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[期刊] 建筑经济
[作者]
王文彬 唐德善 许冉
基于2014-2017年中国省级面板数据,分别研究政府动力和政府能力对地方政府参与PPP的影响及其区域差异,构建地方政府PPP参与度的动力-能力矩阵,分析区域差异形成的原因。结果显示:动力和能力均对地方政府PPP参与度有着显著影响,在全国层面上,能力比动力对地方政府PPP参与度影响更大;动力和能力的影响存在区域差异性。基于上述结论,提出相应对策建议。
关键词：
PPP参与 政府动力 政府能力 地区差异
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
袁莉 李姗蔓 赵婧
[目的/意义]政府数据开放（OGD）动态能力识别与培育是准确把握OGD变革创新着力点，提升政府数据开放水平的重要途径。[方法/过程]研究筛选出7个代表性省级（域）地方政府的OGD政策文本72份，并对其进行扎根理论编码，通过内容分析法对OGD动态能力进行挖掘和提炼。[结果/结论]识别出OGD的6种动态能力，即环境感知能力、交互能力、组织学习能力、变革更新能力、资源整合能力与创新应用能力，并构建OGD动态能力作用模型。研究发现，不同发展侧重点下地方政府应关注的动态能力具有不同的特征表现，并由此提出OGD动态能力培育的对策建议。
[期刊] 会计之友
[作者]
项勇 魏瑶 熊仁恺 杨丽娟
财政部颁布的财金[2015]21号文规定,每年全部PPP项目财政支出责任占公共预算支出不超过10%。主要目的是控制PPP项目在地方政府财政承受能力范围之内,以免造成政府负债。文章依据四川省PPP项目相关数据,借助SPSS软件,用因子分析法对选取的指标进行因子分析,进而探讨这些指标之间的线性关系。研究结果表明,宏观环境、政府财政收支和PPP资本额度三个因素影响地方政府财政承受能力,但影响程度存在差异。因此建议在对PPP项目地方政府财政承受能力论证过程中,既要把握财政承受力与经济发展及财政能力同步,又要对PPP项目相关政策变化做出适度考量分析。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张先锋 王敏
本文利用我国省级面板数据实证分析了地方政府的差异性土地出让策略对全要素生产率的作用机制。研究结果表明，对工业用地的低价出让策略促进了全要素生产率的提升，对商住用地的高价出让策略抑制了全要素生产率的提升，且差异性土地出让策略通过基础设施效应、产业集聚效应及人力资本效应三种途径对全要素生产率产生作用。研究的政策意义在于，通过建立有效的土地市场比价机制以及合理利用土地出让收入等手段，可以有效提升地区全要素生产率水平。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
李晓嘉
文章采用全国31个省、自治区和直辖市1995~2008年的面板数据,构建动态面板数据模型,考察了地方政府公共投资对区域经济增长的影响。研究表明,1995年以来我国地方政府公共投资总体上推动了区域经济增长,但不同公共投资项目的拉动效应在区域间存在着较大差异。
关键词：
公共投资 区域经济 动态面板数据模型
[期刊] 经济经纬
[作者]
司海平 魏建 刘小鸽
笔者将城投债作为地方政府债务的代理变量，运用２００９年～２０１２年的面板数据，实证考察了土地财政对地方政府发债行为和发债成本的影响。研究发现，土地出让收入越少的城市发债越多、发行债务利率越高，越有可能爆发债务危机。进一步分析发现，在地方财政支出日益增长的情况下，土地出让收入少的地方政府有更强动机大规模发债、进而由于土地收入少，偿债能力弱，会面临更大的偿债风险，更高的发债利率。
关键词：
地方债务 城投债 土地财政
[期刊] 产业经济研究
[作者]
黄金升 陈利根 张耀宇 赵爱栋
利用2007—2013的工业用地出让数据和地级市社会经济数据,检验了不同产业结构下地方政府经济行为对工业地价的影响作用。研究结果发现:(1)以财政自给率为表征的地方政府财政行为以及以FDI比重为表征的地方政府竞争行为对工业地价的影响作用存在显著的门槛效应;(2)在工业化发展前期,地方财政自给率越大,地方政府就越能够对工业用地进行地价补贴,而处于工业化后期的地区,财政自给率的上升对工业地价有正向作用;(3)处于工业化前期的地区,随着地方政府竞争强度的增大,工业用地价格随之下降;而处于工业化后期的地区竞争强度
[期刊] 产业经济研究
[作者]
黄金升 陈利根 张耀宇 赵爱栋
利用2007—2013的工业用地出让数据和地级市社会经济数据,检验了不同产业结构下地方政府经济行为对工业地价的影响作用。研究结果发现:(1)以财政自给率为表征的地方政府财政行为以及以FDI比重为表征的地方政府竞争行为对工业地价的影响作用存在显著的门槛效应;(2)在工业化发展前期,地方财政自给率越大,地方政府就越能够对工业用地进行地价补贴,而处于工业化后期的地区,财政自给率的上升对工业地价有正向作用;(3)处于工业化前期的地区,随着地方政府竞争强度的增大,工业用地价格随之下降;而处于工业化后期的地区竞争强度对于工业地价的影响效果显著为正。不同产业结构下地方政府经济行为对工业地价的差异化影响表明,工业地价的市场化形成有赖于地方政府行为的转变,进一步转变地方政府职能定位,推进土地市场化改革是必要的。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
李丽珍
PPP模式的工具性特征使其具备政府债务治理功能,但在其运作过程中可能产生新的地方政府隐性债务。结合文献研究、政策法规梳理和专家访谈,对PPP模式下地方政府隐性债务的边界、认定标准进行明确界定,从项目合规性、融资机制、回报机制、运营机制、地方政府行为动机以及融资平台转型等多维视角分析PPP模式下地方政府隐性债务的独特形成机理,建议针对PPP模式加强规范化管理、巩固债务治理功能、促进提质增效、强化绩效管理、优化风险共担机制、完善会计核算与信息披露制度等隐性债务规避机制。
关键词：
PPP模式 地方政府隐性债务
[期刊] 会计之友
[作者]
武金陵
文章从理论上分析我国财政分权对地方政府官员的激励及财政分权对地方政府教育投入行为的影响,并利用2003—2011年的省级面板数据进行实证研究。研究结果表明,地方政府财政收入分权的增加对教育投入有积极影响,而财政事权的分权对教育投入有负面影响。地方政府的外商直接投资(FDI)竞争和投资竞争,对教育投入存在"挤出效应"。经济发展水平的提高将促进地方政府增加教育投入。因此改变地方政府考核指标,强化财政预算的透明度是保证教育投入的关键。
关键词：
财政分权 政府激励 教育投入
[期刊] 财经问题研究
[作者]
曹萍 周巧洪
地方政府合理负债一定程度上能快速推动经济社会发展、改善民生,长期以来备受地方政府青睐。然而,在当前经济下行压力剧增、产能出现过剩,经济步入"新常态"的背景下,地方政府过度负债容易给经济社会发展带来较大的风险。因此,对于地方政府债务风险,有必要从公共选择理论角度进行探讨,并提出相应化解之策。
关键词：
公共选择理论 地方政府债务 债务风险
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
刘文琦 何宜庆
根据地方政府债务风险的成因及特点,利用系统动力学基模分析技术剖析地方政府债务风险系统中的多重反馈关系,并构建了财政收入、地区GDP、城镇化水平、地方政府投资额、地方债务规模、债务风险的流率基本入树模型;利用我国东部、中部、西部地区面板数据进行检验,研究显示全国当前地方政府债务风险相对可控,并且在后期有不增反降的趋势,但是各地区分化情况比较严重;根据参数调控结果从建立健全地方政府债务风险评价及预警机制、提高地方政府财政抵抗风险的能力、完善官员政绩考核机制、加快发展第三产业和加强地方政府债务管理的透明化和规范
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
刘文琦 何宜庆
根据地方政府债务风险的成因及特点,利用系统动力学基模分析技术剖析地方政府债务风险系统中的多重反馈关系,并构建了财政收入、地区GDP、城镇化水平、地方政府投资额、地方债务规模、债务风险的流率基本入树模型;利用我国东部、中部、西部地区面板数据进行检验,研究显示全国当前地方政府债务风险相对可控,并且在后期有不增反降的趋势,但是各地区分化情况比较严重;根据参数调控结果从建立健全地方政府债务风险评价及预警机制、提高地方政府财政抵抗风险的能力、完善官员政绩考核机制、加快发展第三产业和加强地方政府债务管理的透明化和规范化等方面提出相关政策建议。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
杨小秋 曲中林
我国地方本科院校转型发展有着国家规制的背景。同时,由于地方本科院校转型发展受到省域教育政策、区域经济发展、地域文化传统等因素影响,因而存在着转型决策的"先行"与"懒惰"、转型定位的多样态势、转型规模的"点""整"纷呈等省域特色和区域特征。对于省域发展不均衡的高校来说,国家规制下省域地方本科院校转型的差异化发展策略包括:根据省域差异性,打造省域特色化的转型方向;融合地方区域化,建立联动性的转型机制;个体高校转型与均衡整体转型相结合;国家规制、省域统筹与转型高校协调一致;构建转型发展标准体系,实施转型发展的精准评价。
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