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[期刊] 经济问题  [作者] 毕秋丽  
"十一五"规划提出按资源环境承载能力和经济增长潜力的可能和条件,划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类不同功能区,形成区域合理发展的格局,对促进各地转变经济发展方式有着十分重大的意义;同时,对税收制度包括地方税体系也提出了新的要求,提出了构建区域型地方税体系的基本前提条件及地方税体系改革的基本思路。
[期刊] 财会月刊  [作者] 赵宁  
本文首先分析了我国1994年分税制改革以来近20年时间地方税体系仍未成型的原因,然后根据地方税体系的赋税权、设税种、提比重、改机构等核心内容的要求,提出进一步完善政府间财政关系、优化政府内部财政管理,逐步形成符合我国国情的地方税体系的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨超文  
实行分税制后,地方税收入成为维持地方政府运转和行使职能的重要资金来源,但为数有限的地方税收始终无法满足地方事权对财力的实际需求。表面看地方税收有十多个税种,但多数税基小、收入少,缺乏对地方财力具有决定性影响且规模大、税源稳定的独立主体税种。现行的地方税体系
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 徐晓慧  
我国现行的地方税体系存在几个问题;地方税税权过度集中于中央;缺乏有效、稳定的主体税种;税种划分不规范、不彻底;改革滞后,难以适应经济发展的需要。因此,对其改革与完善除了应借鉴国际经验、遵循税收的基本原则外,还要考虑其自身特征及地方政府行使职能的要求,建立起税种结构合理、收入规模适度、运作机制健全的科学、规范的地方税体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 王世迅  
对构建地方税体系的思考王世迅建立科学、完善的地方税体系是分税制的基本要求,是深化和完善省以下财政体制改革的重要环节,是加强地方税收工作的迫切需要。在充分肯定财税改革成绩的同时,我们必须清醒地认识到税制改革特别是地方税制建设方面还面临不少的问题,应采取...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 谷成  李超群  
传统分税理论认为地方税应具有地方政府能够决定是否征税、税基范围和税率水平以及实施税收管理并保留全部税收收入等特征,中国理论界则更多地将地方税界定为收入由地方政府支配的税收,包括地方专享和与中央共享的税收。尽管这种源于发达国家理论体系的基本假设与中国地方政府被赋予的税收权限偏离较大,进而适用范围受到很大局限,但在处理税收划分与政府职能以及地方税和转移支付之间的关系方面仍然对中国地方税的完善提供了有益借鉴。目前,中国地方税表现出税权有限且收入划分经常变动、转移支付在地方政府支出中占比较高、政府间事权调整与税收划分不相适应等特征,难以满足现代国家治理的需要。在明确政府间事权和支出责任的基础上划分税收、协调政府间转移支付和地方税的关系、使地方政府形成相对稳定的税收收入预期将有助于地方税体系的健全和完善。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 胡战涛  
完善地方税体系的思考胡战涛全面推行分税制.建立合理规范的地方税体系,既是建立社会主义市场经济体制,加快政府职能的转变,构建新型宏观调控体系的客观要求.又是按照市场经济的运行规则改革财政管理体制,完善税收制度.强化征收管理的当务之急。我们应当抓住有利时...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 谷义  王峨峰  
重构地方税体系的思考谷义,王峨峰【关键词】分税制,地方税体系,主体税种,收入归属,权力归属新的财政体制─-分税制已在全国运行了一年。分税制是市场经济背景下处理财税纵向分配关系的一项通行制度,是以"分税"为前提、以"分权"为基础的一种新的财政运行机制。...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 罗小琴  
目前我国新的地方税体系尚存在诸如地方税的管理权限过多地集中于中央,地方政府管理权限过小等问题。因此,在总结过去地方税建设经验的基础上,应借鉴西方国家实行分税制的某些做法,结合我国国情,不断完善我国地方税体系。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 李传永  
[期刊] 税务研究  [作者] 经庭如  许文  
[期刊] 税务研究  [作者] 王乔  席卫群  张东升  
现行地方税体系存在的税权配置不合理、缺乏有效的主体税种、国地税交叉管理等问题影响了中央与地方政府间财政关系的长期稳定。本着加快转变政府职能、促进现代国家治理体系构建的原则,我国地方税体系在税权配置方面应实行立法权、税收停征权归中央,一定的调整权和解释权赋予地方模式;在税收收入划分模式上,近期以共享税为主,逐步培养地方税主体税种;远期以成熟的地方税主体税种为主,共享税为辅,形成大共享税分成与地方税收入占比大体相当的格局。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 吕国福  祝元勇  
1994年的分税制改革,初步奠定了地方税体系的基础。但从规范财政管理体制的要求看,目前地方税体系仍然存在诸多问题。因此,应在明确建立地方税体系原则的基础上,积极着手改革我国现行地方税体系
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅法规税政处课题组  曾纪芬  
一、我国地方税制体系概况(一)新中国成立以后至改革开放前。中华人民共和国成立后,针对国民党政府税收制度的极度混乱和原各解放区税收制度的不统一状况,我国进行了建立中国新税制的改革。1950年1月就制定了《全国税政实施要则》,在全国范围内实现了税收立法
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