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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 郑秉文  
随着人口老龄化的不断加剧,"加拿大养老金计划"缴费率不断提高。为了降低子孙后代过高的费率和保持竞争力,加拿大在"1997改革"中就设定了一个可以持续百年的9.9%"永恒费率",其一揽子改革包括三大举措即快速提高费率形成一只基金、建立高效的投资公司、降低待遇水平。文章对"加拿大养老金计划"过往20年来制度运行绩效做了对比与评估之后发现,20年前的测算完全准确,并且制度运行绩效超过了预测。文章对这些计划的改革方法论做了大胆分析并提出了个人看法,认为"1997改革"的重要意义是诞生了"DB型部分积累制"。为提高
[期刊] 商业研究  [作者] 王国洪  张君  杨翠迎  
城镇职工养老保险费率不仅影响养老保险基金的自我平衡,也对企业成本及劳动者的参保行为具有重大影响。本文以我国31个省级面板数据为样本,运用可行广义最小二乘法研究城镇职工养老保险费率对基金收支平衡的影响。研究表明:我国城镇职工养老保险名义费率确实偏高,对基金收支平衡存在显著的负向影响,降低城镇职工养老保险名义费率不仅不会导致基金收不抵支,反而会提升基金的收支平衡能力;在确保基金收支平衡的前提下,城镇职工养老保险名义费率可下调至20%。我国城镇职工养老保险实际费率与基金收支平衡之间存在倒U型关系,养老基金平衡能力呈先强后弱趋势;东、中、西部城镇职工养老保险实际费率依次递增,其中东部和西部地区提高养老保险实际费率均能显著提高基金的收支平衡能力,但其影响机理存在较大的差别——东部地区由市场机制决定,西部地区则是由于参保人员多为体制内员工所致。职工养老保险制度参保率对基金收支平衡的影响显著为正,制度赡养率对基金收支平衡的影响显著为负。因此,应尽快实现城镇职工养老保险全国统筹,以确保城镇职工养老保险在缴费阶段和待遇享受阶段的公平。
[期刊] 保险研究  [作者] 郭瑜  张寅凯  
自2019年起,我国社会保险费交由税务部门统一征收。该方案引发了社会各界的关注,其核心在于社会保险缴费的费基与费率问题。本文通过精算方法模拟测算了该政策实施后的城镇职工养老保险最低制度缴费率,探究夯实费基后城镇职工基本养老保险缴费率的下调空间。研究结果显示:夯实费基为降低制度缴费率提供了条件,有助于减轻企业的社保负担;夯实费基对制度缴费率下调具有边际递减效应。本文建议国家应出台税务部门统一征费的配套措施以降低企业和个人的负担,同时利用这一契机解决我国养老保险制度存在的深层问题。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 谢勇   项军烽  
降低企业养老保险费率是“减税降费”政策的重要一环。我国于2019年推出了《降低社会保险费率综合方案》的政策,故使用2014—2022年A股上市公司数据,通过双重差分模型检验该政策的实施对企业雇佣规模所产生的影响。研究发现,此次降费政策总体上对企业的雇佣规模存在显著的正向影响,使企业的雇佣规模增加2.6%,该结果在经过一系列稳健性检验过后依然成立。此外,本次降费的政策效果呈现出显著的企业异质性,更有利于制造业企业以及非国有企业雇佣规模的扩大。有关影响机制的分析显示,养老保险降费政策主要通过现金流效应以及要素替代效应影响企业的雇佣规模。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 武玲玲  周凤珍  
在供给侧结构性改革中,降低企业社会保险尤其是养老保险缴费负担是其重要举措之一。目前中国养老保险制度规定企业承担的费率较高,不利于企业自身的发展以及国际竞争力的提升。研究发现,虽然制度规定企业承担的名义费率偏高,但其实际缴费率并不高,大约为10%~15%。为促进经济发展和养老保障制度健康运行,从费率改革的简化性、平稳性和公平性出发,企业的养老保险制度费率应降为12%较为合适。这样,不仅可以保证降费不减制度收入、降费不减职工待遇的基本改革目标得以实现,确保供给侧结构性改革的顺利进行,而且可以形成企业成本降低的长效机制。
[期刊] 财经科学  [作者] 林毓铭  
“九五”期间要以完善养老、失业、医疗保险为重点,推进社会保险制度的改革,这是一个重大的举措,国务院国发[1995]6号文件,确定了养老保险的两个指导性方案,要求按照部分积累制的筹资模式,实行社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度改革,由现收现付式转变为部分积累式,这是我国现行养老保险制度下一个重大的模式变革。 一、为何采用部分积累制筹资模式 国际上普遍采用现收现付式,完全积累式和部分积累式三种养老保险筹资模式,我国采用何种模式,必须从经济和社会的宏观高度作出观察和思考,这是养老保险制度改革的关键。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 柳清瑞  
中国养老保险制度正从现收现付制向社会统筹与个人账户相结合的部分积累制转轨。文章研究了部分积累制养老保险计划对消费决策的影响,建立了基于养老保险计划的消费决策模型,分析了养老金替代率对消费决策的影响,指出养老金替代率保持适度水平将有利于消费者在工作期和退休期都生活得更好。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 袁璐璐  罗楚亮  
减税降费是帮助企业减负纾困、稳岗促就业的重要举措,也是落实就业优先战略、促进高质量充分就业的重要措施。本文采用2007~2011年全国税收调查数据,考察了养老保险费率改变对企业“创造-破坏”就业调整的影响。研究发现,养老保险费率通过“降低就业创造”和“加剧就业破坏”两个途径显著降低了企业就业净增长,该效应在低生产率、高劳动密集度以及城市社保征缴力度更强的企业中更明显。机制分析表明,面对养老保险费率增加,企业会减少总产出、购入更多生产经营用机器设备并将服务活动外包,进而减少劳动力使用。进一步分析发现,养老保险费率改变主要影响中型企业和小微企业就业调整,并存在非对称性,费率增加会加剧小微企业就业破坏,费率下降会促进大型、中型和小微企业就业创造。此外,养老保险费率改变同时影响企业就业集约边际调整和扩展边际调整,并与生产率密切相关,低生产率企业面对费率增加不仅集约边际上就业创造更少、就业破坏更多,而且扩展边际上退出市场概率更高、进入市场概率更低。最后,养老保险费率增加主要促进不同行业企业之间的就业调整,劳动力更多跨行业跨企业流动,劳动力净流出行业也由劳动密集型转向资本密集型和技术密集型。
[期刊] 金融研究  [作者] 李连友  
本文将养老保险资金的筹集划分为三种模式 ,即现收现付式、预先积累式和修正混合式 ,并在此基础上对每一种模式的费率厘定公式进行了推导 ,然后从费率的角度对三种模式面临的风险进行了初步分析。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 肖严华  张晓娣  余海燕  
党的十九大报告提出要尽快实现养老保险全国统筹。要实现养老保险全国统筹,就需要降低社会保险费率。适时适当地降低社会保险费率,才能降低企业的逃缴率,有利于释放大量企业的潜能与活力,有利于扩大社会保险的覆盖率,有利于提高劳动力的参保率,有利于加快推进全国基础养老金统筹。该文依据供给学派代表人物拉弗尔(Arthur B Laffer)的"拉弗尔曲线",分析了社会保险费率与社保基金收入的关系,从最优的社会保险缴费率、参保率的大幅提高、缴费工资基数的纵向增长、缴费工资基数的横向调整等几个方面,提出了社会保险缴费率的降
[期刊] 经济研究参考  [作者] 单大圣  
用人单位和个人缴纳的社会保险费是社会保险资金的主要来源。国际比较发现,中国社会保险名义费率较高,如果算上费基等因素,实际缴费率也仍然偏高,不利于社会保险扩面,抑制了企业用人需求,影响劳动力市场的弹性和灵活性。高费率的原因是复杂的,主要有社会保险制度模式转换、庞大的社会保障历史债务、人口老龄化的挑战、社会保险基金管理粗放等因素。要抓住当前最佳时间窗口,适当降低社会保险费率,同时,进一步优化制度,严格基金征缴和支出管理,扩大基金来源,提高统筹层次。
[期刊] 财政研究  [作者] 曾益  李晓琳  石晨曦  
2019年5月1日我国城镇职工基本养老保险缴费率降低3个百分点,但养老保险基金可持续性逐步受到老龄化的冲击。在此背景下,文章运用精算模型预测降低养老保险缴费率政策的持续时间,研究发现:(1)当没有其它政策干预,降费政策最多持续5年;(2)实施征缴体制改革后,如果征缴率从61.59%提高至70%-100%,降费政策可持续6-17年;(3)当进一步延迟退休并引入外源性融资,降费政策至少可持续31年;(4)如果政府旨在2050年及以前保证基金可持续,当同时实施上述政策调整方案,缴费率可再降低3.41-9.06个百分点。可见,在一定条件下,降费政策能在较长时间内实施。因此,在基金可持续基础上,为降低企业负担,政府可稳步推进征缴体制改革,尽快实施延迟退休等政策。
[期刊] 财经研究  [作者] 胡仕强  许谨良  
文章利用考虑死力连续变化的随机OLG模型,对长寿风险与资本积累之间的关系进行了探讨。在考虑我国统账结合养老金安排的体制背景下,通过重新构建的动态生命表,数值模拟得到的结果与生命周期理论一致,即长寿风险的增加会促进资本积累,而我国现有的养老金体制安排不能促进资本积累。模拟的改革方案显示提高个人账户在统账结合体制中的相对比重会极大地促进资本积累。
[期刊] 南方经济  [作者] 曾益  姚金  
2019年以来我国实施一系列"减税降费"政策以激发市场主体活力,例如城镇职工基本养老保险政策缴费率由28%降至24%,下调养老保险政策缴费率能提高缴费遵从度吗?养老保险基金可持续性又将发生何种变化?文章基于2002-2019年省级面板数据,运用计量模型和精算模型得到如下结果:(1)当养老保险政策缴费率每降低1个百分点,缴费遵从度会上升3.117个百分点;(2)如果养老保险政策缴费率仍为28%,基金分别于2021年和2026年开始出现当期赤字和累计赤字,2030年和2050年累计赤字规模分别为13.89万亿元和280.36万亿元;(3)若养老保险政策缴费率下调4个百分点,缴费遵从度上升12.468个百分点,养老保险基金开始出现累计赤字时点向后推迟1年至2027年,2030年和2050年累计赤字规模分别减少29.67%和8.14%;上述结论均通过稳健性检验和敏感性测试。综上所述,降低养老保险政策缴费率既能提高缴费遵从度,又能促进养老保险基金可持续运行,是一项"一举两得"的政策。
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