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[期刊] 高等农业教育
[作者]
张艳 刘彦伯 王雪
义务教育均衡发展已成为当前我国教育改革的一个热点和难点问题,而义务教育均衡发展的关键之一即为教师资源的均衡配置。对义务教育教师资源的配置应追求一种动态的均衡,这种动态均衡主要包括以下三个重要环节,即教师任用时的首次配置、能力再提升的培训环节以及结构调整的流动环节。以辽宁为例,着重从教师的任用、培训与流动三方面分析城乡义务教育教师资源的动态配置情况,以及在配置过程中存在的不足,提出实现城乡义务教育教师资源动态均衡配置的对策,以期推动城乡义务教育可持续均衡发展的早日实现。
关键词：
义务教育 教师资源 动态均衡
[期刊] 教育研究
[作者]
薛二勇 李廷洲
城乡教育均衡发展的关键是师资配置的均衡。我国义务教育师资城乡均衡配置政策经过初步确立之后,逐步形成了政策体系,包括增量配置、存量调整、质量提升三个方面的核心规定。分别选取数量、质量指标,对义务教育师资城乡均衡配置政策进行评估发现,城乡教师数量差距改善微弱、结构差距依然明显,质量差距呈现恶化态势,政策执行失真问题严重。政策失真的根本原因在于义务教育管理体制机制的障碍以及由此导致的制度约束。完善政策亟须加强战略谋划,创新教师待遇保障体制,加大特殊地区教师岗位津补贴力度,科学修订城乡教师编制标准,优化制度环境。
关键词：
义务教育 师资城乡均衡配置 政策评估
[期刊] 教育与职业
[作者]
沈雁
实现义务教育区域内基本均衡是我国义务教育发展的新目标。在当前教育资源总量短缺、结构失衡的大背景下,实现区域内教育资源的均衡有效配置,不仅需要理论研究,更需要实践探索。浙江省湖州市的现状和做法对研究解决这一问题具有一定的启发意义。
关键词：
义务教育 城乡师资 均衡配置 原因 对策
[期刊] 教育与经济
[作者]
秦玉友
从师生比考察城乡义务教育师资配置，可以发现城乡义务教育师资配置均衡化不断推进，取得了显著成就；但是，从师班比和校均班级数量不难看出，城乡义务教育师资配置均衡化水平仍然不高。师生比均等在师资配置政策上具有里程碑意义，但是停留在师生比均等就会误入城乡义务教育师资配置均衡化陷阱。师资配置政策取向直接影响师资分配状况，师班比重点校取向、师班比向城取向、师生比向城取向、师生比城乡统一取向的师资配置政策无疑对城乡师资配置产生了不同影响，从师资配置政策并结合城乡学龄人口变动情况可以对城乡师生比变化与差异进行解释。为跨越陷阱，需要探索体现积极差异原则的城乡义务教育师资配置政策。
关键词：
城乡 义务教育 师资配置 均衡化
[期刊] 教育科学
[作者]
夏茂林 冯文全
教师资源配置失衡根源于教师待遇的巨大差距。促进教师资源均衡配置必须调整城乡教师劳动力价格,建立教师流动的利益协调机制。国内外教师流动的实践探索为我国提供了有益的借鉴。实行教师全员流动才能从根本上实现教师资源的均衡配置。为此,我国须从国情出发对教师流动程序、对象、地区、期限以及身份管理、绩效考评和激励机制等方面进行系统考证,进而构建完善的城乡教师定期流动制度。
关键词：
城乡教育 教师资源 均衡配置
[期刊] 教育研究
[作者]
关松林
现阶段,区域内义务教育教师资源配置在数量和质量方面都不均衡,主要源于区域内经济发展不均衡、区域内城市农村教育发展不均衡以及教育经费投入机制缺乏科学性。应制定标准、完善制度,明确资金投入是实现区域内义务教育师资均衡配置的重要前提,标准化学校建设是加快区域内义务教育师资均衡配置的关键环节,定向培养是实现区域内义务教育师资均衡配置的有效途径,资源共享是实现区域内义务教育师资均衡配置的长效机制,特殊政策是实现区域内义务教育师资均衡配置的制度保证。
关键词：
教育政策 义务教育师资 区域均衡
[期刊] 教育发展研究
[作者]
赖秀龙
政策工具是实现义务教育师资均衡配置的重要手段,它具有可选择性、动态性和合法性等三个重要特征,包括命令、激励、能力建设、权威重组以及劝告五种不同的类型。在选择政策工具时要使政策工具与政策目标相适切、与政策环境相适应,并注意政策工具之间的相互协调一致。
关键词：
义务教育师资 均衡配置
[期刊] 中国财政
[作者]
王和山
在全面完成"普九"任务的基础上,追求教育公平,实现校际之间、城乡之间、区域之间的均衡发展,是当前及今后一个时期义务教育发展的重要战略任务,也是实施高水平义务教育的必由之路。2010年,宁夏回族自治区决定在
[期刊] 财政研究
[作者]
王莉红
一、义务教育均衡发展的内涵《辞海》中对"均衡"一词的解释是:矛盾的暂时的相对的统一,一般分为动态的平衡和静态的平衡,两种形态均与运动相联系,在绝对的物质运动过程中存在着暂时的、相对的静止和平衡。在经济学中对均衡的概念通常也有两种解释:一种认为均衡即产品或要素的供给量与需求量的均等或者说变量均衡;另一种认为均衡是
[期刊] 教育与经济
[作者]
曾满超 丁延庆
本研究利用1997年到2000年的全国县级数据对中国义务教育的资源利用和配置不均衡状况进行了描述性统计分析。研究发现,虽然不同地区之间资源利用模式相近,但地区之间的生均支出水平差异很大,特别是农村与城市之间、沿海省份与其它地区之间的支出差异非常明显。虽然非民族地区的支出水平高于民族地区,但差距相对较小。本研究计算的生均教育支出的不平等指数一致反映,2000年小学和初中阶段生均支出不均衡程度非常高。塞尔系数分解发现,省内不平等占到总不平等指数的三分之二到四分之三之间,省间不平等占到总不平等指数的四分之一到三分之一。而城乡不平等占省内不平等的比重全国平均为三分之一。城乡之间的巨大差距因地区间差距过...
关键词：
义务教育 生均教育支出 不均等
[期刊] 教育研究
[作者]
张振改
随着我国义务教育从初步均衡到基本均衡、再到优质均衡的有序推进，师资均衡作为义务教育均衡发展的关键不断地调适着其目标。作为连接政策目标与结果的桥梁，义务教育师资均衡配置政策工具随着不均衡问题的改变、目标的变化、效果的评估等不断调整着其优势选择，是多种特定因素共同作用的结果。总体上，义务教育师资均衡配置政策工具遵循着“创造性的渐进主义”，历经了三个发展阶段，每个阶段都有其优势组合的工具选择以解决相应的师资不均衡问题。第一个阶段，以命令工具与能力建设工具为主初步确立政策工具体系，解决师资存量不均衡问题；第二个阶段，以命令工具与权威重组工具为主，攻坚师资增量不均衡问题；第三个阶段，以命令工具与报酬工具为主，巩固和提升城乡师资一体化发展的效果。义务教育师资均衡配置政策工具在演进中呈现系列鲜明的特征：政策“工具箱”中的命令工具强势主导；双向促进的工具组合策略；政策工具以权威和财政为支撑，且以能力建设工具贯穿始终；在坚守与创新的渐进式发展中，彰显政策工具选择的中国思路与中国方案。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
安雪慧
随着农村学校办学条件等的逐步完善,如何科学合理地配置义务教育教师资源,促进义务教育均衡发展,开始成为政府、社会和学校共同关注的议题。本文的分析表明,多年来我国城乡义务教育学校间的教师资源一直呈现出一种不均衡的配置状态,农村学校教师不仅数量短缺,而且质量结构也不够合理。这一状况受到多重因素的影响,既有劳动力市场规律的因素,也有教师管理制度的因素;既有教育系统外部的条件因素,也有教育政策本身的因素。为此,有必要制订针对性措施来引导城乡学校间教师资源的合理均衡配置,不断提高农村学校教师队伍的整体素质,如新聘任教师继续向农村学校倾斜、适当调整教师编制、多途径改善教师薪酬待遇、为农村教师提供更多的优质教...
关键词：
县域内 义务教育 教师配置 教师质量
[期刊] 教育发展研究
[作者]
周兴国
现有有关均衡发展的理论研究及政策制订,多着眼于教育资源的均衡配置。随着均衡发展的不断推进,这种仅仅立足于资源配置的均衡发展观越来越暴露出它的局限与不足。为了更好地实现提高和促进公平的义务教育均衡发展,无论是在理念层面还是政策设计层面,都需要在关注教育资源均衡配置的同时,更要关注对已有存量教育资源的激活。
关键词：
均衡发展 资源激活 资源配置
[期刊] 教育与经济
[作者]
马佳宏 彭慧
通过对桂林市城乡义务教育财力资源配置情况的调查分析,发现中小学生均教育经费、生均预算内教育经费、生均预算内公用经费的配置存在明显的城乡偏差。造成这种偏差的原因有多方面的,主要原因有城乡经济发展水平的差距拉大、公共教育政策的“城市中心”取向、现行义务教育投资管理体制不健全、义务教育国有产权资源配置方式的影响等。要解决城乡义务教育财力资源配置的偏差问题,必须坚持合理的义务教育财力资源配置原则,建立城乡义务教育资源互动与共享的运行机制,认真落实《义务教育法》中有关义务教育均衡发展的各项规定及其他相关制度。
[期刊] 农业经济
[作者]
刘双 姜岩
城乡义务教育均衡发展事关"三农"和新农村建设,对构建社会主义和谐社会有着重要的意义。本文基于当前城乡义务教育发展不均衡的现状,试图构建一个具有中国特色、适应并促进城乡义务教育统筹发展的政策体系,包括以高层政府为主体的义务教育经费投入体系、"全民性"义务教育监督管理体系和城乡教师双向流动体系,以期实现城乡义务教育的均衡发展。
关键词：
城乡义务教育 政策体系 城乡统筹
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