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[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 张国平  
如何缩小差距,实现城乡社会保障一体化的目标,是今后苏州社会保障制度建设的重点和发展方向,也是加快苏州工业化、城市化,全面实现小康,率先基本实现现代化的必然要求。苏州城乡社会保障一体化应该分两步走,第一步完善制度,“双轨”运行,为城乡社会保障制度的一体化创造基础和条件;第二步逐步并轨,实现城乡社会保障的一体化。为此,须注意城市社会保障体制、机制及其组织管理的改革、创新、协调、整合、有差别的统一。
[期刊] 改革与战略  [作者] 陈俊梁  张雅文  
社会保障是实现社会公平正义的重要举措。碎片化的社会保障现状是影响我国经济社会持续、快速、稳定发展的重要因素。苏州率先实现城乡居民基本养老保险、医疗保险、最低生活保障并轨,为我国城乡社会保障一体化改革积累了丰富的经验。它启示我们:城乡社会保障一体化程度在很大程度上受地方经济发展水平制约;社会保障制度设计要体现城乡居民在政策选择上的公平性;制定合理可行的城乡社会保障接续规范是推进城乡社会保障一体化的必要条件;社会保障一体化要遵循先易后难,循序渐进的原则。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 曹明霞  包宗顺  
为了对苏州城乡一体化进程进行综合评价,本文构建了城乡一体化监测指标体系,运用层次分析法对苏州的城乡一体化水平进行了测算,结果表明,苏州城乡一体化水平较高且呈稳步提高之势,2003-2004年期间为城乡一体化加速提升期;2005-2008年期间为城乡一体化稳步发展期。目前苏州城乡一体化水平已处于基本统筹迈向整体协调阶段。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李湛  
苏州市人口密度较高,环境压力较大,土地资源紧缺,迫切需要通过综合配套改革合理配置资源,转变发展方式,破除瓶颈制约,实现新的跨越。为此,在"十一五"中期全面启动了以破解城乡二元结构为核心的城乡一体化发展综合
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杜亚涛  伍文中  
目前我国的社会保障制度仍体现出明显的二元结构特征,城镇的社会保障类型涵盖最低生活保障、养老、医疗、失业、工伤和生育保险等各个领域,农村的社会保障以非缴费型的社会救助为主,社会保险体系不健全,还存在覆盖范围窄、统筹层次低、法律制度缺失等弊端。严重影响到农民权益保障、城市化进程以及社会经济稳定和谐发展。
[期刊] 农村经济  [作者] 罗元青  祁晓玲  
本文视城乡一体化中农民的各项权益为系统整体,从系统研究的视角,将社会保障权益作为农民权益系统的子系统,分析其与经济权益、社会权益、政治文化权益等各不同层次子系统的相互关联和影响,探讨城乡一体化中农民社会保障权益缺失、弱化、障碍的原因。本文认为,农民社会保障权益是农民权益保障系统的重要组成部分,一方面社会保障的权益状况制约其它相关子权益,进而影响农民权益保障机制的运行和系统整体目标的实现;另一方面农民权益保障的系统性改善又是农民社会保障权益落实和改进的重要条件。因此,必须从权益系统整体上进行制度完善。
[期刊] 农业经济  [作者] 李健  
社会保障制度是一项基本的社会政治经济制度,也是一项重要的关乎民生问题的社会制度。当前我国农村社会保障刚刚起步,正处在试点摸索阶段,水平还不高,农村社会保障制度存在很多问题。健全的农村社会保障制度有利于缩小城乡差距,统筹城乡发展,保障农民基本生活,维持社会稳定,推进社会主义新农村建设。因此,我国应逐步建立多元化的农村社会保障体系,并加强农村社会保障的法制建设。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘畅  
一、城乡社会保障体系二元化的矛盾和问题(一)农村社会保障发展滞后1.农村社会保障财政投入不足。我国农村社会保障的资金来源,最重要的是财政的支持,其次是集体和农民个人的缴费。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 陈俊梁  马晓霞  陈瑜  
苏州城乡一体化改革取得诸多经验和成绩,未来应在深化农村产权制度改革,培育新型农业生产经营主体,有序推进农村"政社分开",发展面向农村(社区)的基础教育和职业教育,增强农民收入获得能力和现代社会生存适应能力等方面做进一步探索。
[期刊] 农村经济  [作者] 杨华  
城乡一体化是我国建立"覆盖城乡居民的社会保障体系"的必然要求。在城乡一体化进程中,社会保障法律关系包括基本社会保障法律关系、补充社会保障法律关系和其他社会保障法律关系。其中,基本社会保障法律关系包括社会救助与社会保险;而补充社会保障法律关系以企业年金为重点;其他社会保障法律关系则主要由国家管理关系、商业保险关系和个人或家庭保障关系组成。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 林闽钢  
加快实现从分散立法模式向综合立法的转变。应在逐步制定和颁布《社会保险法》、《社会救助法》、《社会福利法》的基础上,最后以《社会保障法》为根本,在法律层次理顺不同社会保障制度的关系,理顺社会保障的运行机制。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 陈晨  赵民  徐素  
国外学者用"地方发展型政府"解释我国地方政府行为,认为"重经济建设、轻社会建设"是其固有弊病。以苏州市本级及其下辖(区)县市的城乡发展一体化实践(2008-2016)为例,说明随着社会经济发展,我国先发地区已具备转变发展方式的条件,即从聚焦于经济增长到致力于发展的"平衡"和"质量",并取得显著成效。基于不同的城乡发展阶段、政策供给、资源禀赋和先发优势,苏州各区县统筹城乡发展的政策选择和实施路径有其内在逻辑。
[期刊] 中国软科学  [作者] 王卫星  
近年来,苏州市按照"把空间让给城市、把利益留给农民"的理念,以"三置换、三集中、三大合作"为抓手,进行了城乡一体化发展改革试验。本文通过实地调研的方法,通过充分走访和调查各级政府管理部门和各阶层,总结和梳理了苏州城乡一体化发展的几点经验与启示,并进一步分析和探讨了苏州市城乡一体化发展所面临的一系列现实困难和问题,在此基础上提出了八点政策建议。
[期刊] 商业时代  [作者] 杜亚涛  赵建敏  张志  
城乡社会保障一体化的实现离不开完善的法律规范。法律体系的构建首先涉及立法模式的选择和基本原则的确定。本文结合我国国情,在理论分析的基础上,提出"多法并行"的整体思路,并在基本原则指导下,对具体的制度安排进行了探讨,以促进社会保障城乡一体化的进程。
[期刊] 农业经济  [作者] 扶廷凤  
城乡一体化战略的实施不仅带来了失地农民的社会保障问题,也为进一步消解城乡二元制经济结构提供了契机,在这样的背景下,我们只有及时贯彻四中全会精神,吸收国内外失地农民社会保障法律体系建设的经验教训,充分考虑到农村失地农民自身社会保障的根本需要,才能够更好地完成失地农民社会保障法律体系的建构。
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