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[期刊] 经济研究参考  [作者] 高智  
2013年12月17日,中国国际经济交流中心举办第54期"经济每月谈",主题为"如何有效化解过剩产能"。建材工业规划研究院水泥产业研究部主任高智认为,当前水泥行业产能过剩,对经济社会发展危害极大。应采取五大措施化解水泥过剩产能:加强宏观调控,遏制产能扩张;完善配套政策,建立长效机制;加大淘汰力度,降低总产能;推进产业技术进步;延伸产业链,引导消费。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张倪  姜巍  
1.厘清政府与市场、与企业之间的关系。转变政府职能,改革投融资体制,逐步建立政府的"三单制度"(权力清单、责任清单、负面清单制度),界定清楚政府与市场、与企业之间的边界。今后,政府应从权力型政府向服务型政府转变。2.建立并完善现代产权制度。打消民间资本对于投资安全性的顾虑。"这是根本性问题。"李佐军强调,今后必须要按照党的十八届三中全会决定要求,完善产权保护制度,坚持"公有
[期刊] 经济研究参考  [作者] 武琪  
1.分业施策,把好产能审批关。一是对不同类型的产能过剩分业施策。对于钢铁、煤炭等绝对过剩行业,要坚决把住源头,严格执行规划,坚决淘汰落后,提高门槛,用差别水价电价、用环保标准倒逼其退出市场。对于玻璃、造船等结构性过剩行业,要通过技术创新加快产品结构升级,集中力量研发高端产品。二是停止审批新增产能和化解"未批先建"。原则上停止审批新建产能过剩行业项目、新增产能的技改和产能核增项目。同时,加快修订过剩产能行业的环保、节能标准。对于达到环保、节能等新技术标准的
[期刊] 经济研究参考  [作者] 秦玄  
1.彻底摆脱粗放的经济增长模式。寻找和培育新的经济增长方式,走内涵式经济发展道路。在要素投入上,降低对自然资源的依赖,降低对低劳动力成本的依赖,要高度重视知识技术的积累,增加知识技术的投入,提升产品质量,增加产品附加值。大力鼓励和支持高新技术产业的发展,鼓励加工制造业走新型工业化道路。进一步深化科技体制的市场化改革,调动现有科技
[期刊] 经济研究参考  [作者] 武琪  
1.分业施策,把好产能审批关。一是对不同类型的产能过剩分业施策。对于钢铁、煤炭等绝对过剩行业,要坚决把住源头,严格执行规划,坚决淘汰落后,提高门槛,用差别水价电价、用环保标准倒逼其退出市场。对于玻璃、造船等结构性过剩行业,要通过技术创新加快产品结构升级,集中力量研发高端产品。二是停止审批新增产能和化解"未批先建"。原则上停止审批新建产能过剩行业项目、新增产能的技改和产能核增项目。同时,加快修订过剩产能行业的环保、节能标准。对于达到环保、节能等新技术标准的
[期刊] 中国金融  [作者] 祝宝良  
有效需求不足不是当前产能过剩的主要原因当前,我国的产能过剩呈现行业面广、过剩程度高、持续时间长等特点。产能过剩行业已从钢铁、有色金属、建材、化工、造船等传统行业扩展到风电、光伏、碳纤维等新兴战略性产业,许多行业产能利用率不足75%,处于严重过剩当中,有的如钢铁行业处于绝对过剩状态。从产业组织结构看,越是政府高度重视、国有程度高、审批严格的行业,产能过剩越严重,明显表现为
[期刊] 经济研究参考  [作者] 夏力  
1.采用市场化手段去产能,强化财政的激励和保障职能。以往去产能政策难以发挥作用的根本原因在于政府干预过多,使用各种行政手段来清理过剩产能而没有重视市场的作用。去产能应发挥市场配置资源的主导性作用,坚持企业在去产能中的主体地位,强化企业的责任意识。同时完善政府的宏观调控职能,以"有形之手"纠正市场失灵。作为政府调控的重要手段,财政在去产能的过程中应该充分发挥其激励和保障作用。一是通过财政补贴补偿企业在淘汰
[期刊] 经济研究参考  [作者] 文献军  
2013年12月17日,中国国际经济交流中心举办第54期"经济每月谈",主题为"如何有效化解过剩产能"。中国有色金属协会副会长文献军介绍了当前我国电解铝行业的基本情况,提出了电解铝产能是否过剩的判断指标,剖析了我国电解铝行业产能过剩的原因,提出了控制新增产能、淘汰落后产能、加快退出缺乏竞争力产能和扩大铝消费等化解电解铝产能过剩的对策建议。
[期刊] 预测  [作者] 唐兴和  
目前,各界普遍认为当前我国钢铁、水泥行业存在严重的产能过剩。笔者认为,这种观点值得商榷。这是因为:以产能利用率为指标评价产能过剩状况,其科学性需要商讨;当前我国钢铁、水泥行业的产能过剩具有阶段性、结构性、区域性和相对性等几个特征;基于我国现存的巨大潜在需求转化为现实需求将有效释放过剩产能的判断,得出我国现阶段的产能过剩是伪过剩。在此基础上,立足发挥宏观调控和市场机制双重作用,从控制新增、消化现存、淘汰落后等几方面提出化解过剩产能的政策建议。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王立国  高越青  王善东  
2012年,传统产能过剩行业水泥工业再次经历严峻产能过剩挑战,这虽与市场需求萎缩有一定关系,但其根本还是在于严重供大于求的供求矛盾。本文根据L省水泥工业调研所掌握的大量一手资料,对我国水泥工业的产能过剩问题进行了细致深入的研究,并在此基础上对其成因进行分析,认为水泥企业投资冲动、地方政府强烈投资偏好、治理对策和措施执行不力以及不恰当宏观调控政策是导致和持续加剧水泥产能过剩的主要原因。为了有效抑制产能过剩,促进水泥工业健康发展,本文提出如下对策建议:杜绝产能再扩张,加快过剩产能淘汰;理性推动水泥工业兼并重组;积极推进水泥产业链延伸;理性发展水泥窑协同处置项目。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘运通  
化解过剩产能给河北社会、经济的稳定发展带来了较大冲击,企业资产损失巨大,财政增支压力沉重,财政减收损失庞大。随着化解过剩产能的深入推进,工作难度越来越大,矛盾日益突出。化解上述影响与问题,需要中央财政在政策和资金上给予河北特殊支持。
[期刊] 中国金融  [作者] 曾子炎  
2013年10月6日,国务院下发了《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(以下简称《意见》),明确指出化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。在2013年11月4日召开的"银行业化解产能过剩暨践行绿色信贷会议"上,监管机构要求金融机构研究探讨金融政策措施,支持化解产能严重过剩,严防系统性、区域性金融风
[期刊] 经济研究参考  [作者] 周俊生  
国务院日前出台的化解产能过剩总体方案,提出了用5年时间实现产能规模基本合理的目标。化解产能过剩,在我国并不是一个新产生的课题,从20世纪90年代开始,它经常性地被政府作为重要目标加以推进,仅在2013年,就已经有国务院的一些部委出台具体文件,提出整改目标。但从实际情况看,产能过剩的问题始终未能得到很好的解决,甚至出现了一边压缩一边又在扩大的问题,这导致一些行业的产能过剩愈演愈烈,整个行业的投资回报率十分低下。很显然,化解产能过剩存在着很大的难度,因此,要达到
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 史恩义  吴彦榕  
对外直接投资(OFDI)可以优化现有经济资源和生产要素的配置,产生出口贸易关联效应和逆向技术溢出效应,从而提高母国的产能利用率,最终化解过剩产能;而金融支持则是OFDI的重要推动力。采用随机前沿生产函数法并加权平均计算各省市产能利用率,构建计量模型进行实证检验,结果显示:全国各省市存在普遍性的产能过剩;OFDI和出口贸易均能有效转移过剩产能,但各地区的效应有较大差异,且OFDI与出口贸易存在互补关系;金融市场的发展有显著的负效应,但金融支持能够推进企业OFDI从而化解产能过剩;经济周期的影响不显著。因此,
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 秦玄  
当前,我国工业领域产能过剩问题突出。解决产能过剩问题必须彻底走出外延式经济增长模式,改革绩效考核办法,弱化政府短期行为,强化国有企业分类管理以及市场约束,放宽民营经济投资行业并提高民营企业家自身素质。
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