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[期刊] 技术经济  [作者] 林耀煌  林财民  
[期刊] 中国财政  [作者] 马通之  
区县域财政是我国财政之基础,近年来区县域财政收入虽然实现了较快增长,但从总体状况来看,财政矛盾在不断加剧,财政收入增长乏力,民生类刚性支出压力加大,政府性债务规模增长迅速,如何化解区县域财政困难,促进基层财政持续健康发展,已经成为当前需要认真研究和解决的重大课题。一、区县域财政困难的主要表现(一)财政增收压力加大。近年来,我国经济增速下行趋势明显,区县域经
[期刊] 财政研究  [作者] 宫晓霞  施军  
一、县乡财政困难的状况(一)财政收支矛盾突出,拖欠工资问题严重,政府运转困难。我国大多数县乡,尤其是以农业为主的县乡长期以来由于经济基础薄弱,经济结构单一,农村基础设施建设滞后,农村经济增长缓慢,县乡财政来自于农业的比重大,来自于二、三产业的比重小,农业税在
[期刊] 财政研究  [作者] 王军  廖路明  杨钦锋  
关于县级财政困难成因与对策的思考王军廖路明杨钦锋最近几年,各地在扶持县级财政经济发展方面做了大量工作,尽了很大的努力,县级财政收入状况确实也有了很大的好转,但由于财政支出更加迅猛的增长,整个县级财政形势愈加严峻,县级财政困难问题正在日益加剧,其中相当...
[期刊] 中国财政  [作者] 李勇  
自1984年建立乡镇一级财政以来,县乡财政收入规模不断扩大,收支管理日趋规范,在促进农村经济发展,保障政府职能实现等方面,发挥重要的作用。但目前县乡财政运行的难度越来越大,问题和矛盾日趋显露。最主要的表现是:财政增收的难度加大,财政收入增长趋缓;财政保工资发放的压力极大,拖欠工资的现象屡见不鲜,而且拖欠面广,时间长,数额大;公费医疗兑付不及时,有的连续几年不能报销;财政可调控财力较小,公用经费一压再压,对经济建设的投入更是捉襟见肘,财政包袱和财政风险加剧,严重制约了县乡财政的发展。认真研究目前基层财政的困难和原因,积极探求基层财政走出困境的对策,具有十分重要的现实
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李一花  乔敏  仇鹏  
县乡财政是国家财政体系的基础,是推动地方经济和社会发展的财力保障。但基层财政长期运转艰难,成为我国财政理论和实践中的顽疾。在经济新常态下,地方财政收支运行面临更加严峻的挑战。本文认为,县乡财政困难与政府职能、分税制体制以及城镇化密切相关。化解县乡财政困难,需要结合市场化、城镇化进程和基层实际,围绕国家治理理念和现代财政制度建设开展全方位、系统性改革。
[期刊] 财政研究  [作者] 谭建立  
近年来,在国民经济持续发展和国家财政收入连年增长的背景下,县乡财政却越来越困难。县乡财政困难具体来说主要表现是:财政收支矛盾突出,入不敷出普遍存在;财政赤字与债务加大;财权不集中,管理分散,难以做到依法理财。一、县乡财政困难的主要原因分析
[期刊] 农业经济  [作者] 何崇  
近年来,乡镇财政赤字与债务日益增加,财政运行十分艰难,并已影响乡镇行政组织的正常运转和乡镇经济的发展,如何解决乡镇财政的这种困境是巩固基层政权, 维护乡镇稳定,促进乡镇经济快速发展的关键。一、乡镇财政运行困难的原因1.财税体制不健全,财权与事权不对称。我国实行分税制以来,始终没有建立科学的地方税制体系,地方财政缺乏合理、稳定、充沛的收人来源,再加上国民收入总
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 章庆  
目前,在我国五级财政中,乡镇财政最为薄弱也最为困难,已经影响到基层财政的正常运转,以及农村经济的发展和社会的稳定。乡镇财政主要存在政府职能不清,事权、财权不明;财税体制不合理,乡镇
[期刊] 农业经济问题  [作者] 许正中  吴亮  石红  
目前多数乡镇财政面临着很多困难和问题。经研究表明 ,我国 83%的乡镇在不同程度上存在着一定的财政困难 ,主要表现是乡镇财源基础薄弱 ,收入增长乏力 ;财政供养人员严重超编 ,支出压力大 ,入不敷出 ;赤字扩大 ,债务沉重 ,有些地方已经严重影响基层政权的稳定 ,也影响地方经济发展和党群关系 ,造成了社会上一些不安定因素。因此如何改革乡镇财政 ,如何站在历史性的战略高度 ,即站在城市化、产业化及市场化的高度重塑财政体制 ,对于深化农村改革 ,加快农村经济发展 ,维护农村社会稳定具有十分重要的意义
[期刊] 经济问题探索  [作者] 倪志良  王红涛  
第二次世界大战结束后,根据"夏普三原则",日本对三级政府间的职责范围进行了重新划分。在财权划分上,日本实行分税制的财政体制,各级政府间的财权划分以税源划分为基础,由法律规定,按税种划分国税和地税。日本地方住民税的设置充分体现了第二代财政分权理论的激励相容机制,具有完善法律依据且规模巨大的日本地方交付税对平衡地区间财力、确保地区间公共服务水平均等化。论文基于日本的财政分权实践经验,就化解我国县乡财政困难提出了政策建议。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 陈澍  李新权  
[期刊] 财政研究  [作者] 葛筑英  
县级财政困难原因分析葛筑英县级财政承担着为全国80%以上人口提供教育、卫生防疫、公共安全、社会福利等公共服务的支出任务,还承担着繁重的支援农业生产的支出任务。80年代中期,县级财政困难开始显露并逐年加剧,因此对县级财政困难进行综合治理,已成为振兴国家...
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