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[期刊] 地方财政研究
[作者]
《建立资源型地区和企业可持续发展准备金制度》课题组 刘尚希 陈少强
美、加两国矿业基本制度以及税费制度比较规范,政府对矿业活动实施生命周期全程管理,矿业税费政策照顾到多方诉求,注重提高资金使用效果,但各部门职责分工也是一个难题。中国尽管处在发展阶段,资源禀赋、制度环境等多方面与发达国家差距甚远,也应吸收国外矿业税费的合理内核,尽快出台资源型地区和企业的可持续发展准备金制度。可持续发展准备金的性质属于企业风险准备金,其计提应体现原则性和灵活性的统一,执行更多由地方政府而非中央政府负责,各部门应有明确的分工。最后,为保障可持续发展准备金制度的顺利实施,中央财政还需予以配套支持。
[期刊] 财务与会计
[作者]
赖永添 陈少强 李炜
建立资源型地区和企业可持续发展准备金制度(以下简称可持续发展准备金)是党中央和国务院作出的重大决定,具有重大的战略意义,但如何建立可持续发展准备金制度,各方尚未达成共识。为此,财政部企业司和财政部科研所组成课题组于2011年9月考察了加拿大和美国的资源税费制度及其运行状况,现就有关情况报告如下。
[期刊] 生态经济
[作者]
余韵
与矿业活动有关的各项赋税方案的一揽子财政制度的总和构成了矿业税费金制度,是国家管理、调控、干预矿产资源开发利用的重要手段。资源税是以各种应税自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的税种。资源税在中国矿业税费金制度中应当具备主导功能、杠杆功能、调控功能。但是,资源税与矿产资源补偿费性质歧义容易导致税费重复征收、资源税税率偏低难以客观体现级差地租、资源税课税范围过窄造成非应税资源被掠夺式开发、经济全球化对资源税征收提出新要求等问题,影响了资源税功能的发挥。在分析中国矿业税费金制度、尤其是资源税所面临的主要问题的基础上,提出了资源税在中国矿业税费金制度中功能定位的政策建...
关键词：
中国矿业税费金制度 资源税 功能定位
[期刊] 中国财政
[作者]
李安东
自1986年《矿产资源法》颁布实施以来,国家对矿产资源开始实行有偿开采,矿产资源税费制度逐步建立。目前已发展了包括资源税、矿产资源补偿费、探矿权采矿权(以下简称"两权")使用费和价款、石油特别收益金以及其他税费等收入政策(包括矿区使用费、矿产资源勘查费、采矿登记费等)在内的多种矿产资源税费制度。它们在我国税费改革的进程中扮演了重要的角色,但仍存在着一定程度的问题。
[期刊] 税务研究
[作者]
蒲志仲
本文从矿产资源税费制度构成和规范矿产资源开发相关经济主体间利益关系角度,对现行矿产资源税费制度存在问题进行了全面分析,并在此基础上对矿产资源税费制度的改革与完善进行了探讨。
关键词：
矿产资源 资源税 资源补偿费 利益调节
[期刊] 财会通讯
[作者]
黄朴 陈凯丽 于梅
建立合理完善的能源税费制度能够充分发挥税收政策的杠杆作用，推动石油和天然气资源合理开发利用，提高石油企业可持续发展和能源保障能力。本文以油气矿权制度为切入点，针对我国油气资源税费存在的问题，指出制定更为完善的矿权制度的必要性，并提出精简税费、增加资源耗竭补贴及其他保障机制等思路和建议。
关键词：
矿权制度 油气资源税费 利益主体
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
张雪梅 傅博
矿业税费制度的改革一直是我国改革的重点和难点,制定合理有效的矿业税费制度,对于矿业企业的发展具有重要的意义。通过对比加拿大矿业税费制度,系统的研究了我国矿业税费制度,指出我国矿业税费制度存在税费关系混乱、矿业企业税负重、税收优惠不完善等问题。同时通过借鉴加拿大矿业税费制度,提出对我国矿业税费制度的改革的建议,包括对我国矿山企业增值税的改革、建立适合我国的矿业权利金制度、提高资源税费的税率、扩大资源税征收范围等,从而建立科学的矿业税费制度。
关键词：
中国 加拿大 矿业税费 比较 借鉴
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
康玮
矿业税费生态补偿制度是目前世界上大多数矿业国家所采取的能有效解决矿产资源勘查开采与生态环境保护之间矛盾,进而实现生态补偿可持续发展良性循环的管理体系。对其进行深入研究能够充分了解该制度的理论背景,整体运行结构以及内在精髓,并能对我国的矿业税费生态补偿制度提出有针对性的改革建议。美国在矿业税费生态补偿制度方面做出了卓有成效的探索,形成了细致且全面的政策法规构成的体系。本文通过对美国和中国的矿业税费生态补偿制度进行比较研究,在分析研究我国矿产资源生态补偿制度不足的基础上,提出了完善我国矿产资源税费制度的一些相关建议;得出了值得中国借鉴的经验-一以矿产生态补偿为目的的矿业税费制度和走生态化的矿业发展...
关键词：
矿业税费 生态补偿 美国经验 制度设计
[期刊] 涉外税务
[作者]
中国国际税收研究会赴美税费制度考察团
[期刊] 税务研究
[作者]
张亚明 夏杰长
资源税费制度不合理是制约我国产业结构调整和经济发展方式转变的重要因素。不同规模资源型企业的税负水平差异较大、资源型企业非税负担较重、矿产资源产品的税种设计搭配不合理、资源开采得不到有效的价值补偿是我国现行税费制度的主要缺陷。资源税费制度的改革,不应只是资源税一个税种的单独调整,而应是与资源相关的一系列财政税收制度的配套改革,应通过构建合理的资源税费体系,促进资源的合理开采,资源的可持续使用和资源价值的有效补偿。
关键词：
资源税费 补偿机制 财税调节
[期刊] 涉外税务
[作者]
吴菊
本文在介绍我国现行资源税费制度的基础上,指出了我国现行资源税制的缺陷,并建议实行租税分流的资源税费制度,即对资源企业先收取资源租金,再征收资源调节税,最后征收环境保护税。
关键词：
资源税 租金 资源调节税 环境保护税
[期刊] 税务研究
[作者]
孙钢
本文分析了现行资源税费存在的问题,如资源税计税方式的缺陷导致收入增长缓慢、资源税费关系混淆、资源收益分配不合理等,提出了改革我国资源税费的主要思路:全面建立矿产资源的有偿使用制度;税费并存;资源税以开采量或销售收入为计税依据等。
关键词：
资源税 资源补偿费 改革思路
[期刊] 当代财经
[作者]
高凌江 李广舜
矿产资源权利金制度是市场经济国家矿产资源有偿取得和有偿使用制度的核心,也是市场经济条件下矿业税收制度的核心。总体上看,我国油气税收制度与国际惯例有相符之处,资源补偿费、资源税与石油特别收益金分别相当于基础权利金和超额利润税,三者合起来相当于国外的权利金,但是也存在不少问题。建议改革现行资源税费制度,继续保留探矿权、采矿权使用费与价款的收费制度,把现行的矿区使用费、矿产资源补偿费、资源税和石油特别收益金合并,统一征收资源税。大幅度提高资源税征收标准,实行从价计征、滑动比例、省(区)内外有别的征收率。
关键词：
资源税 权利金 矿区使用费
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张学诞
国家既是矿产资源的所有者,也是公共事务的管理者。因此,国家将依据不同身份对矿产资源勘探开采人征收和收取相关税费,规范和协调利益各方关系,实现矿产资源优化配置及代际、代内公平。国家作为矿产资源所有者凭借矿产资源所有权,可以向矿产资源开采者收入权利金,即资源补偿费;凭借所有权派生的矿业权收取矿业权使用费;凭借政治权征收一般税收(增值税、所得税等不详细论述)、资源税、特别收益
[期刊] 经济研究参考
[作者]
施文泼
1.明确资源税的功能定位。应明确资源税作为国家所有权收益,是政府公共收入的一部分,在资金使用上主要用于支持政府特别是地方政府在矿产资源开发、环境治理和提供基本公共服务上的支出。矿产资源开发需要道路、港口等公共设施的建设和维护;矿产资源的开发利用会对当地的生态环境造成负面影响,需要大量的资金用于环境修复和保护,随着矿产资源的开发,大量外来人口的流入也将对教育、医疗、社区服
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