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[期刊] 经济研究参考
[作者]
贾丽萍
一、尽快完成事业单位分类改革。1.明确分类的标准和界线。应在原有文件基础上,进一步细化和规范分类标准,在全面掌握事业单位业务范畴下,将属于不同类别事业单位的业务尽可能详细地列出,标准可通过市场经营收入占比及编外聘用人员的数量做区分。经营类收入达到单位全部收入一定比例的,可划为企业;编外人员已占1/3或1/2以上,承担一部分基础公共服务的,可划分为二类公益事业;从事基础公共服务,却无法得到相应经济回报的,
[期刊] 经济纵横
[作者]
贾丽萍
当前,我国机关事业单位养老保险制度并轨广受社会各界关注,自改革实施以来,已取得一定进展,但总体看进展缓慢。主要原因在于机关事业单位前期进行的分类、编制、收入分配等方面的改革滞后。社会保障领域关键性改革和信息系统建设还未完成,在一定程度上导致机关事业单位养老保险并轨支撑力不足。为加快机关事业单位养老保险并轨步伐,应尽快完成事业单位分类改革、尽快明确编制改革中涉及的养老问题、加大信息系统建设力度。
关键词：
机关事业单位 养老保险并轨 相关制度改革
[期刊] 经济纵横
[作者]
贾丽萍
当前,我国机关事业单位养老保险制度并轨广受社会各界关注,自改革实施以来,已取得一定进展,但总体看进展缓慢。主要原因在于机关事业单位前期进行的分类、编制、收入分配等方面的改革滞后。社会保障领域关键性改革和信息系统建设还未完成,在一定程度上导致机关事业单位养老保险并轨支撑力不足。为加快机关事业单位养老保险并轨步伐,应尽快完成事业单位分类改革、尽快明确编制改革中涉及的养老问题、加大信息系统建设力度。
关键词：
机关事业单位 养老保险并轨 相关制度改革
[期刊] 南开经济研究
[作者]
李晓飞 臧旭恒 姚健
2015年机关事业单位养老保险制度改革建立了与城镇职工统一的养老保险制度。本文理论分析了养老保险制度改革对参保家庭储蓄率及消费的影响，并基于中国家庭金融调查(CHFS)2013年和2017年构成的短期面板数据，利用准实验方法(DID和PSMDID)进行实证分析。研究发现，制度并轨改革通过改变家庭养老金收入预期和提高家庭未来养老风险，显著提升了机关事业单位参保家庭的储蓄率，降低了家庭人均消费水平，但改革的储蓄与消费效应存在一定程度的时滞性。在消费类型方面，改革主要减少了参保家庭的食品及在外就餐、衣着和教育文化娱乐类消费。异质性分析方面，此改革对低财富、女性户主、户主受教育程度较高、户主年龄为40岁～50岁和西部省份等家庭的影响更大。替换改革年份、替换实验组和替换被解释变量的安慰剂检验，以及利用中国家庭追踪调查(CFPS)2014年、2016年和2018年数据的稳健性检验均支持了上述结论。鉴于此，我国养老金制度改革应使实施的政策更加公开透明，做好改革的事前预测及事后评估。同时，在深化职工养老保险制度改革的过程中，应逐步弱化个人账户作用，提升居民金融素养，加快推进基本养老保险全国统筹。
[期刊] 中国财政
[作者]
尤文君
由于机关事业单位养老保险改革滞后于企业,已经成为人事制度改革、人力资源整合的"瓶颈"。如何建立与市场经济体制相适应、公平与效率相结合、权力与义务相对等的机关事业单位养老保险制度,成为完善社会保障体系过程中亟待解决的问题。多元化筹集养老保险基金目前国家机关公务员(包括群团组织工作人员)、财政全部供养事业单位工作人员的养老金由国家包揽,个人不缴费。机关中合同制工人和自收自支事业单位的固定职工养老保
[期刊] 保险研究
[作者]
郭瑜
本文通过精算方法模拟测算2015年机关事业单位养老金改革后的替代率,来探究改革对机关事业单位退休人员养老金收益的影响。研究结果显示,由于新制度实行个人账户、社会统筹和职业年金相结合的部分累积制,退休金与社会平均工资及个人缴费工资有一定连动机制,可降低长寿风险、在职收入提高或通胀给退休人员带来的经济风险;特别是职业年金的设置可以显著提高替代率水平,体现养老保险在个人生命周期中的熨平收入作用。简言之,改革并不必然明显降低退休金的替代率水平,反而可能带来更多弹性并形成正向的激励机制。同时,职业年金的投资回报率将极大地影响退休后的收入,所以应积极谨慎地妥善投资;另外,如果工资持续高速增长,退休者的相对...
关键词：
机关事业单位 养老保险 替代率 职业年金
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
黄晗
机关事业单位养老保险改革要解决的首要问题是转制成本。鉴于我国的实际情况,机关事业单位养老保险的转制成本只能由政府承担。转制成本的摊销期有两部分,"老人"的摊销期是制度改革前已退休老人的平均余命时间,"中人"的摊销期是"中人"人群改革前的平均工作期限。经过测算,机关事业单位里"中人"和"老人"的转制成本合计达到18.264万亿元,"中人"和"老人"转制成本年摊销额为9724.57亿元。这就需要我们调整财政支出结构,减少行政管理支出,提高财政资金使用收益,把节约的资金用在社会保障方面。
关键词：
机关事业单位 养老保险 转制成本
[期刊] 保险研究
[作者]
王翠琴 王雅 薛惠元
本文通过构建精算模型模拟测算机关事业单位养老保险改革对财政和单位支出的影响发现:改革大幅降低了财政负担,财政支出缩减比例呈波动上升趋势,2015~2033年上升幅度较大,2034~2050年间在一定范围内上下波动;改革未增加财政全额供款单位的负担,但增加了非财政全额供款单位的缴费负担;受人口老龄化和工资上涨因素的影响,改革后财政支出和单位支出在2015~2050年间均不断增加,且财政支出的增长幅度大于单位支出;改革后非财政全额供款单位养老保险支出占其收入的比重在2015~2050年间逐年上升;职业年金个人账户记账利率、财政负担非全额供款单位养老保险费的比例与改革后财政支出、总支出的缩减比例之间均呈负相关关系。建议尽快落实机关事业单位养老保险改革;未雨绸缪,化解基金缺口;提高非财政全额供款单位的创收和筹资能力;采取多种方式促进机关事业单位养老保险基金的可持续性。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘昌平
《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着延续了近20年的养老金"双轨制"终结,对于全面深化改革具有深远的意义。但是,受制于历史与现实的局限性,机关事业单位养老保险制度改革还存在问题与不足,亟需进一步完善相关制度。机关事业单位养老保险制度存在的历史与现实问题(一)没有明确"老人"养老金和"中
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
曹园 杨再贵
依据我国机关事业单位养老保险最新政策，采用精算方法考察了不同加入年龄、工资水平、退休年龄和职业年金缴费率对养老金替代率的影响。研究发现新政实施后，若考虑职业年金机关事业单位职工养老金替代率不降反升，进一步拉大了与企业职工养老金替代率的差距，加剧社会不公。同时，我国社会基本养老承担了过高的养老责任。应适当延长退休年龄；短期应降低职业年金缴费率，确保养老保险制度的公平性；长期应逐步降低基本养老金替代率，大力发展职业年金，完善养老金结构。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
沈毅
党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》重申了关于＂建立更加公平更可持续的社会保障制度＂改革要求。推进落实机关事业单位养老保险改革是＂十三五＂时期主要工作安排之一。当前，机关事业单位养老保险改革落实面临许多困难和挑战，主要涉及改革利益平衡、公平价值导向、政策协同创新、财政压力挑战和制度吸引力提升等方面，需要尽快出台改革实施细则，跟进相关配套改革措施，推动改革举措落到实处。
关键词：
机关事业单位 养老保险 改革 难点问题
[期刊] 改革
[作者]
李真男
从终生潜在收入角度就当前养老保险体制代内平等性分析表明,目前的体制存在不平等性,终生潜在收入越高的群体,其净税率越低。这不仅因为机关事业单位不用缴费而享受全额财政补贴,还因为企业养老保险规则存在内在累退性。缴费方面因为下限的设定而存在比较高的累退性,养老金领取方面存在轻微的累进性,如果取消下限,养老保险体制便呈现出累进性。因此,应该统一机关事业单位和企业养老保险规则,取消缴费下限设置,在养老金发放规则上更进一步地体现平等性。
关键词：
养老保险 收入差距 社会保障
[期刊] 统计与决策
[作者]
马伟 刘洋 杨潇 王立剑
2015年1月,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着养老金"双轨制"正式终结。目前关注的焦点集中在事业单位养老保险制度的保障水平问题。文章以养老金替代率为切入点,根据该项决定建立养老金替代率模型,分别测算"新人"和"中人"的养老金替代率,对制定过渡性政策的实施细节具有重要意义。
[期刊] 中国劳动
[作者]
魏经会 赵子友
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
陈洋 穆怀中 边恕
研究目标:测算出机关事业单位养老保险职业年金适度缴费水平,验证当前制度规定缴费水平的适度性。研究方法:构建职业年金总体适度缴费水平和个人适度缴费水平模型,结合相关参数进行实证测算。研究发现:职业年金总体适度缴费率区间为9.75%～12.91%,个人适度缴费率区间为3.84%～9.77%。当前制度的总体缴费率处在适度区间内,个人缴费率处在适度区间下限,敏感性检验显示结论稳健。研究创新:从保证养老金待遇给付端财富分配的公平性和实现职业年金缴费收入剩余的效率性两个维度立意,发现职业年金适度缴费区间。研究价值:职业年金适度缴费水平的立意视角和研究结论可以为缴费政策的制定提供参考,为并轨改革的顺利推行和多层次养老保险体系的完善提供一定的帮助。
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