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[期刊] 中国财政
[作者]
关书宾 霍志辉
2014年12月4日,财政部发布了《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》和《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(以下简称《操作指南》),对社会资本进行了界定,明确了各级政府部门(财政部门下属的政府和社会资本合作中心或指定专门机构)在PPP模式中承担的职责,并对PPP项目识别、准备、采购、执行和移交各环节的操作流程进行
[期刊] 中国财政
[作者]
解希民
党的十八大提出要让市场在资源配置过程中发挥决定性作用，政府与社会资本合作（ＰＰＰ）模式开始受到各方关注。但在基层推广ＰＰＰ模式仍面临着政府如何做好制度建设，ＰＰＰ项目如何规范运作，如何合理安排收益及有效防控风险等问题。基于此，笔者对山东省宁阳县探索实施ＰＰＰ模式的经验做法进行了深入调研，得出几点启示，以期为ＰＰＰ模式在县市的推广提供借鉴。
[期刊] 中国财政
[作者]
林翰
十八届三中全会以来,作为财税改革一项重要内容和制度创新,各地推广政府和社会资本合作(PPP)模式的力度不断加大,并取得一定成效。但是,由于起步较晚,实践经验和相关研究积累不足,推广运用上仍面临不少困难和挑战。笔者建议,应从以下五个方面入手,立足改革创新,构建PPP模式发展良性机制环境,进一步加快推广运用PPP模式。积极稳妥推进PPP项目建设一是要正确认识PPP模式的意义。在当前严控地方政府性债务、剥离地方政府平台融资功能的背景下,地方政府
[期刊] 中国金融
[作者]
沈祥
全国首个PPP签约项目在安徽池州落地,该项目的成功运作为PPP持续推进提供了有益借鉴。池州市污水处理项目实践2014年12月,池州市政府与深圳市水务(集团)有限公司正式签订"安徽省池州市主城区污水处理及市政排水设施购买服务项目"资产转让协议和特许经营协议,这是国家财政部推出的首批30个PPP(政府和社会资本合作)项目中第一个签约项
[期刊] 中国金融
[作者]
沈祥
全国首个PPP签约项目在安徽池州落地,该项目的成功运作为PPP持续推进提供了有益借鉴。池州市污水处理项目实践2014年12月,池州市政府与深圳市水务(集团)有限公司正式签订"安徽省池州市主城区污水处理及市政排水设施购买服务项目"资产转让协议和特许经营协议,这是国家财政部推出的首批30个PPP(政府和社会资本合作)项目中第一个签约项
关键词：
PPP 特许经营权 池州市
[期刊] 中国财政
[作者]
李颖津
PPP源于欧美国家中私营投资者所开展的道路维修、城市供水等基础设施项目,兴盛于上世纪70年代英国首相撒切尔夫人推行的新公共管理运动,经过多年的发展,一些国家政府已在各类基础设施和公共事业项目中广泛开展公私合作,目前,澳大利亚、英国、法国、美国等发达国家处于领先地位。2002年,法国威望迪集团以近21亿元的价格收购上海自来水浦东公司50%股权、50年经营权的案例,是我国首次开展的PPP项目。近些年来,一些城市相继运用PPP模式,在轨道交通、高速
[期刊] 中国财政
[作者]
李森善 陈生玉
宁夏回族自治区中卫市对推广PPP高度重视,明确提出,要加快推进PPP项目运作,真正让民间资本"唱主角、挑大梁",PPP模式的应用前景广阔。目前推广PPP模式的现状中卫市起草了《政府和社会资本合作PPP项目工作方案》,成立了政府和社会资本合作(PPP)模式工作领导小组,由市政府分管领导任组长,市财政局、发改委、国土等相关部门作为成员单位,按照中央和自治区党委政府决策部署,不断完善工作推进机制,加大工
关键词：
PPP 推广运用 中卫市
[期刊] 地方财政研究
[作者]
成丹
为化解20万亿地方债务风险,解决新型城镇化建设融资困难问题,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,财政部力推PPP模式。从2013年底全国财政工作会议专门研讨PPP模式,到2014年4月国务院常务会议提出在基础设施等领域首批推出80个示范PPP项目,再到2014年5月国家发改委公布《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》,80个项目清单面世,推广进程的不断加快,预示着PPP模式将加速落地。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西财政厅课题组
ＰＰＰ模式是转变政府职能，提升国家治理能力的一次体制机制变革。新常态下政府创新支持经济发展方式、提高财政资金使用效率、提高基础设施建设和公共服务水平，是稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要要求，是一项重大而紧迫的工作任务。广西处于西南地区最便捷的出海通道，在中国与东南亚的经济交往中占有
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
朱孟斐 朱孔来 姜文华
在推进医养结合实践中,一些地方和机构运用的医养结合模式不当、效果不好,造成社会资源的浪费。对此,应采取提高新建小型医疗机构"门槛"、大医院新办养老机构不享受相关支持政策、取消长期护理保险中的"家护"等措施,遏制医养结合模式运用不当造成的浪费。同时,调整政府养老补贴政策,重点支持"嵌入式"医养结合,支持"居家养老"与"社区养老"融合发展,加强试点和示范,加快推广运用医养结合优化模式。
[期刊] 中国财政
[作者]
范景玉 王天宝 李东 田家富 姜海华 马善记 吕子乾 施军
在公共服务领域推广ＰＰＰ模式，是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要举措。湖北省襄阳市从２０１４年底开始启动ＰＰＰ模式，２０１５年全面实施，向社会重点推出了１２个ＰＰＰ示范项目，总投资额２２７．５亿元，涉及交通市政基础设施、生态环保、社会事业、农业水利、文化旅游等领域。并与相关金融机构签订了合作协议，优先支持ＰＰＰ示范项目融资。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张延强 单志广 马潮江
当前,我国智慧城市建设进入爆发期,庞大的建设运营资金需求为传统政府主导的智慧城市建设模式带来了严峻考验。在公共服务需求迫切、政府财政收入紧缩、政府融资平台市场化的背景下,PPP模式成为推动我国智慧城市建设的最优途径。在分析我国PPP模式的政策形势基础上,结合智慧城市建设项目的特点,对地方开展智慧城市建设的PPP运营模式进行梳理,分析并提出智慧城市PPP模式在我国应用的要点与建议,展望未来智慧城市PPP的发展。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
于本瑞 侯景新 张道政
我国的基础设施建设长期以来主要由政府财政支持投资建设,并由国有企业垄断经营,但这种模式渐现疲态,特别是地方政府资金压力越来越大。引进和应用PPP模式,使民间资本参与到基础设施、城镇化建设中来,在合理的运用和监督下能够实行"双赢"。但PPP模式的运用是有一定条件的,借鉴发达国家和地区PPP模式的实践经验,对我国加快推行PPP模式有着重要的实际意义。
关键词：
PPP模式 公私合作 特许经营权 启示
[期刊] 国际经济评论
[作者]
陈志敏 张明 司丹
1906年6月开工的新宁铁路可看作是PPP在中国的发端。PPP在中国的发展可概括为探索、试点、推广、调整与规制五个阶段。2015年5月19日国务院办公厅转发财政部、发改委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》将PPP提升至前所未有的战略高度。PPP在中国主要采用购买服务、特许经营、股权合作三种方式开展。中国PPP的发展面临诸多瓶颈与障碍。中国政府应积极应对这些瓶颈和障碍,努力营造出适合PPP发展的生态环境,大力推进PPP可持续发展。
[期刊] 武汉金融
[作者]
陈倬
综合管廊建设属于有效的公共产品投资。从技术、经济和政策层面来看,我国已迎来综合管廊大规模建设的时代,急需PPP模式助力。综合管廊的准公共物品属性、正外部效应属性、规模经济属性、长寿命周期属性、自然垄断属性和可分割物权属性,是运用PPP模式建设的理论基础。政府对综合管廊的支持力度持续加码,是运用PPP模式建设的政策基础。本文在理论与政策分析的基础上,提出了运用PPP模式建设综合管廊的思路。
关键词：
PPP 综合管廊 大规模建设 经济属性
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