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[期刊] 经济研究参考  [作者] 俞光远  
(一)将房地产税改革纳入财税改革顶层设计房地产税改革的基本目标是推动地方财税体制改革,完善房地产税和地方税体系,促进房产和土地资源的优化配置和有效利用。为此,要将房地产税改革方案纳入财税改革顶层设计,与其他财税相关改革互相联动,并与其他相关改革配套协调,才能使房地产税改革方案更加
[期刊] 税务研究  [作者] 俞光远  
加快房地产税改革与立法意义重大。加快房地产税改革与立法,要以完善房地产税制为基本目标,以完善地方税体系为改革主攻方向,顺应国际税制改革的发展趋势,遵循"拓宽税基、简并税种、降低税率、严格征管"的原则,加快构建现代税制,科学界定房地产税法核心要素,切实把房地产税法立成良法。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 华伟  巩腾  
本文从三个方面论述房地产税改革的政策背景并提出改革思路:完善房地产税制结构,稳定和优化房地产宏观税负,改革步伐与城镇化进程相适应并兼顾地区差异,推进房地产税收资本化和证券化。由此提出政策建议:房地产税立法先行,为房地产税改革保驾护航;开发环节简政放权,清理不合理行政事业规费,设立配套税;在总税负稳定的前提下,逐步提高保有环节和存量房的税负;发行以房产税为担保的中长期离岸人民币债券,弥补地方财政缺口。
[期刊] 税务研究  [作者] 涂京骞  
本文基于房地产税的改革定位,对房地产税开征是否有悖法理、是否重复征税、是否会引发房价巨大波动等进行了阐述,并对开征房地产税的基本原则、路线图与时间表等作了分析,认为"十三五"时期房地产税改革应当有重大突破,房地产税立法应当能够出台。
[期刊] 税务研究  [作者] 姚稼强  
本文认为,改革现行房地产税制,要认真贯彻"简税制、宽税基、低税率、严征管"的指导思想,合并税种、公平税负、统一内外税制、扩大征收范围、适度提高税负、调整计税依据,并赋予地方必要的立法权和管理权,以促进房地产要素的优化配置,发挥税收的调节功能。
[期刊] 税务研究  [作者] 北京市地方税务局课题组  
从成熟的国际经验看,房地产税收是发达国家地方政府的一项重要收入来源,但是构建成熟的房地产税制是一个比较漫长的过程,需要具备许多社会、政治、经济条件,并且要有较强的技术支持。东欧的大多数转型国家从20世纪90年代初开始研究房地产税制的改革问题,但成果并不明显,其成功与失败的经验和教训都对我国构建新的房地产税制具有借鉴意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 张天犁  
房地产税改革作为新时期税制改革的重要组成部分,其改革模式及政策选择无一例外地要受到特定历史阶段的制约,其功能和作用不能过高估计。本文从我国改革开放后历次税制改革的特点分析入手,在进行国际税制结构基本趋势比较的基础上,提出我国现阶段房地产税改革的条件虽然已经成熟,但其改革的深度和广度不宜人为地扩大,应紧密围绕统一、公平、中性及规范管理等阶段性治税理念实施改革。同时,根据我国现实情况对房地产税改革所涉及的重点和难点问题进行了分析讨论,包括对征税对象、征税范围、征税依据、评估征税、税率设计、减税免税等具体政策,提出了许多独特的见解和实施建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 安体富  
十八届三中全会《决定》中提出,要"加快房地产税立法并适时推进改革",但有些学者对此持反对态度。反对的主要观点:一是认为,国外开征房产税的国家是土地私有制,而中国是公有制,对国有土地上的房产征税,法理上说不通;二是按房价(包含土地出让金)征房地产税,存在重复征税问题。本文认为,征税与所有权无关;征房地产税,不存在重复征税问题。在此分析基础上,提出房地产税立法的相关政策建议。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 宋祥来  
房地产税改革不仅仅关系到中央和地方间的财事权分配、普通居民的税收负担,关系到房地产市场的稳定发展,也会对我国城镇住房保障体系的建设和创新形成制度约束。本文介绍了房地产税收政策支持住房保障体系建设的国际经验,运用经济学理论,分析了在我国当前的住房保障制度中,房地产税改革对不同类型保障性住房建设和运营的影响。在此基础上,提出我国房地产税改革的目标模式和基本税制设计的思路。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 胡建美  
新一轮税制改革中,房地产税是各方瞩目的重点改革内容。从更宽泛的意义来看,房地产税不只是单一的税种,实际还包括了房地产经济运行过程中密切关联的一系列税种。随着税制改革的推进和信息社会的到来,与土地相关的税收政策的结构性问题也日渐凸显。这些结构性问题既包括土地相关税收政策本身的结构性问题,也包括土地相关税收政策之间的结构性问题,还包括土地相关税收政策与新经济形态之间的结构性矛盾。要化解上述矛盾问题,就要减少土地取得和交易环节的税种,降低土地供给制度成本:扩大土地资源使用保有环节征税范围,提高土地使用制度成本;同时,要做好相关配套制度的供给。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 胡建美  
新一轮税制改革中,房地产税是各方瞩目的重点改革内容。从更宽泛的意义来看,房地产税不只是单一的税种,实际还包括了房地产经济运行过程中密切关联的一系列税种。随着税制改革的推进和信息社会的到来,与土地相关的税收政策的结构性问题也日渐凸显。这些结构性问题既包括土地相关税收政策本身的结构性问题,也包括土地相关税收政策之间的结构性问题,还包括土地相关税收政策与新经济形态之间的结构性矛盾。要化解上述矛盾问题,就要减少土地取得和交易环节的税种,降低土地供给制度成本:扩大土地资源使用保有环节征税范围,提高土地使用制度成本;
[期刊] 地方财政研究  [作者] 靳东升  
房地产税的立法和改革正处于加快推进过程之中。作为房地产税改革的一项重要内容,房地产税收优惠政策也迫切需要给予关注和完善。本文从房产税和城镇土地使用税两条主线对现行房地产税的优惠政策进行了完整的梳理。针对当前房地产税收优惠政策较多较乱的现状,提出了今后的改革设想。
[期刊] 税务研究  [作者] 朱为群  许建标  
税费制度的收支相连不仅具有理论依据,而且在国际和国内都有相关经验。作为地方税种,房地产税具有受益与负担对应的特征,特别需要收支相连的决策机制作为保障。在我国房地产税改革中,构建收支相连的决策机制有利于提高社会公众对改革的接受度、约束地方政府过度扩张税收规模、提升地方政府的公共治理水平。在我国现行法律法规框架内,应由县(区)级政府的决策机构运用相对独立的决策权,采取有效的公众参与方式,在确定房地产税收入适当规模的同时,遵循受益普遍、受益内化与收支匹配等原则将房地产税用于选定的公共支出项目。
[期刊] 改革  [作者] 何雄浪  
房地产税又称财产税或物业税,主要以土地、房屋等不动产为征税对象,要求不动产承租人或所有人在持有环节按年缴付规定的税款,应纳税额随着不动产市场价值的升高而提高。开征物业税一般不易发生税收转嫁,而且可以直接增加房产所有者的持有成本,有效抑制住房的投资和投机需求,从而调节住房供求结构,降低住房空置率,更好地满足低收入居民的住房需求。
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