地方本位主义及其利益驱动导致的企业进入壁垒失效、市场机制的不完善造成的企业并购重组与退出障碍等。因此,必须在进一步明确我国电解铝产业长期发展战略的基础上,制定一系列有利于电解铝产业健康发展的产业政策,推动企业技术创新和企业之间的兼并联合与优化重组,构建大型企业集团,提高企业竞争能力和竞争效率。
[期刊] 经济问题  [作者] 李建文  陈圻  
电解铝工业发展需要消耗巨大的电力,必然涉及我国能源整体战略,在此,提出我国电解铝工业合理利用能源—电力的若干对策:我国电解铝工业布局战略的历史回顾;总结历史经验,合理电解铝工业布局;我国电解铝工业合理利用电力能源的若干对策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 武琪  
1.分业施策,把好产能审批关。一是对不同类型的产能过剩分业施策。对于钢铁、煤炭等绝对过剩行业,要坚决把住源头,严格执行规划,坚决淘汰落后,提高门槛,用差别水价电价、用环保标准倒逼其退出市场。对于玻璃、造船等结构性过剩行业,要通过技术创新加快产品结构升级,集中力量研发高端产品。二是停止审批新增产能和化解"未批先建"。原则上停止审批新建产能过剩行业项目、新增产能的技改和产能核增项目。同时,加快修订过剩产能行业的环保、节能标准。对于达到环保、节能等新技术标准的
[期刊] 经济研究参考  [作者] 武琪  
1.分业施策,把好产能审批关。一是对不同类型的产能过剩分业施策。对于钢铁、煤炭等绝对过剩行业,要坚决把住源头,严格执行规划,坚决淘汰落后,提高门槛,用差别水价电价、用环保标准倒逼其退出市场。对于玻璃、造船等结构性过剩行业,要通过技术创新加快产品结构升级,集中力量研发高端产品。二是停止审批新增产能和化解"未批先建"。原则上停止审批新建产能过剩行业项目、新增产能的技改和产能核增项目。同时,加快修订过剩产能行业的环保、节能标准。对于达到环保、节能等新技术标准的
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王立国  王晓姝  付扬  
随着改革开放的深入,中国铝工业得到了长足的发展,产能和产量均居世界第一位,部分装备和技术处于世界领先水平。但作为高耗能、高污染、资源型行业,在取得骄人成绩的同时,其发展过程中也出现了一些问题:电解铝行业产能过剩和重复建设问题十分严峻,并有向上下游行业蔓延的趋势,资源和能源瓶颈日益突出,环境污染事件时有发生等等。尽管从2002年开始,中央政府出台一系列政策调控和引导铝工业行业的发展,但是其迅猛扩张的势头依旧不减。本文通过实地调研以及对电解铝行业现状和未来发展趋势的分析后认为,电解铝行业产能过剩和重复建设问题的形成,与地方政府强烈的投资冲动存在直接的关系,应采取切实可行的措施,防止问题进一步加剧。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 夏力  
1.采用市场化手段去产能,强化财政的激励和保障职能。以往去产能政策难以发挥作用的根本原因在于政府干预过多,使用各种行政手段来清理过剩产能而没有重视市场的作用。去产能应发挥市场配置资源的主导性作用,坚持企业在去产能中的主体地位,强化企业的责任意识。同时完善政府的宏观调控职能,以"有形之手"纠正市场失灵。作为政府调控的重要手段,财政在去产能的过程中应该充分发挥其激励和保障作用。一是通过财政补贴补偿企业在淘汰
[期刊] 经济研究参考  [作者] 牛发亮  李平  
本文首先分析了我国产能过剩的现状和原因,认为现阶段我国产能过剩是结构性过剩,以采矿业为代表的重工业产能过剩要远超过其他制造业,有的行业还表现出低端供给过剩、高端供给不足的现象。最后,本文针对当前化解产能过剩的紧迫问题,提出了一些针对性措施建议。
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