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[期刊] 中国财政
[作者]
刘占林 寇志红 王革新
按照现行财政管理体制,基层行政单位的收支全部纳入财政预算管理,财政部门通过批复部门预算保证各单位的经费需要,基层行政单位本不应该出现"隐形债务"。但现实中,部分单位确实形成了"隐形债务",并且随时间推移债务数额呈现扩大化趋势。从成因上看,首先,行政运行费用不断加大与财政财力有限相互矛盾,是出现"隐形债务"的客观原因。
[期刊] 财政研究
[作者]
黄毅 胡容邦
地方政府尤其是基层政府负债,已成为影响地方经济发展和基层政权运转的一个突出问题,引起了社会的普遍关注。我们对四川省地方基层政府负债及化解问题进行了调查研究。我们立足于较为宏观的层面,理性地审视和考量其几个有关的重要问题,并提出一些政策建议,借以丰富对负债问题的认识和化解的办法。
[期刊] 中国财政
[作者]
丛培钊
2017年7月,中央金融工作会议的召开成为政府性债务管控的分水岭,拉开了对政府隐性债务治理的帷幕。特别是习近平总书记在党的十九大报告中提出"要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,全面建成小康社会,得到人民认可,经得起历史检验"。防范化解政府隐性债务风险,扎实推进财政高质量发展,提升财政治理水平是当前和今后一个时期财政重点工作目标和任务之一。作为一名财政工作者,对当前基层政府隐性债务化解工作做了认真的思考和实践。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
胡峻 金敏 徐向京
发展社会主义市场经济给外贸企业带来了活力和生机,一大批能人脱颖而出,英雄有了用武之地。但是有的基层外贸企业,特别是亏损企业,由于种种原因,出现了一些不正常现象。例如:少数职工天天忙于应酬,看似在为企业操心,实则为已忙碌。这种人用企业的机子(电话),住企业的房子,坐企业的车子,拿企业的票子(工资),打企业的牌子,赚来的钱填进自己的袋子(腰包)。我们把种人在岗却不为企业发展出力的现象,称之为人员的“隐形”流失。
[期刊] 西部论坛
[作者]
马改艳
当前,我国地方债务的规模已十分庞大,并呈现不断扩张的趋势,不但偿债压力大、债务结构不合理,而且债务隐性化趋势明显、管理混乱,存在较大的风险隐患。我国地方债务的累积及其风险的扩张,将阻碍经济发展方式的转变,降低经济发展质量,对私人投资产生"挤出效应",使经济保持较高的通胀率,引发高房价问题,不利于收入分配的改革,并恶化政府和金融体系的信用。地方债务风险的成因是多元的,包括财政体制、预算软约束、地方财政收入增长困难、投资拉动型的经济增长方式、政绩考核机制等。控制和化解地方债务风险,在短期可通过资产证券化、引进
[期刊] 中国财政
[作者]
丁淑芳
预算管理是行政单位财务管理的核心,是确保完成各项工作计划,提高资金使用效率的关键。但是,从目前情况来看,行政单位预算管理还存在着流程不完善、监督机制不健全等诸多问题。一是预算意识淡薄,目标缺乏长远性。行政单位各项经费支出基本来自于政府拨款,并且从目前的情况看,基层单位的经费仍然比较紧张,因此,行政单位大都把财务管理的重点放在年度任务的完成和更多预算指标的争取上,对预算管理的重要性
[期刊] 西南金融
[作者]
王涛 高珂
防范和化解重大风险已成为当前我国三大攻坚战的首要内容,而地方政府债务问题又是我国系统性风险的重要隐患。文章对近年来我国地方可偿债财力及政府显性和隐性债务现状进行评估,并运用KMV模型测算我国地方政府债务风险。研究结果表明:当前我国地方的政府财政可持续状况在经济下行压力加大、财政收支矛盾凸显的背景下日趋严峻;虽然从地方政府显性债务整体的状况判断,无论是负债率还是债务率水平均处于合理安全的边界范围之内,但考虑到财政刚性支出以及剔除不可自主支配收入后,其债务风险水平显著上升;如果将地方政府隐性债务考虑在内,地方政府整体债务风险较高,且部分省份违约风险较大。最后,本文从隐性债务生成机制角度对地方政府隐性债务的化解与治理路径提出相应政策建议。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
曹诗男 李晓
我国地方政府债务的现状及特殊性国家审计署公布的报告显示,截至2010年底,全国地方政府性债务余额10.7万亿元,相当于地方财政收入的101.4%;2011年增加了约3万亿元。2012年此项债务数尚未公布,根据市场数据估计,地方融资平台债券发行
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
何维达 刘亚宁 陆平
根据国务院机构改革方案,我国实行铁路政企分开。作为我国金融市场最大的债务人之一,铁道部留下的2.66万亿元债务如何化解,已经成为人们普遍关注的问题。因此,有必要对我国铁路债务的现状进行分析,并借鉴国外铁路
[期刊] 中国财政
[作者]
白景明 张立承
乡镇政府是我国现行五级政府的基础环节,村级行政管理机构是我国行政管理体系的基础,虽然管理人数少、管理半径小,但事关政府事权履行是否顺畅。随着农村税费改革的逐步深入,乡村两级债务凸现,成为一个影响国家财政安全和乡村社会稳定的隐患。一方面巨额债务本息负担使得乡村难以为继,另一方面乡村不得不靠借新债还旧债维持运转,对债务收入的依赖性越来越强。越积越多的乡村债务危及政府的信用基础,财政
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈东升
基层医疗卫生机构负债是基层医疗卫生机构发展和建设的重要资金途径之一,在保障基层医疗卫生机构发展、改善民生、服务社会等方面发挥了重要作用。文章剖析基层医疗卫生机构债务产生的原因,存在的问题,提出通过化解债务完善管控过程、实施常态监督,促进债务资金发挥更好的作用,进一步加强对基层医疗卫生机构债务系统化的监督和管理,确保基本药物制度在基层医疗卫生机构顺利平稳持续实施。
关键词：
基层医疗机构 债务 医疗保障
[期刊] 中国成人教育
[作者]
孙杨淼
隐形分层教学为优化成人大学英语教学模式带来了新的契机,选择有效的教学策略是提高隐形分层教学质量的保证。教学策略是否有效,通常以能否实现教学目标和保持学习者的学习积极性为主要标志。本文以外语教学理论为指导,结合成人学生的心理行为特点,探讨隐形分层教学中的教学策略问题。
关键词：
成人大学英语 隐形分层教学 教学策略
[期刊] 经济研究参考
[作者]
曹玉瑾 李世刚
化解地方政府隐性债务，须在稳定金融体系和控制道德风险之间取得平衡，在坚持中央不兜底、严明财经纪律的同时，兼顾利益相关方现实关切和约束，鼓励地方政府、债务主体与金融机构三方协商协力，以市场化、法治化方式探索化解隐性债务风险的方式方法，多方参与、多策并举，推动隐性债务“主动偿还一批、分类置换一批、转移转化一批、违约出清一批”。要有效阻断债务风险向财政、金融、经济、社会等领域的外溢：一方面，要加强风险监测和预警、最后救援和紧急处置机制、风险隔离制度、信息沟通机制等多方面的制度建设；另一方面，要加强防范主要风险点，尤其是中小银行的信用风险和流动性风险、城投债券违约风险等。
关键词：
地方政府 隐性债务 金融风险 分类施策
[期刊] 财会通讯
[作者]
尚芳
高校科研经费按资金来源不同分为纵向经费和横向经费。纵向经费是指财政拨款,是国家预算资金,是政府对高校科研的投入,科技部会同财政部对科研课题及经费的申报、评审、立项、执行和结果的全过程,建立严格规范的管理制度和程序,因此制定科学﹑合理的课题经费预算标准和体系可使纵向经费支出科学化和规范化。横向科研经费具有社会投资的性质,属于高校创收的重要内容,其经费来源的数量比纵向经费多,因此横向科研经费的流失
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