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[期刊] 税务研究
[作者]
黄英
在粤港澳大湾区建设中,人才是关键。本文探讨粤港澳大湾区税收政策在促进人才发展方面存在的问题,并从促进粤港澳大湾区人才流动、高端人才聚集两个方面,提出了完善税收政策的对策建议。
关键词：
粤港澳大湾区 人才 税收政策
[期刊] 科技管理研究
[作者]
白鑫 艾希
由于中国香港澳门地区的人才与内地人才的特点和属性存在差异，粤港澳大湾区各城市关于这两类人才的引进政策存在较大区别，并且这种差异性会在很大层面上影响政策评估的结果。为此，从人才属地分类视角出发，以广州、深圳、珠海为例，分析粤港澳大湾区不同城市的人才需求，并结合麦克拉夫林（M.Mclaughlin）的公共政策执行互动模型，从政策执行者和受政策影响者利益角度对比分析粤港澳大湾区对内地人才和港澳地区人才引进政策的异同，以及从政策执行者与政策接受者之间相互调试的角度分析不同人才引进政策施行原因。研究发现：根据人才的市场机制、需求情况及资源配置3个维度，粤港澳大湾区作为政策执行地本身，在引才标准方面以引进高端精准的内地人才为导向，对于港澳地区人才的引进则以青年人才为突破点，在引才领域方面均倾向于理工科领域，文化领域则多针对内地人才；两种属地的人才作为政策接受者享受不同程度的个税优惠、购房优惠等。粤港澳大湾区在进一步优化完善人才引进政策时，不仅需要考虑作为政策执行者本身的利益，还需要重视政策接受者的需求，具体要健全区域性人才引进机制和粤港澳三地政府引进人才合作模式，推动港澳青年融入粤港澳大湾区发展，并进一步引导港澳青年坚定政治立场、弘扬爱国主义精神，更好地推动社会主义人才强国建设。
[期刊] 税务研究
[作者]
杨庆 胡洪曙 王斐然
税收协调是区域经济一体化的关键因素，有利于提升资源配置效率、降低税收竞争程度以及企业税收遵从成本。本文首先从来源地征税还是居住地征税、基于共同的统一企业税基、适当权力自主原则等角度出发，提出了粤港澳大湾区企业所得税税收管辖权、税基和税率协调的建议。在个人所得税协调方面，本文认为其征税范围应尽可能趋同但港澳地区的税率可适当调低，且可以在粤港澳大湾区内实行“港人港税、澳人澳税”政策，以促进内地对港澳居民的吸引力。在间接税协调上，本文提出了探索在粤港澳大湾区内推行增值税、完善增值税抵扣链条，尽量趋同消费税税基、实施适当差异化的税率设计，进一步优化粤港澳大湾区关税互免、扩大“原产地标准”内涵的建议。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
阎豫桂
建设全球影响力的国际科技创新中心,是党中央、国务院赋予粤港澳大湾区的战略定位之一。粤港澳大湾区在人才引进和人才培养方面已经具备了良好的基础,但对标世界一流湾区,人才和教育仍然是突出短板,需要把大湾区的制度差别转变为制度之利,坚守"一国"之本,善用"两制"之利,面向国际竞争合作,面向未来战略布局,积极谋划当前和今后一段时间人才和教育领域率先发展,在加大引才育才力度、营造人才引进"软环境"、深化产教融合、赋予教育更大自主权等方面取得突破。
关键词：
粤港澳大湾区 创新人才
[期刊] 财会通讯
[作者]
孙亚平 李彬
随着粤港澳大湾区建设的推进，跨区域经营的规模不断扩大，构建粤港澳大湾区跨境税收争议解决机制显得尤为重要。相互协商程序作为解决跨境税收争议的一种重要方式，被广泛应用，但实施效果仍有待提高。尤其随着BEPS成果的推进和落实，税收规则的变化给跨境经营企业带来更大不确定性，给相互协商程序的有效实施带来新的挑战。文章在对比内地和港澳地区相互协商程序机制差异的基础上，分析该机制的实施情况及存在问题，结合BEPS第14项行动计划的成果，建议从税收争议的预防机制、协商机制和终结机制三个方面推进粤港澳大湾区税收争议解决机制的协同与完善。
[期刊] 税务研究
[作者]
陈双专 温彩霞
推进粤港澳大湾区建设,人才流动是十分重要的因素。个人所得税政策与人才流动有密切的关系。由于粤港澳大湾区内部的体制不同,区内个人所得的税收管理在税制结构、税率设置、征税范围、税收优惠等方面都存在差异,制约了人才的流动。为加快粤港澳大湾区一体化发展,需要粤港澳地区在人才流动方面加强税收合作,开展税收协调,破解税收瓶颈,为区内人才流动提供政策支持与管理保障。
[期刊] 西南金融
[作者]
吴泱 廖乾
粤港澳大湾区具备建成国际一流湾区和世界级城市群的良好基础。随着粤港澳大湾区建设的深入推进,粤港澳三地税收制度及税负水平存在的明显差异,将不利于粤港澳大湾区进一步提升合作层次、提高合作水平。在此背景下,探讨粤港澳大湾区税收合作的可行路径将成为推动粤港澳大湾区融合发展的重要抓手。本文在分析粤港澳大湾区税收合作必要性的基础上,梳理了粤港澳三地税收制度及其差异,并结合欧盟税收合作的成功经验,提出对深化粤港澳大湾区建设的启示。
[期刊] 税务研究
[作者]
蔡昌 林高怡 薛黎明
粤港澳三地由于经济模式、税制体系、文化环境等方面存在差异,产生了一系列跨境税务焦点问题。本文基于对粤港澳大湾区"一国两制三税区"特征的分析,深入剖析跨境税务焦点问题的性质、成因及难点,对跨境投资、跨境电商、跨境支付、跨境人员流动等税务焦点问题提出解决方案,在此基础上,探索粤港澳大湾区跨境税收合作战略与思路,以期为实现粤港澳一体化协同发展奠定良好的税收营商环境。
[期刊] 特区经济
[作者]
郑梦婕
在国家加快粤港澳大湾区发展建设的背景下,汕头经济特区提出打造大汕头湾区城市格局,加快融入粤港澳大湾区的发展战略。本文从汕头当前面临的一系列机遇和挑战着眼,提出从创新、开放、生态等方面入手,打造全方位、立体式的"大汕头湾区城市格局"。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
袁永 王子丹 李炳超
为促进粤港澳大湾区加强基础研究、强化原始创新能力,构建包括基础研究投入、人才、高校院所、科研基础设施在内的基础研究政策分析框架,在此基础上研究分析美国、欧盟、日本、新加坡等科技创新强国强化基础研究的政策经验,结合粤港澳大湾区基础研究现状与存在问题,从持续加大基础研究资金投入力度、加快重大科技基础设施建设、探索更加灵活高效的实验室管理运行机制、联合港澳力量开展基础研究、加快创建世界一流研究型大学、探索实施粤港澳大湾区"诺贝尔奖零突破计划"、制定"华人科学家回归计划"并探索实施技术移民制度等七方面提出对策建议。
[期刊] 开放导报
[作者]
陈文玲
作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，粤港澳大湾区在国家发展大局中具有重要战略地位，其所具有的教育资源和人才优势、产业链供应链集成创新的韧性和弹性、经济规模优势和支撑创新的财力、原始创新成果积淀和国家赋予的特殊政策优势，是打造世界级创新平台和战略高地的基础。实现这个特殊历史使命需要加快建设国家科学中心与科技创新中心，培育位于世界中高端、高端或顶端的高精尖产业，支持具有原始创新能力的头部企业做大做强，锻造一大批“专精特新”中小企业和冠军企业，建设具有全球比较制度优势的人才创新高地，全力打造粤港澳大湾区“创新生态”体系。
[期刊] 税务研究
[作者]
杨绪春
本文立足税收现代化服务中国式现代化的视角，通过分析全球经济发展和税收变革形势、《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》出台后粤港澳规制衔接的新契机以及穗港两地合作优势等现状，分析发挥税收职能作用推动粤港澳全面合作、推进粤港澳税收规制对接的必要性、重要性和实施条件充分性，提出了以国际多方税收合作趋势为主导方向、以粤港澳制度型开放为改革导向、以穗港税务合作为实践样本，构筑以“跨区域、跨部门、多主体、数智驱动、接轨国际、共襄发展”为特征的粤港澳大湾区现代化税收共治共享体系的探索思路和实践方案，并从产业融合、政策创新、智慧税务、文化交流等方面提出了穗港税务共谋共建“四项机制”的思考及建议。
[期刊] 财会月刊
[作者]
葛立宇 庞磊 张方
物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能和移动应用程序等新兴数字技术正在深刻改变着世界各国的税收征管模式。粤港澳大湾区税收征管协作在纳税信息采集、第三方数据分享、税务风险评估、自助纳税服务等方面存在新的合作机遇，数字技术同样在纳税身份认证与安全、数据传输与安全等方面带来了全新的税务风险。只有在税收征管协作中积极运用数字技术，改造协作的机制、流程和方法，并从平台设计、组织构建和文化培育三个方面保障三地数字化变革的顺利推进，才能更加灵活地应对纳税人对大湾区税收征管协作的数字化期望，加速大湾区内部纳税营商环境的融合统一。
[期刊] 统计与决策
[作者]
纪培端 蔡红
人才集聚实质上是人力资本在区域间流动集聚的过程，是城市核心竞争力和经济高质量发展的重要表现。文章基于2016—2021年粤港澳大湾区11个城市的面板数据，从集聚规模、就业结构、创新活力、政策引导、资源保障5个维度构建人才集聚水平评价指标体系，并运用全局主成分分析模型，分析粤港澳大湾区人才集聚现状及影响因素。研究结果表明：粤港澳大湾区人才集聚水平呈向好发展态势，但城市间差距逐步扩大；人才集聚规模与资源保障是影响粤港澳大湾区人才集聚能力的重要影响因子；不同城市在人才集聚能力的表现上优势各异。
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