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[期刊] 中国高等教育  [作者] 焦志勇  
教育部颁布的《高等学校章程制定暂行办法》(以下简称《办法》)已于2012年1月1日起正式施行。该《办法》不仅规范了高等学校章程制定的原则、内容、程序,以及章程核准与监督执行机制,而且对于高等学校贯彻教育规划纲要、促进高等学校开展章程建设、建设中国特色现代大学制度,具有重要的现实意义。一、《办法》的实施为划分边界提出了明确的要求中共中央、国务院早在1993年2月13日颁布的《中
[期刊] 教育与经济  [作者] 严全治  张倩倩  
省级政府作为我国高等教育的主要投资和管理主体,其高等教育的投入努力程度对区域内高等教育的发展具有举足轻重的影响。本文通过建立系列评价指标,运用实证分析的方法对我国省级政府高等教育投入的努力程度进行研究,并通过聚类分析对其做出分类和评价。
[期刊] 金融研究  [作者] 王雍君  
中国现行政府现金管理系统的种种缺陷和漏洞,已成为威胁公款安全和绩效的重大隐患,亟需锁定标准TSA(国库单一账户)和两个直达——缴款直达TSA和付款由TSA直达收款人,并从受托责任框架、现金余额与交易记录日常集中化、银行安排与账户结构、配套机制四个关键方面深度优化。改革的优先议程应集中在四个方向上:全面取消并严格限制财政专户等过渡性账户,以TSA付款直达取代垫付-清算模式,建立逐笔、全程、实时监控现金流循环的内控流程和现金管理绩效信息披露机制。这些努力应作为旨在消除基本脆弱性的公共预算改革的核心成分,并与改进货币政策运作的努力结合起来。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 申素平  
论文介绍了法治国家中具有代表性的公立高等学校与政府的分权理论即公务分权理论间接行政理论与学术自由理论
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 王佳赫  赵书博  
基于随机前沿分析法(SFA)测算2011-2015年我国地方政府税收努力程度,并运用双重差分法考察"营改增"对地方征税行为的影响。研究发现:"营改增"将地方税(营业税)变为共享税(增值税),显著降低了地方政府税收努力程度;改革对税收努力的冲击受经济发展水平、转移支付额度和税收返还的影响,获取转移支付收入和税收返还越多的地区税收努力下降速度越快。后"营改增"时期,如何提高税收效率,缓解地方财政收入对转移支付和债务收入的依赖性,是理顺中央和地方财税关系,完善财税收入体系的重要问题。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 沈健  
高等职业教育是经济发展、科技进步的产物,是现代教育体系的重要组成部分,是经济社会发展的重要支柱,在培养高技能人才方面具有不可替代的作用。改革开放以来,特别是最近10余年来,江苏省大力实施科教兴省和人
[期刊] 价格月刊  [作者] 郝瑞彬   李子田   王辉  
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 陈丽  邓微达  王智烜  
财政可持续性是影响政府教育努力程度的重要因素。本文基于2015—2019年城市面板数据测算了地方政府的财政可持续性指标,考察了财政可持续性对地方政府教育投入水平的影响。研究发现:我国大部分地级市都处于财政可持续状态,地方政府逐年上升的财政可持续性风险将降低政府教育努力程度,这一效应在东部地区和中部地区以及经济较发达城市尤为显著。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 刘泽云  
“九五”期间 ,我国政府教育投入的总量水平增长迅速。但以五个指标来衡量 ,我国政府教育投入的努力程度没有得到显著加强 ,若以某些指标来衡量 ,努力程度甚至下降了。省级财政对教育投入的努力程度比中央财政高一些 ,对东部、中部、西部三个地区省级政府教育投入努力程度的比较结果依赖于被选择的指标
[期刊] 经济问题探索  [作者] 罗美娟  金红丹  
金融努力是地方政府集聚金融资源,促进地区经济发展的有效路径。改革开放以来,尤其是金融市场开放以来,各级政府的金融努力程度不断提高,加剧了区域间对金融资源的争夺。论文根据金融努力的动因,构建了地方政府金融努力的模型。并从影响区域金融发展因素的视角,估算了在地区经济发展水平既定的条件下,地方政府金融努力的程度。研究结论显示,我国东部地区金融努力度比较高,西部地区其次,中部地区的金融努力度最低。
[期刊] 当代财经  [作者] 王峥  周全林  
传统的财政努力研究基于预算内的分析框架,忽略了我国预算外收入长期大量存在的事实。通过理论与省级面板数据的实证分析,研究了地方政府预算外收入对预算内财政努力的影响。结果发现,两者之间存在显著的负相关性,预算外收入的增加抑制了地方政府预算内的财政努力。另外,地区间的差异比较明显,东部地区预算外收入对地方政府财政努力的抑制效应更为显著,但西部地区并不显著。因此,通过深化财政体制改革,有效约束地方政府对预算外收入以及非税收入的追逐,对于激励地方政府的财政努力有着重要意义。
[期刊] 教育研究  [作者] 韩骅  
高校政府市场——对高等学校与社会关系的比较研究●韩骅严格说来,无论古今中外,高等学校从来都不是完全与世隔绝的“象牙之塔”,它们与社会母体的“脐带”从来没有被割断过,不过随着时空条件的变化,不同时期的高等学校与社会联系的内容和方式、联系的紧密程度不同罢...
[期刊] 高等教育研究  [作者] 张德祥  
政府与高等学校之间的“缓冲器”张德祥政府与高等学校之间关系是高等教育与社会之间一系列复杂关系中的一个重要关系,它制约着高等教育功能和高等学校职能的发挥,制约着高等教育的发展。各国历来都十分重视处理二者之间关系。随着社会主义市场经济的建立和高等教育改革...
[期刊] 高等教育研究  [作者] 陈海春  马小洁  
[期刊] 经济师  [作者] 魏方元  
各级人民政府举办的高等学校自2019年1月1日起执行《政府会计制度》,不再执行《高等学校会计制度》(财会[2013]30号,以下简称原制度),会计核算模式转变为"双功能、双基础、双分录、双报告"的核算模式,以全面反映单位财务状况和运行情况,提升单位预算和财务管理水平,实施绩效管理,促进单位内涵式发展。按照《政府会计制度》的要求,结合高校财务核算及管理的实际情况,对高校涉及的各类收入确认、核算及实施中存在的问题进行探析,提出对策和建议,以推动《政府会计制度》的贯彻实施,促进高校财务管理能力的提升。
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