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[期刊] 中国财政
[作者]
黄剑辉 王阁 徐晶
虽然我国政府债务整体规模与国际相比尚处于合理水平,中短期内地方政府债务违约集中爆发的可能性不大,现阶段其大规模融资具有合理性,但地方政府债务近年增长较快,相关风险隐患逐渐显现,需抓紧采取措施化解存量债务风险,并构建较为规范的融资机制。一、地方政府债务近年增长较快,相关风险隐患逐渐显现根据审计署公布的数据,截至2013年6月底,我国中央政府负有偿还、担保和救助责任的债务总和为12.4万亿元,
[期刊] 中国财政
[作者]
徐德华
近年来,在持续实施积极财政政策背景下,各地方普遍存在地方政府及相关部门通过地方融资平台向银行借款等促进社会投资的情况,形成地方政府性债务。随着债务逐渐到期,部分地方的还款压力明显加大,一些地方政府性债务风险已经显露。日前,人民银行宁波市中心支行就浙江省奉化市政府性债务作了全面调查。
[期刊] 财政研究
[作者]
于海峰 崔迪
一、地方政府债务风险的危害所谓地方政府债务风险,是指地方政府债务在各种不确定因素的影响下,对包括其自身在内的社会经济各方面造成损失的可能性。不仅包括地方政府难以履行其偿债责任的可能性,还包括由其引起的使经济、社会的稳定与发展受到损害的一种可能性。我们必须清楚地认识到,地方政府
[期刊] 银行家
[作者]
宁静
化解地方政府隐性债务风险是一项系统工程,本质上是灵活组合并运用基础类和创新类金融工具,统筹安排有关主体利益。建议营造支持金融工具应用及创新的政策和制度环境,完善风险防范与金融创新互动机制,金融机构与政府等多方形成合力,构建较为系统的化债组合。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
崔巍
2013年,国家审计署对全国政府性债务进行审计,并在年底发布审计结果,对国人高度关注的政府债务问题尤其是地方债务问题,作出了最具权威性的解答:地方政府债务总体上风险在可控范围之内。尽管如此,从法律方面,对地方债务风险进行控制,仍是法治财政的重要选择。一、地方债务风险成因分析(一)主要原因:财权与事权的不匹配1994年,我国进行了分税制改革,中央与地方重新确立了税款的
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
禄丹 秦志远 李翠翠
随着地方政府债券规模越来越大,中国防范化解债务风险的压力也随之增大。依据国际经验和中国实际情况,建立一套科学、合理和完善的地方政府信用评级体系,是中国债券市场健康发展及有效防范化解债务风险的关键。本文在总结美国、日本和印度等国家地方政府信用评级经验的基础上,通过对2022年度中国存量地方政府债券和各省份经济主体债券发行的违约率、违约损失率、发行票面利率和发行利差进行实证分析,发现目前中国地方政府债券信用评级区分度明显不够,在防范化解政府债务风险方面基本处于失效状态,其根本原因在于缺乏地方政府债券本身违约率检验、地方政府及其债券信息披露不充分和评级理念未与时俱进等。本文最后就中国地方政府信用评级提出若干改进建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
赵治纲
防范化解重大风险攻坚战是今年政府工作的重心,不是一个短期的、临时性的工作,也不是一个轻松的、简单的工作。各级地方政府党政负责人应增强防范化解重大风险攻坚战的政治自觉性,高度认识到有效防范和精准化解政府债务风险工作的战略性、长期性、紧迫性和复杂性。
[期刊] 改革与战略
[作者]
陈尉纲
当前,我国地方政府举债规模过大,一些地方政府存在举债的随意性与过度举债,财政入不敷出与投资项目的经济效益差是形成地方政府债务风险的重要因素。对此,应从建立健全政府担保、借款、投资机制,建立科学高效的举债偿还机制,加强财政收支管理等三个方面防范与化解我国地方政府债务风险。
关键词:
地方政府 债务风险 举债 防范与化解
[期刊] 中国财政
[作者]
古建芹 申寸娜
近年来,地方通过借款或发行债券筹集资金在促进地区经济建设和政府履行各项职能等方面发挥了很大作用,但也存在风险。研究我国地方政府性债务风险及其形成原因,寻求防范地方债务风险的政策措施意义重大。一、地方政府性债务的现状及风险(一)增速较快规模较大,形成偿债能力不足的风险。一是地方政府性债务总体规模大、增速快,与主要偿债来源
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
刘松
利用KMV模型,选取地方政府性债务违约距离作为地方政府性债务流量风险的代理变量,从理论上分析地方政府性债务流量风险和债务流动性杠杆率之间的关系。利用2012—2016年间中国30个省份的年度债务还本付息额和可偿债财政收入等数据,运用面板数据模型对地方政府性债务流动性杠杆率和债务流量风险之间的关系进行实证检验,实证结果表明,债务流动性杠杆率每上升1%,债务违约距离下降0.8~1.0个百分点,且随着债务流动性杠杆率的上升债务违约距离下降逐步趋缓,理论分析的结果得到了实证分析的有效验证。最后,根据研究结论,提出防范地方政府性债务流量风险的政策建议。
[期刊] 中国金融
[作者]
封北麟
债务风险防范的体制机制建设必须尽早尽快建立,这既涉及地方政府各项制度的深化改革,也涉及债务风险的管理控制和预警体系建设自2010年欧洲主权债务危机爆发引发了对我国地方政府性债务的全面反思与整治之后,地方政府性债务危机似乎成为一把达摩克利斯之剑,时时牵动媒体、学界和政府紧绷的神经。2012年国家财政部启动了对全国地方政府性债务的全面清查,并根据彻查结果
[期刊] 统计与决策
[作者]
郭宇 庄亚明
文章基于系统工程视角,从社会经济、举债程度和偿债能力三个子系统构建了地方政府性债务风险系统的多层次预警指标体系。提出了基于AHP和Theil指数主客观综合权重赋值法的可拓预警模型,完成了SNG债务风险预警系统的构建。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
曹玉瑾 李世刚
化解地方政府隐性债务,须在稳定金融体系和控制道德风险之间取得平衡,在坚持中央不兜底、严明财经纪律的同时,兼顾利益相关方现实关切和约束,鼓励地方政府、债务主体与金融机构三方协商协力,以市场化、法治化方式探索化解隐性债务风险的方式方法,多方参与、多策并举,推动隐性债务“主动偿还一批、分类置换一批、转移转化一批、违约出清一批”。要有效阻断债务风险向财政、金融、经济、社会等领域的外溢:一方面,要加强风险监测和预警、最后救援和紧急处置机制、风险隔离制度、信息沟通机制等多方面的制度建设;另一方面,要加强防范主要风险点,尤其是中小银行的信用风险和流动性风险、城投债券违约风险等。
关键词:
地方政府 隐性债务 金融风险 分类施策
[期刊] 中国财政
[作者]
毕英杰
近年来,我国地方政府债务规模急剧膨胀,已成为制约地方经济和事业发展的消极因素。目前,地方政府性债务面临的问题主要是地方财政和政府性债务管理还不够严格和规范,尤其是地方政府性债务形成时间长,总体规模大,历史遗留债务负担仍比较重。具体而言:一是举债决策不透明,部分举债未经过人大会同意,资金来源及使用方向未公开化,决策风险较大;二是债务实时运行体制不健全、不统一,债务的规划管理、预算管理、使用管理和风险监管未得到有效落实,且归口不同单位,未建立工作协调机制
[期刊] 财政研究
[作者]
于凌云
我国地方政府债务的风险问题引起了学术界、政府乃至全社会的高度关注。由于对我国未来几年经济增长的良好预期,地方经济和财政能力也将增强,这正是化解地方政府债务风险的大好时机。本文在对
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