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[期刊] 财务与会计  [作者] 赖永添  陈少强  李炜  
建立资源型地区和企业可持续发展准备金制度(以下简称可持续发展准备金)是党中央和国务院作出的重大决定,具有重大的战略意义,但如何建立可持续发展准备金制度,各方尚未达成共识。为此,财政部企业司和财政部科研所组成课题组于2011年9月考察了加拿大和美国的资源税费制度及其运行状况,现就有关情况报告如下。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 《建立资源型地区和企业可持续发展准备金制度》课题组  刘尚希  陈少强  
美、加两国矿业基本制度以及税费制度比较规范,政府对矿业活动实施生命周期全程管理,矿业税费政策照顾到多方诉求,注重提高资金使用效果,但各部门职责分工也是一个难题。中国尽管处在发展阶段,资源禀赋、制度环境等多方面与发达国家差距甚远,也应吸收国外矿业税费的合理内核,尽快出台资源型地区和企业的可持续发展准备金制度。可持续发展准备金的性质属于企业风险准备金,其计提应体现原则性和灵活性的统一,执行更多由地方政府而非中央政府负责,各部门应有明确的分工。最后,为保障可持续发展准备金制度的顺利实施,中央财政还需予以配套支持。
[期刊] 生态经济  [作者] 余韵  
与矿业活动有关的各项赋税方案的一揽子财政制度的总和构成了矿业税费金制度,是国家管理、调控、干预矿产资源开发利用的重要手段。资源税是以各种应税自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的税种。资源税在中国矿业税费金制度中应当具备主导功能、杠杆功能、调控功能。但是,资源税与矿产资源补偿费性质歧义容易导致税费重复征收、资源税税率偏低难以客观体现级差地租、资源税课税范围过窄造成非应税资源被掠夺式开发、经济全球化对资源税征收提出新要求等问题,影响了资源税功能的发挥。在分析中国矿业税费金制度、尤其是资源税所面临的主要问题的基础上,提出了资源税在中国矿业税费金制度中功能定位的政策建...
[期刊] 宏观经济研究  [作者] "公共服务均等化"课题赴美加考察团  马晓河  罗蓉  
一、加拿大和美国基本公共服务均等化概况加拿大和美国是目前世界上公认的在基本公共服务均等化方面做得较好的国家。两个国家的国情比较相似,都曾是英国的殖民地,具有种族和文化的多样性,都是实行三权分立的联邦制国家,设有三级政府。两国在教育、失业、看病、养老和住房等方面已经实现均等化,主要体现在以下几个方面。
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 张千贵  王琨  王其军  陈新  王若帆  翟雨龙  黎力  
文章以加拿大能源矿业学科本科生实践教学方法为例,对学生实践课程方案、实施方法、考核模式等进行了深入分析,并结合我国情况针对我国能源矿业学科本科生实践能力培养提出了若干建议。文章认为,能源矿业本科生实践能力培养应充分发挥社会企业力量,制定符合市场需求的人才培养方案,发展校企联合培养模式等。
[期刊] 世界农业  [作者] 王波  翟璐  韩立民  
"蓝色粮仓"对保障国家粮食安全、促进海洋渔业健康发展、优化居民膳食结构具有重要意义。在供给侧结构性改革背景下,如何推进中国"蓝色粮仓"建设成为当下研究的热点。本文从产业发展动态、管理制度、组织体系的角度分析了美国、加拿大和日本的"蓝色粮仓"发展概况与有效方法及措施,基于美国、加拿大和日本的经验,中国应该从资源养护、制度完善、科技创新、国际交流与合作等方面推进中国"蓝色粮仓"建设进程,为有效发挥"蓝色粮仓"的粮食保障功能提供新动力。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 殷爱贞  李林芳  
本文基于矿产资源税费体系的基本结构层次,对现行矿产资源税费体系各构成部分进行了分析,总结我国现有矿产资源税费体系存在的问题,结合国外矿产资源税费体系的成功经验,设计了包括矿产资源权利金、资源税和矿地恢复保证金等税费构成的新矿产资源税费体系,以维护国家作为资源所有者和社会管理者的权益,有利于矿产资源有序开发及环境保护。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 崔建华  
加拿大和谐消费模式体现在投资与消费和谐、消费环境和谐、消费主体与自然环境和谐、消费结构和谐、消费主体之间和谐等五个方面。这一模式对我国构建和谐消费模式有三大启示:一是以人为本的文化和价值观是构建和谐消费模式的思想基础;二是较高的经济发展水平、适度的投资率和消费率以及两者协调基础上的经济可持续发展是构建和谐消费模式重要的物质基础和条件;三是加拿大的和谐消费模式是在长期的经济社会发展过程中逐渐形成的,自然演进的色彩较浓,但政府的作用至关重要。
[期刊] 审计研究  [作者] 孙菊生  刘文国  
[期刊] 会计研究  [作者] 欧阳宗书  狄愷  张娟  米传军  邱颖  
本文介绍了美国、加拿大政府会计改革与运行的有关情况,主要包括政府会计及其与预算的关系、政府或公共部门会计准则及其制定机构、政府财务报告及审计制度等三个方面;并简要总结了对我国政府会计改革的若干启示,以期为我国政府会计改革的深入推进提供经验借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 李安东  
自1986年《矿产资源法》颁布实施以来,国家对矿产资源开始实行有偿开采,矿产资源税费制度逐步建立。目前已发展了包括资源税、矿产资源补偿费、探矿权采矿权(以下简称"两权")使用费和价款、石油特别收益金以及其他税费等收入政策(包括矿区使用费、矿产资源勘查费、采矿登记费等)在内的多种矿产资源税费制度。它们在我国税费改革的进程中扮演了重要的角色,但仍存在着一定程度的问题。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黄寰  刘慧  张桦  杨劬  
本文针对我国现行矿产资源税费政策及其补偿性进行分析,指出矿产资源税费主要是国家作为所有权人的财产权益体现,我国对矿区生态环境补偿和保护环境的力度明显不足,应该尽快调节现行矿产资源税费的征收目的、征收范围、征收方式、征收比率。同时,应征收矿产资源生态补偿税(费),以提高我国现有矿产资源税费的生态补偿性。
[期刊] 生态经济  [作者] 马长海  刘梦岩  
高速增长和增速减缓的不同经济状态下暴露出的矿产资源税费制度缺陷,迫切需要构建新的矿产资源税费制度。依据福利经济学和国家权利理论,矿产资源优化配置要求在产权明晰的前提下矫正各种市场失灵。政府是矫正市场失灵的主体,政府通过行使矿产资源所有权和政治权收缴权利金及矿业权费,征收资源税和特别收益金,建立收益调节基金,将外部性内部化,矫正市场失灵。
[期刊] 税务研究  [作者] 蒲志仲  
本文从矿产资源税费制度构成和规范矿产资源开发相关经济主体间利益关系角度,对现行矿产资源税费制度存在问题进行了全面分析,并在此基础上对矿产资源税费制度的改革与完善进行了探讨。
[期刊] 财会通讯  [作者] 黄朴  陈凯丽  于梅  
建立合理完善的能源税费制度能够充分发挥税收政策的杠杆作用,推动石油和天然气资源合理开发利用,提高石油企业可持续发展和能源保障能力。本文以油气矿权制度为切入点,针对我国油气资源税费存在的问题,指出制定更为完善的矿权制度的必要性,并提出精简税费、增加资源耗竭补贴及其他保障机制等思路和建议。
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