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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
国题
[期刊] 中国土地
[作者]
近年来,江西省景德镇市国土资源局围绕从源头上预防和减少国土资源违法案件主题,积极创新国土资源执法监察机制,大胆尝试、开拓创新,找到了一条符合自身实际、操作性较强的工作思路和方法,构建了一套"作风硬、工作实、责任明、监管严"的国土资源执法监察新体系,有效解决了国土资源"执法难、难执法、法难执"的难题。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
李晓丹
国有资产监督管理机构应定性、定位于“代表政府履行出资人职责”上,从而要求国资委强化出资人的商业性运作,淡化其行政管理色彩,同时也就决定了建立国有资本经营预算管理与监督体系应当坚持“精减、高效”的原则、监管机构与商务运作机构分开的原则以及预算编制、执行和监督三权分立的原则。应按上述原则构建国有资本经营预算的管理体系、管理流程、监督体系。
关键词：
国有资产 国有资本经营 预算管理
[期刊] 财务与会计
[作者]
张秀烨 张先治
政府与企业间的财务契约关系一直是我国国企改革的关键与难点。政府作为出资人在资本投入、营运和收益分配上还没有形成健全、有效的制度体系。国有企业改革走到今天,需要建立明确的、有约束力的财务契约关系,而国有资本经营预算制度正是这一改革思路的直接体现。
[期刊] 改革
[作者]
柳学信
组建国有资本投资运营公司的前提是国有企业的分类改革与混合所有制改革,以及建立有效的治理机制。未来的国有资本监管体制将由国有资本管理体制和国有企业监管体制两部分构成。国有资本管理体制侧重于国有资本运营和管理的市场化措施和手段。在未来的国有企业监管体制下,公益类国有企业主要通过政府的行业监管来实现,功能类国有企业通过产业政策实现扶持和引导,竞争类国有企业通过竞争政策和反垄断法来宏观协调。应建立一个综合的国有资本管理机构来负责我国的经营性国有资产和国有企业的监管和运营。
[期刊] 中国金融
[作者]
张路
国际金融危机以来,世界经济在缓慢复苏中艰难转型,不稳定、不确定性因素显著增加,境外投资风险已逐渐显现。"十二五"规划中明确提出,要"健全境外投资促进体系,提高企业对外投资便利化程度,维护我国海外权益,防范各类风险"。国务院常务会议在研究部署2011年深化经济体制改革重点工作时也强调,要"深化涉外经济体制改革,建立健全境外投资风险防控机制"。如何更好地防范境外投资风险,确保中国境外国有资产的安全已经成为亟待研究的课题。通过期货产品创新,将国有资本境外投资风险控制问题与国内资本市场有效
[期刊] 财政研究
[作者]
陈艳利
一、国有资本经营预算制度是国有资本经营管理模式的变革改革国有资产管理体制,是我国新时期深化经济体制改革的重大任务。而作为国有资本经营管理模式的变革方式,国有资本经营预算制度则是国有资产管理体制改革的重要内容。从体制改革和制度建设的要求来看,建立国有资本经营预算的现
[期刊] 财会月刊
[作者]
李有华 马忠 张冰石
在以管资本为导向的新型国有资本授权经营管理改革背景下,针对双层委托链条中对资本配置权与资产经营权的分层配置,以及围绕国有资本保值增值与产业领域战略性布局目标,将国有资本投运公司区分为政策性、商业性、资本运营三种类型,分别实施上下层分级考核。在此基础之上,设计了国有资本经营效率、结构调整、功能发挥以及配套改革四大考核维度,并基于各个维度提出核心考核指标的设计思路,构建由单层委托代理契约下的考核监督转向基于多层级授权委托链条的国有资本考核监督体系,在实践上促进国有资本的保值增值与战略性布局。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
吴晓东
国有资本经营预算绩效评价是国有资本经营预算体系重要组成部分,是完善国有资本经营预算管理和监督的重要工具。本文在理论研究回顾的基础上,客观分析了构建国有资本经营预算绩效评价的基本原则和评价对象,依据预算管理体系并结合其监管体系结构,提出了基于内外部绩效的国有资本经营预算绩效评价基本构架,构建了定量评价与定性评价相结合的评价指标体系,最后针对国有资本预算绩效评价工作提出了改善预算管理的制度及法律环境等相关建议。
关键词：
国有资本经营预算 绩效评价 指标体系
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王景升
国有资本经营预算制度是新型国有资产监管体制下保证国有资产有效运营、管理和监督,实现国有资本保值增值和国有经济结构战略重组的现实选择。本文在界定和诠释国有资本经营预算内涵的基础上,提出国有资本经营预算体系的建立框架,并着重阐述国有资本经营预算体系的运行机制,以此寻求推进国有资本经营预算制度改革的路径。
关键词：
国有资本 经营预算 预算体系 运行机制
[期刊] 经济纵横
[作者]
马忠 张冰石 夏子航
国有资产管理体制改革重点在于建立以管资本为导向的国有资本授权经营体系三级架构,落实国资监管机构权力职能清单,明晰国有资本授权经营体系各组成部分的具体功能,从决策、激励监督、制衡三方面优化治理机制。国有资本投资运营公司是国有资本授权经营体系的核心,应分类设置国有资本投资运营公司,推行不同类别授权经营模式的差异化方案。现阶段,中央国有企业集团总部可直接改组成为相应类别国有资本投资运营公司,地方国有企业可先构建国有资本流动平台或改组有条件的地方国企集团总部成为资本投运公司。但从长期看,无论是中央还是地方国有资本授权经营体系都应落实分类改革,确保国有资本发挥应有的作用。
[期刊] 经济纵横
[作者]
马忠 张冰石 夏子航
国有资产管理体制改革重点在于建立以管资本为导向的国有资本授权经营体系三级架构,落实国资监管机构权力职能清单,明晰国有资本授权经营体系各组成部分的具体功能,从决策、激励监督、制衡三方面优化治理机制。国有资本投资运营公司是国有资本授权经营体系的核心,应分类设置国有资本投资运营公司,推行不同类别授权经营模式的差异化方案。现阶段,中央国有企业集团总部可直接改组成为相应类别国有资本投资运营公司,地方国有企业可先构建国有资本流动平台或改组有条件的地方国企集团总部成为资本投运公司。但从长期看,无论是中央还是地方国有资本
[期刊] 现代管理科学
[作者]
邹牧
[期刊] 财贸经济
[作者]
江轩宇 马丽伟 王艳 谢志华
以“管资本”为主加强国有资产监管是新时期深化国有企业改革的主攻方向。本文结合我国国有企业改革及促进共同富裕的现实背景，探讨了国有资本经营预算制度这一以“管资本”为主完善国有资产监管体制的重要举措对国有企业劳动收入份额的影响。研究发现，国有资本经营预算制度的实施显著提高了国有企业劳动收入份额。进一步研究结果表明，（1）降低政府偏好转嫁导致的国有企业资本过度投资倾向，提升国有企业自主创新强度是国有资本经营预算制度实施提高国有企业劳动收入份额的重要路径；（2）异质性检验发现，当政府干预程度较高、劳动者议价能力较弱时，二者的正向关系更显著；（3）国有资本经营预算制度的实施主要提高了普通员工的劳动收入份额，但对高管的劳动收入份额无显著影响；（4）排除了“负向盈余管理”以及“工资侵蚀利润”替代性假说对研究结论的干扰。
[期刊] 财政研究
[作者]
陈伟昶 武军
目前,国有企业参与市场竞争的能力不强,国有资本运营效益低下。要解决这一问题,重要的是加快推进国有企业改革和发展,积极探索如何在国有企业中全面引入资本运营机制,以资本为纽带,通过市场形成具
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