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[期刊] 地方财政研究  [作者] 毛晖  王明月  梁天琪  
为实现“双碳”目标,我国加强了对地方的生态文明考核,地方政府成为减碳的重要责任主体。然而,地方政府在减碳过程中,还面临着减碳与增长之间的冲突、金融机构与实体企业的积极性有待调动、地方财政压力较大等现实困境。而采取财政金融协同推进减碳,有利于发挥政策组合效应,在减碳的同时推动经济增长,鼓励多主体参与减碳,更好地化解地方减碳的资金压力。基于以上分析,提出如下建议:地方政府应支持绿色金融发展,引导社会资金投入低碳领域;借助金融工具,提升绿色公共服务保障能力;因地制宜发展碳汇经济,培养经济增长新引擎。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吉富星  
目前,我国经济已进入新常态,财政部门及金融部门亦承受了较大压力,支农压力日益剧增。与此同时,财政与金融在支农过程中,往往处于相互割裂、各自为政的状态。本文从机制设计理论视角,对支农的目标分类、主体分层,分析各个主体面临的经济环境、行为与目标。在此基础上提出了创新、整合财政及金融支农政策,进而形成互补互促、激励相容的制度安排,以加强财政与金融支农的协同性、有效性。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 宋莹  
审计是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,新时代背景下,优化审计组织方式,切实提高审计监督服务质效,有效推动审计工作高质量发展,实现审计全覆盖,是审计工作当务之急。本文从地方财政审计工作实际出发,将协同理论和网格化管理引入地方财政审计项目的审计组织方式中来,通过查摆地方财政审计工作中存在的问题,深入分析问题产生的原因,探索性提出构建地方财政审计协同机制的路径,旨在推动地方财政审计工作高质量发展方面起到参考和借鉴作用。
[期刊] 国际经济评论  [作者] 徐枫  王帅斌  汪亚楠  
中国特色社会主义市场经济是有为政府与有效市场相结合的经济,“政府+市场”耦合机制下的财政金融政策协同是推进碳中和目标的必然抉择。文章基于财政金融协同的内涵属性,进一步分析了财政金融政策与碳中和目标实现的内在关联,并借助政策协同理论,分别从协同制度体系的完善和“主体—目标—内容”三维协同模型构建两个方面,探讨了财政金融协同实现碳中和目标的逻辑前提与多维结构,架构起财政金融协同实现碳中和目标的理论框架。路径选择方面,实现碳中和目标必须加快构建“政府+市场”耦合机制下的财政金融政策协同体系,在宏观层面加强顶层设计,形成财政金融协同的“共同纲领”;在中观层面关注区域协同,处理好碳中和推进过程中整体和局部、效率和公平的关系;在微观层面优化财政金融政策工具组合,发挥好财税、政府补贴、绿色信贷等不同类别政策工具的优势。
[期刊] 中国软科学  [作者] 王振宇   逄雯婷  
如何提高政府组织和市场激励的协同作用是发挥我国科技创新新型举国体制优势、贯彻科技强国战略的核心问题之一。从创新执行层面来看,地方财政金融协同是政府与市场协同的重要切入点,其协同模式决定着辖区内创新资金的供给结构和配置方向,直接影响企业是否“无钱可投”以及“有钱不投”。以科技金融试点政策和地方政府债务管理改革政策为例,按照“制度—政策—行为”的基本逻辑,从制度优化带来的政策协同视角出发,剖析地方财政干预金融行为变化对企业创新的影响。分析结果显示:(1)地方财政金融协同有利于企业创新,表现为政策叠加对企业创新呈显著推动效果;(2)从作用机制来看,地方财政金融协同通过金融市场化改善了企业外部融资环境,提高了企业的资金可得性,并通过政府引导基金投资强化了企业创新偏好,提高了企业的创新意愿;(3)各地区要素禀赋差异和要素流动差异会影响地方财政金融协同下的创新推动效果。为此,从规范地方财政金融关系、优化地方财政金融协同推动创新发展路径以及制定与要素环境匹配的适应性协同策略3个方面提出相应的建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 黄悦  
精准扶贫进入新阶段,要啃的都是"硬骨头"。为从根本上解决贫困地区群众贷款难问题,湖南省在全国率先推出扶贫"财银保",面向贫困县的精准扶贫新型农业经营主体贷款保证保险。通过政府、金融机构、新型农业经营主体三方牵手,打造了一条"资金流向企业、企业发展产业、产业致富农民"的利益传导通道,成为精准扶贫的"阳光大道"和完善供给的"黄金通道"。破解融资难题的"新利器"地处罗霄山集中连片特困地区的
[期刊] 中国财政  [作者] 黄悦  
精准扶贫进入新阶段,要啃的都是"硬骨头"。为从根本上解决贫困地区群众贷款难问题,湖南省在全国率先推出扶贫"财银保",面向贫困县的精准扶贫新型农业经营主体贷款保证保险。通过政府、金融机构、新型农业经营主体三方牵手,打造了一条"资金流向企业、企业发展产业、产业致富农民"的利益传导通道,成为精准扶贫的"阳光大道"和完善供给的"黄金通道"。破解融资难题的"新利器"地处罗霄山集中连片特困地区的
[期刊] 财会月刊  [作者] 梁力军  冯江林  孙玉璇  
碳审计是针对“双碳”目标的实现进行监督、鉴证和评价的重要治理工具,也是能源审计和环境审计的重要构成。由于碳审计涉及多个行业和领域,关乎参与其中的多个角色,是一项十分复杂的系统工程,这就要求碳审计系统中各要素之间应实现有机协同,以确保“双碳”目标的实现。首先,从碳审计理论体系、碳审计对象与范围以及碳审计主体协同等视角,对研究文献进行系统性综述。其次,从碳审计规制与标准、实施主体定位与人员技能、碳排放数据质量与审计证据获取、碳评价体系与碳信息披露等视角,梳理出我国碳审计实施的现状与主要问题。然后,运用系统论和协同论对我国碳审计体系的构成要素及碳审计环境进行系统性分析,提出应构建“规制准则协同—审计主体协同—数据资源协同—信息披露协同”的碳审计多元协同机制,从而形成由政府部门、审计机构和专业组织、碳排放企业等多元化权利主体共同组成的协同治理体系。
[期刊] 中国金融  [作者] 王剑锋  王江月  
“碳达峰碳中和”作为我国“十四五”污染防治攻坚战的重要目标,被正式写入经济和社会发展的五年规划。从行动方案和实施路径角度看,“双碳”目标的实现,必须以能源结构转型、新技术和产品研发为产业抓手,以“提升森林覆盖率、降低水、空气、土壤污染为生态抓手,这需要大规模的绿色投资才能实现。据测算,为在2060年前实现碳中和,需要在新能源发电、先进储能和绿色零碳建筑等领域新增投资120万亿~140万亿元。这意味着仅依靠政府或市场单方面的力量,
[期刊] 经济师  [作者] 付玉霞  
文章在研究“双碳”目标重要意义,分析“双碳”目标对于地方财政投入的影响以及地方财政投入面临的现实问题的基础上,着重就“双碳”目标下,地方财政投入重点应把控的相关问题进行了探讨。
[期刊] 上海金融  [作者] 王建威  何国钦  
财政与金融支持机制是推动城镇化发展的重要手段。本文运用"协同创新"的理论视角,对城镇化发展的形成机理、演变路径进行了理论阐述,对财政金融创新特色及资金支持效率进行了剖析,最后对进一步推动城镇化发展提出若干政策性建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郭传辉  
地方政府债务风险是财政风险和金融风险交织的混合体,化解地方政府债务风险需要财政和金融协同发力。本文在对财政金融协同遏制地方政府债务无序扩张、保障地方政府债券发行和流通、防止到期地方政府债务发生违约、支持经济转型升级以降低地方政府债务风险等实践进行梳理基础上,指出在财政金融协同防范地方政府债务过程中,存在部分政策制定协同性有待提升、部分政策执行力度偏弱、信息不透明影响财政金融协同效率、风险防范与稳定经济增长之间的动态平衡有待加强等需要关注的问题,并从五个方面提出了政策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王伟  孙永涛  
近年来,受国内外多重因素叠加影响,我国经济下行压力加大,普惠小微金融遭遇巨大冲击。随着国家“六稳六保”政策目标的提出,财政金融政策协同支持普惠小微金融的重要作用日益凸显。财政政策可通过转移支付等方式,直接提升小微企业经营及融资活力,并通过政策性金融、商业性金融和民间金融三层次传导路径,协同引导资金支持小微企业。因此,财政金融政策需要围绕其功能影响路径和协同传导机制,从优化金融产品服务保障体系、直接补贴财政政策、普惠小微公共金融体系构建、金融科技和普惠小微信用体系建设等方面采取有效举措,共同助力普惠小微金融发展。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 刘志伟  
地方金融的监管分权试验已经开始,但尚未完全铺开,从既有的分权实践、未来发展与理论研究来看,此时在地方金融监管分权"授予-行使"的框架下、展开对地方金融监管协同问题的研究实属必要。研究之展开须从既往笼统性阐述向微观细化转换,具体是地方金融监管协同应涵括哪些内容应予以厘清,究竟是仅仅涵括监管执法实践中的协同,抑或是将监管权授予中的协同纳入其统摄之列。同时结合金融监管事项在不同金融监管部门之间的分配与授予,明晰地方金融监管权"行使"中协同的三种基本类型:监管协助、监管协调、监管协作。是故,我国地方金融监管协同机制构建实践及其思路的阐明,须以地方金融监管权的授予与行使中的协同,以及行使中协同的类型为理论基点。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 刘志伟  
地方金融的监管分权试验已经开始,但尚未完全铺开,从既有的分权实践、未来发展与理论研究来看,此时在地方金融监管分权"授予-行使"的框架下、展开对地方金融监管协同问题的研究实属必要。研究之展开须从既往笼统性阐述向微观细化转换,具体是地方金融监管协同应涵括哪些内容应予以厘清,究竟是仅仅涵括监管执法实践中的协同,抑或是将监管权授予中的协同纳入其统摄之列。同时结合金融监管事项在不同金融监管部门之间的分配与授予,明晰地方金融监管权"行使"中协同的三种基本类型:监管协助、监管协调、监管协作。是故,我国地方金融监管协同机
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