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[期刊] 地方财政研究  [作者] 高志鹏  
税收在国家治理中具有基础性、支柱性、保障性作用。党的十八大以来,我国现代税收制度建设不断取得新进展,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。一是税制改革稳步推进,全面实施“营改增”,在四档简并为三档的基础上不断降低增值税税率,综合与分类相结合的个人所得税制度初步建立,提高企业所得税研发费用税前加计扣除比例,全面推行资源税从价计征,扩大水资源税试点,激励科技创新、绿色发展的税收制度不断优化,推动高质量发展作用凸显。
[期刊] 财贸经济  [作者] 蔡彦  
推行分税制财政体制固然是深化我国财政体制改革的继续,是建立适应社会主义市场经济的财政运行机制的重要步骤.但是,由于市场经济体制尚在建立之中,政治体制改革滞后,与财税体制相关的各种体制的改革尚未配套,将使现期的分税制财政体制不能达到理想状态,因此,不能对改革后的分税制财政体制寄予过高的期望,也不能企望通过分税制改革解决当前所面临的一系列财政矛盾和问题.笔者认为,在推行分税制改革的过程中,必须注意加速市场经济体制的形成和与分税制改革相配套的各项改革,才能提高分税制改革的宏观效果.
[期刊] 涉外税务  [作者] 邓力平  
邓力平教授在《加快税制改革,应对贸易摩擦》一文中强调,我国税制的进一步改革有助于市场经济体制的完善与国家经济实力的提高,但还应该从有利于妥善应对与逐步缓解贸易摩擦这一特定角度来认识加快税制改革步伐的意义,认真研究“加快税制改革”和“应对贸易摩擦”这两个相互关联的课题。贸易对手国之间税制特征上的差异与税收政策上的有争议运用已经成为形成贸易摩擦的一个重要原因,从我国近年的情况看,与财税体制特征与财税政策运用相关的贸易摩擦也在增加。坚持中性与非中性相结合的税制改革目标与税收政策运用导向是妥善应对贸易摩擦的关键。
[期刊] 价格月刊  [作者] 付雷  
中国现行税制是1994年确立的,当时确立这一税制的原则是“统一税法、公平税负,简化税制,合理分权”。该税制是为了与“分税制”财政体制相配套而设置的。但是,随着改革的深入,加之“分税制”财政体制本身存在的问题,这一税制先天存在的计划经济色彩的制度性缺陷逐渐显露出来,特别是加入WTO后,意味着中国税收制度赖以存在的经济社会环境发生了变化,意味着中国税收制度设计必须遵循的原则发生了变化,现行税收制度当然要随之进行相应的调整。
[期刊] 税务研究  [作者] 安体富  
近年来,围绕税收收入持续高速增长所引发的讨论异常热烈,关于税收收入持续高速增长所带来的宏观、微观效应的评估一直仁者见仁、智者见智。2004年以来的税收收入增长势头更加引人关注。为了更理性地分析中国税收收入的形势、更科学地评估中国税收收入同宏观经济形势之间的关系,从而为有关中国税收问题的决策提供更理性、更科学的依据,在2003年召开“税收收入专家分析会2003/2004”的基础上,2005年1月9日,中国税务杂志社、中国社会科学院财政与贸易经济研究所、福建省地方税务局、广东省税务学会在北京联合召开“税收收入专家分析会2004/2005”,国家税务总局副局长许善达以及与会的其他专家对有关问题进行了...
[期刊] 税务研究  [作者] 陆百甫  
2005年10月召开的中国共产党第十六届中央委员会第五次会议,讨论通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(下文简称《建议》),对“十一五”时期我国的发展环境、战略目标、主要任务、实施步骤、政策措施以及组织保障等都作出了全面部署,为制定“十一五”发展规划纲要指明了方向。本文认为,《建议》是今后五年我国经济社会发展纲领性文件,当前的任务就是要学习好、贯彻好、落实好《建议》的基本精神,为实现又快又好的发展做出努力。同时,应加快实现增值税转型、企业所得税统一和实施综合与分类相结合的个人所得税制度(以下简称“三项税制改革”),努力形成一个更适应我国新形势、更符合社会主义市场经...
[期刊] 税务研究  [作者] 谷成  曲红宝  
1994年分税制改革以来,我国财政收入占GDP的比重和中央财政收入占财政收入总额的比重逐年上升,转移支付规模不断扩大,税制结构逐步优化。同时,改革过程中也出现了对非税收入的依赖不断强化、转移支付资金配置效率不理想等问题。未来的改革应当在保证中央政府宏观调控和财力的基础上,减少转移支付对资源配置的扭曲效应并改善均等化职能,采用税率分享制,使中央以下各级政府能够与中央政府相对平等、规范地分享某些大型税基的课税权。
[期刊] 国际税收  [作者] 伯特·布莱斯  斯蒂芬·马修斯  理查德·荷德  王晓  陈延忠  
本部分主要介绍并评价了中国个人所得税制,认为中国现行个人所得税具有最高边际税率较高、基本免征额相对较高、税级较宽的特点,与OECD国家明显不同的是:对劳动所得分类课征、没有基于家庭的常规性税收减免、按月计征等,建议中国进一步强化个人所得税制的累进性;按照相同的累进税率表对所有个人劳动所得进行课税;继续沿用现行以个人为纳税单位,但辅之以特别税收宽免和抵免来实现总收入相同但配偶双方收入构成不同的家庭间税负的均等化;实行准二元所得税制,对资本所得适用较低的比例税率;按年计征个人所得税。
[期刊] 世界经济  [作者] 李志辉  
从80年代初开始,美国政府就着手对旧的税制进行改革。到了80年代中期,改革税制达到高潮,1986年规模空前的税制改革曾被当时美国总统里根誉为美国历史上的第二次革命。这次改革在供应学派的思想指导下,就是要实现美国政府所提出“公正、简洁和经济增长”的预期目标。改革的主要内容
[期刊] 税务研究  [作者] 张明娥  王晓悦  
由于受1973—1979年石油危机之后的世界经济不景气的影响,新西兰的经济曾一度出现了停滞。1984年以前,新西兰经济的恢复主要依赖于实施关税和进口配额、政府津贴以及通过大量举债维持就业等,但是,这些措施也导致了过重的债务负担以及不断加剧的通货膨胀。...
[期刊] 国际税收  [作者] 伯特·布莱斯  斯蒂芬·马修斯  理查德·荷德  王晓  陈延忠  
(接上期)四、扩大地方政府的财政自主权在中国,相当一部分公共服务都是由地方政府提供的。中国的地方政府分成以下四级:省、市、县/区、乡镇。这些地方政府负责提供如卫生、教育、退休金、失业保险和最低生活保障等重要的公共服务。除此之外,这些地方政府还要负责大部分的城市基础设施(例如交通和改善环境)投资(World Bank,2012)。地方政府的地方税税基非常有限,调整税率的权力几
[期刊] 国际税收  [作者] 伯特·布莱斯  斯蒂芬·马修斯  理查德·荷德  王晓  陈延忠  
本文对中国的税收制度以及所推行的税制改革进行了分析。文章着重阐述了列入中国当前改革日程的税收以及税收问题,包括对消费课征的税收(特别是营业税与增值税的整合)、环境相关税收、个人所得税、中央政府与地方政府的财政关系以及财产税等问题。虽然一国的税收制度及其改革进程深受其文化、传统及法律制度的影响,但本文仍全面论述了税制设计的一般问题,包括对中国税制如何进行设计以更有利于增长、更加简洁、更加透明、更少扭曲和更加公平。本文对上述税种均作了详细讨论并提出了未来可能的改革方向。
[期刊] 财政研究  [作者] 彭成洪  
1.保持税制相对稳定。首先,在国家的各种税收法令中,对所征收的税种、征税对象、纳税人、税率应全盘规划,各项改革尽量一次到位。其次,税制改革的办法、内容要集中颁布,一起出台,一定几年不变,避免不断"打补钉"和不相协调的现象,减少因税制改革引起的经济震动。
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